Что такое ТСЖ и УК? Разница между ними и преимущества каждого варианта. Основные отличия между ТСЖ и ЖСК. Что лучше: ТСЖ, УК или ЖСК?. Основные характеристики, чем ЖСК отличается от ТСЖ. Цели создания организаций, права и обязанности членов сообществ. Правила перехода управления.
Содержание
- Что это такое
- Что такое ТСЖ
- Преимущества и недостатки ТСЖ и Управляющей компании
- Что такое товарищество собственников жилья?
- Основные черты ТСЖ и ЖСК, чем они различаются
- Что такое ЖСК
- Соотношение и сходство
- Основные особенности ТСЖ
- Особенности деятельности кооператива
- Что лучше — ТСЖ или УК?
- Выбор управляющей компании
- Функции и цели
- Права и обязанности товарищества (ТСЖ)
- Управление МКД
- Участники и пайщики
- Взносы и имущественная ответственность
- Чем отличается ТСЖ от ТСН и от ЖСК: что лучше, плюсы и минусы, сравнительная таблица
- Организация работы в ЖСК и ТСЖ
- Варианты управления домом
- Вопросы и ответы
Что это такое
Прежде чем говорить о принципиальном отличие одной аббревиатуры от другой, необходимо понять, что они означают. ТСЖ (товарищество собственников жилья) представляет собой организации, а именно пример товариществ, которые создаются непосредственно собственником жилья. Они необходимы для того, чтобы организовывать управление имуществом, относящимся к так называемому жилищному фонду многоквартирных построек и частных секторов. За счёт такого товарищества происходит также организации необходимых для содержания жилья услуг и распоряжение тем имуществом, что находится в долевой собственности.
ЖСК также представляет собой некие организации, а именно кооперативы, которые занимаются как жилищным, так и строительным вопросом. Соответственно, расшифровывается такая аббревиатура, как жилищно-строительный кооператив. Эта форма создаётся для возведения и дальнейшее использование какой-либо недвижимости. Однако она признаётся устаревшей, так как большинство таких организаций создавалось ещё до того, как была принята последняя редакция Жилищного кодекса РФ.
- организационно-правовая форма;
- учредительные бумаги;
- цель формирования организации;
- способы формирования;
- сроки;
- участники организаций;
- особенности осуществления деятельности хозяйственного характера.
Данные характеристики будут определять сходство и различие ТСЖ и ЖСК, а также отражать суть осуществляемой ими деятельности.
При любой форме, которая бы применялась для создания подобного рода организации, главное направление деятельности сосредотачивается на обеспечение того права, которое имеет каждый из жильцов дома, будь то многоэтажные дома или же частные сектора. Однако необходимо понимать, что первый вариант, а именно ТСЖ, более продуктивен и охватывает широкий спектр возможностей, в то время, как ЖСК вовсе устарел и в некоторых ситуациях даже не применяется.
Что такое ТСЖ
ТСЖ как аббревиатура расшифровывается как товарищество собственников жилья. Это такая некоммерческая организация, которая создается для управления жилыми помещениями в многоквартирном доме.
Это одна из форм управления общим имуществом наравне, например, с управляющей компанией. Это юридическое лицо, порядок создания которого регулируется гражданским законодательством. Для того, чтобы создать ТСЖ, нужно провести общее собрание жильцов, которое должно быть закреплено в письменной форме. В противном случае, регистрирующий орган не утвердит создание этого юр. лица.
Разница УК и ТСЖ в том, что первая является профессиональной коммерческой фирмой, а вторая, некоммерческим объединением. Она не имеет право заниматься предпринимательством. Она может сдавать имущество в аренду и иным образом получать мелкую прибыль и тратить ее только на нужды данного некоммерческого объединения.
Основные отличия ТСЖ от УК:
Преимущества и недостатки ТСЖ и Управляющей компании
Чтобы понять, чем отличается УК от ТСЖ, нужно разобраться в плюсах и минусах каждого варианта.
Плюсы и минусы ТСЖ
Основные преимущества:
- Принятие решений проходит на общем собрании путем голосования;
- Разрешена коммерческая деятельность, которая может принести доход (например, сдача в аренду общих помещений);
- Учитывается мнение членов при принятии решений;
- Возможность выполнения некоторых работ без подрядчиков;
- Заключение договоров на работы и поставку услуг осуществляется на более выгодных условиях.
