Как взять участок леса в аренду

Возможно ли законно взять в аренду часть лесного участка или реки. Какие нужны документы и куда обращаться для этого. Рассмотрим, как правильно оформляется аренда лесного участка для заготовки древесины: пошаговая инструкция и особенности.

Требования к аренде лесного участка в 2019 году

Выбор надела для аренды осуществляет не арендатор, а собственник массива — исполнительные органы власти федерального или муниципального образования. Именно они организуют аукцион и предоставляют право всем желающим принять в нем участие.

Читайте также Аренда земельного участка на 49 лет Без проведения аукциона взять в аренду лес можно в рамках соглашения о ведении охотничьего хозяйства, геологических работ, строительства водных и линейных объектов, программы освоения лесов и заготовки лесных ресурсов

Чтобы стать арендатором, необходимо предложить наиболее высокую плату среди участников аукциона. Вас зарегистрируют в качестве участника, если вы своевременно подадите заявку и внесете задаток.

Аукцион проводится в электронном формате в сети интернет. О дате, площадке и правилах проведения торгов собственник лесного массива сообщает путем подачи электронного объявления на своем сайте минимум за 30 дней до начала аукциона. В случае победы вам предоставляется исключительное право на подписание договора аренды.

Обратите внимание!

Если соглашение заключено на срок более 10 лет, в течение которых вы исправно вносите плату, не нарушаете положения договора и нормы ЛК РФ и не меняете цель его использования, вам предоставляется приоритетное право на заключение нового документа без участия в аукционе.

Читайте также Земли сельскохозяйственного назначения Максимальный срок аренды лесного участка в рамках договора — 49 лет

Стоимость аренды леса

Участвуя в аукционе, вы самостоятельно определяете конечную цену аренды. Участники аукциона отталкиваются от минимальной установленной организатором торгов стоимости и повышают ее, пошагово увеличивая ставки.

ЛК РФ для определения минимальной арендной платы использует такие показатели, как ставка платы за единицу площади или единицу объема лесных ресурсов, если арендатор планирует производить вырубку деревьев. Размер ставки определяется органами исполнительной власти, начиная с муниципалитетов, заканчивая Правительством РФ, в зависимости от объекта аренды.

Договор не может быть заключен по цене равной или меньшей начальной

Как взять в аренду участок лесного фонда

Для получения в пользование территории важно соблюдать правила аренды участков лесного фонда. Они прописываются в Лесном кодексе РФ, гражданских нормативно-правовых документах и Положении «Об аренде участков лесного фонда».

При процедуре обязательно составляется договор между сторонами. В качестве одной из них выступает Федеральное агентство лесного хозяйства или другая организация исполнительной власти. Она передает в пользование определенную территорию.

Получателем является лесопользователь, который будет применять по назначению предоставленные ему территории. Минимально оформить договор можно на год, а максимально – на 99 лет.

Использовать земли можно для проведения ряда работ.

Среди таковых выделяют:

• заготовку древесины, живицы, второстепенных ресурсов;
• побочные цели (выпас скота, косьба сена, создание пасек, сбор ягод и плодов);
• охоту;
• культурно-оздоровительные, туристические цели.

Не могут быть предоставлены в пользование земли, расположенные на территории заповедника.

Участок может быть передан гражданину только после того, как состоится официальный аукцион. Основная роль в его проведении отводится органам исполнительной власти региона.

Федеральное агентство по лесному хозяйству должно:

• выставить земли на конкурс;
• утвердить состав комиссии;
• провести аукцион на основании лесного и гражданского законодательства.

После выигрыша конкурса гражданин должен заключить договор аренды с арендодателем. В документе прописываются все условия, в соответствии с которыми осуществляется пользование участком.

Скачать заявление о предоставлении лесного участка в аренду

Проведение аукциона

Перед тем, как провести аукцион, организаторы должны разместить на специальном сайте информацию о нем. Сделать этот необходимо не позднее, чем за 60 дней. В документах необходимо отразить:

• проект участка (расположение, границы, площадь и другие характеристики);
• кадастровый паспорт;
• сведения о начальной цене и шаге аукциона;
• данные о заявке, порядке ее подачи и доступных сроках;
• размер задатка и способ его внесения;
• проект арендного договора.

