Мы сами пускаем к себе шпионов: Спасибо Минцифры? Несмотря на вложенные миллиарды рублей и годы усилий, мы по-прежнему зависим от иностранных технологий. И рискуем тем, что в любой момент нас могут по щелчку пальцев отключить. "Так без всяких усилий недруги нашей страны могут опрокинуть целые отрасли экономики", — сказал независимый эксперт по вопросам информационной безопасности Игорь Жуков.
Единицы стран в мире обладают настоящей интернет-независимостью. Это Соединённые Штаты, Китай и КНДР, частично Иран. Однако России в этом списке как не было, так и нет.
Как заметил экс-советник президента России по вопросам развития интернета, председатель совета Фонда развития цифровой экономики Герман Клименко, изначально было два режима регулирования — это китайский вариант с премодерацией, означающий, что перед началом работы ты должен принять их условия. И американская модель, которая подразумевает постмодерацию и отложенные последствия.
А есть мы. Которые никуда не примкнули, но пытаемся выдернуть элементы и того и другого,
— говорит эксперт.
Чиновники игнорируют указ президента?
В 2019 году в России приняли закон о суверенном интернете после серии учений, которые выявили уязвимость Рунета. В частности то, что при желании внешние силы могли бы его заблокировать. И тогда же профильным ведомствам поставили задачу разработать меры защиты, чтобы русский интернет работал автономно. А ответственным органом было назначено Минцифры.
В начале СВО президент России Владимир Путин в рамках реализации «закона о суверенном интернете» подписал указ №166, которым запрещается использование иностранного ПО на значимых объектах критической информационной инфраструктуры (КИИ) с 1 января 2025 года. Это те технологии, которые используются в жизненно важных сферах: здравоохранении, транспорте, энергетике, банковском деле, промышленности и госорганах.
Как отметил независимый эксперт по вопросам информационной безопасности, преподаватель МГУ и Крагуевацкого университета в Сербии Игорь Жуков, это самое резонное требование, поскольку, во-первых, любая программа, купленная за рубежом, может оказаться шпионской. А, во-вторых, её в любой момент могут отключить.
Так без всяких усилий недруги нашей страны могут опрокинуть целые отрасли экономики,
— добавил Жуков.
Однако к установленному сроку на наш софт перешли только 7% объектов КИИ. И через год они тоже не смогли сделать это целиком. Лишь 40-45% объектов, по информации комитета по цифровой трансформации при ассоциации «Отечественный софт», имеют отечественное ПО к концу 2025 года.
В сентябре 2025 года, когда все сроки были очевидным образом провалены, в Минцифры разрабатывают постановление, где предлагают продлить сроки «в индивидуальных случаях». Дальше — больше. Совсем недавно, в мае 2026 года, Минцифры предлагает вообще отказаться от единого дедлайна и ввести несколько сроков: базовый — до 2028 года, а по отдельным категориям — до 2031 и даже до 2036 года,
— отмечает отдел расследований Царьграда.
Что это, если не затягивание исполнения распоряжения президента? По мнению юриста-международника, члена Московской городской коллегии адвокатов (МГКА) Максима Сологуба, если уже названы конкретные сроки, а потом они переносятся раз, а потом другой, и так ещё на десять лет вперёд, то это значит, что в Минцифры просто не хотят решать эту задачу.
Через десять лет там будут сидеть другие люди,
— говорит юрист.
Мы сами пускаем к себе шпионов
В качестве «вишенки на торте» стало то, что в феврале этого года компания ООО «РДП Энтерпрайз», занимающаяся разработкой ПО и оборудования для фильтрации в интересах «суверенного интернета», разместила на платформе Bidzaar тендер на миграцию своей корпоративной почты с отечественной системы CommuniGate Pro на устаревшую Microsoft Exchange Server 2019 американского производства.
При том, что «РДП Энтерпрайз» — это постоянный подрядчик Минцифры (!) Как говорит Игорь Жуков, получается так, что люди, которые нас «защищают» от нежелательного трафика и иностранного контента, сами устанавливают софт американской Microsoft.
Той самой, которая против нас ввела санкции,
— подчеркнул эксперт.
Тоже самое и с переходом критических объектов с иностранных на отечественные сервера. Действительно, в президентском указе не было прямого запрета на то, чтобы их использовать. Однако правительству поручено обеспечить «переход на преимущественное применение отечественной радиоэлектронной продукции и телекоммуникационного оборудования на значимых объектах КИИ».
Но если аналога нет, значит, можно пользоваться зарубежными технологиями. А критерий «аналогичности» определяют уже сами чиновники.
Это переход на отечественное на бумаге. Без перехода по факту и в реальности,
— говорит Жуков.
И ведь главная проблема не в том, что не хватает финансирования или технологий. И не в отсутствии политической воли. Всё это есть. Причина в системной инерции, ведомственной нерасторопности, нежелании признавать ошибки и просто категорическом отказе делать резкие шаги.
Все неудачи с ТСПУ Минцифры сваливает на «плохих» граждан и бизнес, а «белый список» не может опубликовать почти год — и это во время войны. Суверенные ЦОДы мы строим как чистый бизнес-проект. Будет выгода — построим, а нет — заморозим. Мы хотим быть одновременно и «немножко независимыми», и своими в «мировом сообществе». Хотим защищать цифровой суверенитет, но измеряем его в категориях доходности. Эта половинчатость — от легко читаемого желания множества чиновников и коммерсантов вернуться в мир, каким он был до СВО,
— отмечают авторы расследования.
Но вернуться туда можно только как рабы. Или взять и победить тот мир.