Лица, которые желают участвовать в конкурсе, должны подать соответствующие заявки. В нем указываются основные данные и реквизиты, в том числе платежных средств. Дополнительно необходимо приложить выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, документы о внесении задатка.

Скачать заявление о предоставлении лесного участка в аренду без проведения аукциона

Заявитель может отозвать заявку до того момента, пока не будет объявлено окончание их приема. После того, как подписывается протокол, в этот же день или на следующие сутки участники оповещаются о предстоящем конкурсе.

Статья 22. Аренда земельных участков

В некоторых случаях сторона не может быть принятой к участию в аукционе.

Это предусматривается при:

• несоответствии заявки требованиям;
• невозможности лица участвовать в торгах в соответствии с законом;
• банкротстве юридического лица;
• ликвидации деятельности ИП или организации;
• отсутствии задатка на счете, указанном в документе.

Аукцион проводится в определенную дату, время и указанном месте.

Выделяют определенный его порядок:

• объявляется председатель аукционной комиссии;
• оглашается последовательность конкурса;
• определяются лоты, их характеристики, начальные цены и шаги;
• участники повышают начальную цену, подняв свою карточку.

После завершения процедуры лот считается проданным, если цену победителя никто не превысил.

Основанием для оглашения результате является протокол. Акт необходим для полного описания проведенной процедуры.

В некоторых случаях выносится постановление о невозможности проведения аукциона. Это предусматривается при участии в нем менее двух лиц, организаций, а также нежелании участников приобрети лот по начальной цене трижды.

Можно ли избежать торгов

Иногда аукцион на предоставление земельного участка не проводится.

Это предусматривается при использовании территорий для:

• проведения охоты;
• геологического изучения земельных недр и определение расположения полезных ископаемых;
• работ, в ходе которых осуществляется строительство водохранилищ и искусственных водных объектов, сооружений, портов;
• реконструкции и возведения объектов линейного характера;
• реализации проектов, которые были оплачены инвесторами и предусматривают освоение лесного массива;
• заготовки древесины.

Заключение договора

Ранее человеку для использования участка лесного массива необходимо было иметь лесорубочный билет, ордер или лесной документ. В настоящее время для аналогичной процедуры потребуется заключение договора аренды.

В соответствии с документом определенный участок леса передается во владение физическому или юридическому лицу органами государственной, муниципальной власти. Договор подписывается после того, как будет проведен аукцион.

Договор имеет целевой характер. В нем прописываются виды работ, которые будут разрешены в период аренды.

Участок, передаваемый в пользование, обязательно должен быть зарегистрированным. Поэтому в документе прописывается его кадастровый номер.

Также важна индивидуализация земли, для чего указываются:

• площадь;
• расположение;
• границы.

Дополнительно прикладывается кадастровая карта или план, которые считаются обязательным пунктом приложений.

Договор имеет срочный характер. Важно прописать период, в течение которого получатель может проводить работы на участке.

Также основным моментом является установление арендной платы. Размер прописывается в договоре в денежном выражении. Сумма не должна быть менее той, которая определяется путем умножения оплаты единицы объема ресурсов и объема имеющегося леса.

Субаренда, согласно действующему законодательству, запрещена. Эта норма отражается в Лесном кодексе РФ. Правило обусловлено тем, что третьи лица могут ухудшить условия использования земельного участка, нарушить его целостность.

Если работа ведется по заготовке древесины, то проводятся лесовосстановительные мероприятия. Затраты возлагаются на арендаторов.

Оформление договора

Предоставление участка проходит двумя путями: через прямое заключение договора аренды участка лесного фонда с государственными органами и через проведение аукционных торгов.

Аукционный порядок реализуется во всех случаях, кроме использования лесов в следующих целях:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

• Охотничья деятельность;
• Строительство и обслуживание линейных объектов;
• Заготовка древесины для использования ее с целями, определенными статьями 43-46 ЛК (строительство гидротехнических объектов, разработка недр).

В этих случаях между арендатором и государством договор заключается без аукциона.

Для его заключения необходимо составить заявление и отправить его в уполномоченные органы.

В заявлении указываются такие реквизиты, как:

• Если заявление отправляется от имени юридического лица, то указываются его наименование, организационное форма, адрес регистрации. Если заявление подает гражданин (в т.ч индивидуальный предприниматель), то указываются его паспортные данные и место проживания;
• Местонахождение и площадь лесного участка;
• Цель и способ использования участка, указание на правовые нормы, подтверждающие приемлемость этих целей;
• Требуемый срок аренды;
• Кадастровый номер участка;
• Данные о предварительном решении предоставления участка в пользование. Указываются в случаях, когда участок образовался в силу такого решения.
• Контактные данные.

Образец заявления о предоставлении права аренды лесного участка можно скачать здесь.

К заявлению необходимо приложить документы:

• Если от имени заявителя выступает другой человек, то он представляет доказательства правомочности своего представительства;
• Документы, подтверждающие необходимость целевого использования участка.

Уполномоченный орган путем межведомственного взаимодействия получает следующие документы:

• Данные о нахождении на налоговом учете;
• Подтверждение права собственности на находящиеся на лесном участке объекты (если такие имеются);
• Лицензию на использование земных недр (если необходима).

Возможно самостоятельное предоставление этих данных заявителем.

Уполномоченный орган извещает заявителя о своем согласии или отказе на предоставление аренды в течение двух дней после принятия решения. Само решение принимается в течение 30 дней с получения всех документов.

Типовой договор содержит следующие пункты (перечислены по порядку):

• Дата и место заключения;
• Наименование арендодателя (органа власти), а также ФИО и должность его уполномоченного лица;
• Основания действия договора – соответствующие статьи ГК и ЛК;
• Данные арендатора (юр. лица или гражданина);
• Решение, являющееся основанием предоставления участка в аренду (протокол о результате аукциона или решение органа власти);
• Собственник участка (государство или муниципалитет);
• Площадь и местонахождение участка;
• Арендная плата;
• Права и обязанности, ответственность сторон;
• Порядок изменения и расторжения;
• Срок действия;
• Дополнительные условия;
• Подписи сторон.

Образец типового договора о праве аренды лесного участка можно скачать здесь.

К договору прилагаются такие документы, как акт приема-передачи участка, регламент начисления арендной платы и ее расчет, подробные характеристики и план участка.

Договоры могут заключаться только в отношении тех лесных участков, по которым было проведено проектирование силами государственных органов.

В ходе проектирования составляется подробная документация обо всех характеристиках участка, которая и прикладывается к соглашению.

Как правило, государство ограничивает возможность предоставления участка в субаренду. Требуется, чтобы условия субаренды были полностью аналогичными условиям аренды во избежание нецелевого использования земель лесного фонда.

На арендатора налагается больший круг обязанностей, чем при использовании прочих видов собственности. Арендатор обязуется обеспечивать противопожарную безопасность лесов, поддерживать их приемлемое санитарно-гигиеническое состояние.

Информация об арендаторах хранится в Реестре арендаторов лесных участков.

Он публикуется Рослесхозом каждого региона, его можно найти в открытом доступе на государственных информационных порталах (). В реестрах указывается наименование организации или ФИО арендатора, его юридический адрес и способ использования участка

Договор аренды участка лесного фонда, его особенности

Основные положения:

1. Полное и четкое определение сторон сделки с идентифицирующей информацией.
2. Предмет договора – передача во временную эксплуатацию земельного участка, находящегося на учете в лесном фонде региона РФ.
3. Детальное описание объекта соглашения – какова его площадь, особенности, наличие строений, коммуникации, прочее.
4. Длительность аренды.
5. Сумма регулярного платежа (ч.5 ст.73 ЛК РФ) – рассчитывается по методике расчета арендной платы лесных угодий, утвержденной Постановлением Правительства РФ №53.
6. Права, обязанности контрагентов, включая третьих лиц, если предусмотрена переуступка аренды участка лесной зоны: например, письменное уведомление арендодателя. Возможность передачи арендатором участка третьему лицу возникает при заключении договора сроком на пять лет (ч.9 ст.22 Земельного Кодекса России).
7. Внесение изменений регулируется ст. 74.1 ЛК РФ: договорные обязательства не подлежат изменению или отмене в том случае, если были заключены в результате торгов.
8. Исключения: изменение целевого назначения либо изменение основных предписаний его ведения. Например, арендатором производилась вырубка деревьев, возраст которых не оговорен в контракте. Также изменения вносятся при форс — мажоре.
9. Для внесения правок подается исковое заявление. Решение суда основываться на изменении качественных и количественных характеристиках арендованных лесонасаждениях. По этим причинам может осуществляться и расторжение правоотношений аренды лесного хозяйства.
10. Ответственность сторон.
11. Решение споров, судебная инстанция для их решения.
12. Причины досрочного расторжения правоотношений, с детальным описанием возможных нарушений.

Приведем примеры:

• нарушение регламента защиты участка от вредоносного воздействия микроорганизмов (ч.5 ст.60.1 ЛК РФ);
• нарушение противопожарной дисциплины (ч.8 ст.51 ЛК РФ);
• загрязнение отходами лесного участка (ч.5 ст. ЛК РФ);
• отказ от восстановления эксплуатируемой природной зоны (ч.4 ст.61 ЛК РФ);
• несвоевременного внесения оплаты по договору (ст.619 ГК РФ) и прочее.

13. Реквизиты и подписи сторон.

Образец типового договора о праве аренды лесного участка можно скачать здесь.

К соглашению прилагаются:

• акт приема-передачи участка;
• регламент начисления арендной платы и ее расчет;
• план с подробным описанием участка.

При заключении соглашения, где берется лес в аренду на 49 лет, или не менее десяти лет необходима его регистрация в ЕГРН (Едином государственном Реестре недвижимого имущества).

Обязательная регистрация необходима для договора, заключенного на срок от 10 лет

Порядок оформления договора аренды леса

Получая аккредитацию для участия в электронном аукционе на право арендовать участок леса, вы автоматически соглашаетесь с условиями договора, которые предлагает собственник. Изменить пункты соглашения нельзя ни по собственной инициативе, ни даже по обоюдному согласию сторон.

Победитель и организатор торгов обязаны подписать документ не ранее 10 дней и не позднее 20 дней после официального извещения о результатах аукциона

Типовой вариант договора утвержден Постановлением Правительства РФ. Если организатор аукциона предлагает свой вариант, в текст соглашения в обязательном порядке включаются положения о цене (арендной плате) и периоде действия.

Как взять лес в аренду под вырубку

В случае если вырубка леса происходит как реализация инвестиционного проекта, являющегося ключевым по значимости для государства, договор заключается сразу.

При аренде земель лесного хозяйства, предполагается вывоз части зеленых насаждений. В такой сделке заключаются два договора:

• один на вырубку деревьев;
• второй – на вывоз.

Цели использования леса в таком случае не имеют значения.

Особенности аренды по заготовке древесины

Не проводятся конкурсные торги, если цель аренды – заготовка древесины. Согласно лесосечным картам, с обладателями которых договоры аренды заключаются в первую очередь, работы проводятся по вырубке прогнивших, засохших деревьев. По окончанию работ составляется акт осмотра территории.

В договоре аренды должны четко прописываться сроки и предмет соглашения, а также права и обязанности сторон

Этапы оформления аренды лесного участка

Рассмотрим порядок действий для получения участка в аренду:

1. Выбор желаемого участка. Лесной участок – это земельный надел, принадлежащий государственному природоохранному фонду (ст.ст.7,8 ЛК РФ).
2. Определение подведомственности объекта. Для этого подается заявка в учреждение ЕГРН.
3. Подача заявления в соответствующую государственную администрацию.
4. Представление пакета документов для участия в конкурсных торгах.
5. За пять дней до начала аукциона кандидат получает уведомление о времени и месте проведения.
6. После внесения аукционного задатка участник прикладывает к заявке чек. Непоступление задатка является отказом в участии.
7. В назначенное время будущий арендатор участвует в проведении конкурса.

Организатор готовит проектный план участка, кадастровую документацию, проект арендного соглашения, а также определяет «шаг аукциона» – значение увеличения цены в ходе торгов. «Шаг аукциона» не должен превышать 5% от первоначальной цены. После его завершения победитель получает копию протокола заседания аукционеров (ч.2 ст.73.1 ЛК РФ).

Протокол, пакет документов, которые сдавались для участия в конкурсе ранее, заявление на разрешение аренды желаемого участка необходимо подать в отдел по земле соответствующей администрации.

Арендодателем всегда будет выступать то учреждение, в ведомстве которого находится избранный надел. Если это федеральный орган, то стороной соглашения будет непосредственно Российская Федерация.
Протокол аукциона является основанием для заключения соглашения.

Уполномоченный орган путем межведомственного взаимодействия получает следующую информацию:

• данные налогового учета;
• документы, подтверждающие право собственности построенных объектов на лесном участке (если такие имеются).

Образец заявления о предоставлении права аренды лесного участка можно скачать здесь.

После рассмотрения соответствия документов требованиям правовых норм, арендатора приглашают на оформление договора.

Для заключения договора аренды лесного участка, необходимо предоставить документ, подтверждающий целевое его использование

Необходимые документы для оформления договора

В Минюст России на регистрацию поступил нормативный документ Минприроды России от №693 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков» (вместо утвержденного Постановлением Правительства РФ от №1003). Согласно приказу соглашения аренды для любых видов использования лесных хозяйств теперь будет утверждать Минприроды России.

Арендаторы лесных участков должны представить следующие документы:

• заявление;
• идентифицирующий личность документ (для физ. лиц и ИП);
• свидетельство о регистрации юридического лица;
• документы, подтверждающие целевое использование земельного лесного надела (например, бизнес-план).

В заявлении обязательно указываются идентифицирующие данные заявителя, если организация – юридические реквизиты, место регистрации, контактные сведения, банковские реквизиты для совершения расчетов.

Законодательное регулирование

Законодательство РФ особенно тщательно регулирует вопросы, касающиеся использования территорий лесных массивов. Общие моменты, затрагивающие аренду, отражаются в Гражданском кодексе.

Более подробно моменты, в соответствии с которым производится пользование лесных массивов, прописываются в Лесном кодексе РФ.

Глава 6 содержит основные пункты:

• порядок предоставления земель;
• основания для заключения договора;
• использование участка.

В качестве основания отмечается проведение аукциона. Его порядок отражается в главе восьмой Лесного кодекса.

Также некоторые моменты прописываются в Земельном кодексе РФ. Он отражает порядок причисления территории к лесному фонду.

Таковыми считаются:

• площади, на которых растут леса;
• земли без растительности, но необходимые для ее восстановления (вырубки, пастбища);
• территории с хозяйственными объектами для обслуживания объектов лесного массива.

В качестве арендаторов могут выступать как физические, так и юридические лица. Предоставляют участки органы государственной власти и местного самоуправления.

В соответствии с 25 статьей Лесного кодекса РФ, земли могут быть пригодны для:

• переработки и заготовки леса;
• охоты;
• научных исследований;
• рекреационных услуг;
• постройки гидротехнических сооружений, если на территории имеется река, водохранилище;
• добычи полезных ископаемых.

Статья 25. Основания возникновения прав на землю

Арендование может производиться для достижения нескольких целей одновременно. Важно, чтобы участки были предусмотрены для передачи в такое пользование.

Образец договора аренды земли:

Предоставление земельного участка в аренду без торгов регулируется соответствующим законом.

Как происходит аренда земельного участка по Гражданскому Кодексу — мы расскажем далее.

Аренда леса под вырубку

Если вы планируете осуществлять заготовку ресурсов, дополнительно к договору аренды необходимо получить разрешение на вырубку. Разрешение (лесорубочный билет, ордер) предоставляется в случае отсутствия прямого запрета на добычу леса на арендуемом вами участке.

Добыча производится при условии возмещения стоимости компенсационного озеленения в обмен на уничтоженные деревья. Расчет стоимости и порядок выдачи разрешения определяет уполномоченный орган исполнительной власти муниципалитета.

Кто участвует в аукционе

Законодатель нигде конкретно не определяет объём мероприятий по уходу за лесонасаждениями, необходимый для естественного восстановления «зеленых легких» страны, обязательный для каждого арендатора. Без своевременного и профессионального подхода результаты лесовосстановления оказываются нулевыми. Использование лесного фонда страны регламентируется определенным алгоритмом действий. Он определяет заключение договора аренды между государством и арендатором для определенной цели. Причем возможно не только отдельное назначение, но и совокупность нескольких вариантов использования лесного хозяйства.

Можно ли и как взять в аренду лесной участок без участия в аукционе (ст.39.6 Земельного Кодекса РФ)? Таким правом обладает льготная категория граждан:

• многодетные семьи, кому необходим земельный участок для покоса сена и выпаса собственного домашнего скота;
• ветераны труда;
• другие.

Для всех остальных процедура оформления определена ст.73.1 Лесного Кодекса РФ (далее ЛК РФ): первый этап – победа в конкурсных торгах, затем оформление сделки.

Арендатор лесного участка определяется аукционом