- Каждый владелец жилплощади имеет право получить отчетность.
Основные недостатки:
- Сложная процедура регистрации;
- Разница в оплате жилья хозяев, пользующихся льготами, ложится на членов общества;
- Зачастую стоимость услуг для него выше, чем в среднем по населенному пункту;
- Отдельное помещение не может быть принято в собственность, поэтому все организационные вопросы решаются непосредственно в жилых квартирах активистов.
Читайте также: в чем разница между МРОТ и окладом (тарифной ставкой) в России? Читайте также: Ведущий и главный специалист - определение, отличия
Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума и когда они уравняются? Ответ здесь.
В чем разница факторинга с регрессом и без регресса: Читайте также: Отличия Универсиады, Олимпиады, Спартакиады
Плюсы и минусы УК
Основные преимущества:
- Все работы выполняются в соответствии с планом нанятым подрядчиком;
- При возникновении задолженности со стороны жильцов предоставление услуг не приостанавливается, так как УК временно берет оплату услуг на себя;
- Представители компании более компетентны в спорах с подрядчиками;
- Плата за услуги УК фиксирована.
Основные недостатки:
- Мнение жильцов не учитывается при принятии решений;
- Компания не предоставляет отчетность жильцам;
- Качество содержания дома уступает товариществу.
Что такое товарищество собственников жилья?
ТСЖ или Товарищество собственников жилья – это объединение владельцев квартир для самостоятельного управления общим имуществом.
Эта организация осуществляет свою деятельность с помощью органов управления и собрания участников.
При необходимости ТСЖ может привлекать посторонние организации, например, УК. Чаще всего для обеспечения жильцов дома коммунальными услугами.
Основные черты ТСЖ и ЖСК, чем они различаются
Практически все ТСЖ значительно отличаются от ЖСК, несмотря на то, что создаются для разрешения большинства важных вопросов управления и функционирования общества. Их различия могут заключаться в организации, практической деятельности, правах и формах управления. Рассмотрим эти отличительные особенности более подробно, чтобы было понятно, чем товарищество отличается от жилищного кооператива.
ЖСК организуется при согласии всех лиц, каждый из которых будет выступать учредителем. Решение о создании ТСЖ может быть принято даже в том случае, если за него отдали голоса 50% и 1 участник.
В кооперативе управление осуществляется следующими органами: собрание всех собственников жилья; конференция, если это прописано в Уставе конкретно организованного кооператива и в него входит более 50 участников; правление и председатель. Состав и компетенция органов управления принимаются при получении большинства голосов или при согласии всех участников, а также определяются Уставом. Результат голосования полностью зависит от общего числа жильцов, принявших участие в голосовании, причем каждый член имеет только один голос.
В товариществе органами управления могут выступать только общее собрание всех его членов и правление. В Уставе ТСЖ четко прописываются все обязанности и функции председателя товарищества, но законодательно он не относится к органам управления. Все обязанности и права здесь строго регламентированы и решение принимается только при проведении общего собрания жильцов. При голосовании каждый собственник имеет свой процент голоса в зависимости от его доли в общей собственности. Правление товарищества отвечает за решение вопросов, касающихся благоустройства и ремонта имущества.
ЖСК выступает потребительским кооперативом, и все доходы, получаемые от предпринимательской деятельности, равномерно распределяются равнозначно между всеми членами. Что касается ТСЖ, то в нем доход не распределяется и используется исключительно для реализации целей товарищества. Стоит отметить и то, что ЖСК может организовываться и функционировать только в конкретно возведенном здании или поселке, не предполагая никаких объединений. В него могут вступать граждане старше 16-ти лет и компании. Товарищество же может объединяться с другими аналогичными обществами. Каждый собственник жилья может вступить в него на основании заявления.
Что такое ЖСК
Под ЖСК понимается жилищный строительный кооператив. Это официальная расшифровка данного термина. Законодательство установило, что это не коммерческая компания, занимающаяся совместным управлением потребительскими ресурсами. Кооператив создается с целью объединения финансовых ресурсов граждан для строительства домов, дач и др. Все граждане участвуют в данном объединении путем внесения паевого взноса. Право собственности на постройку возникнет только в той ситуации, когда пай полностью будет оплачен.
В последующем данная контора может быть преобразована в ТСН или же в ТСЖ. Это происходит по желанию собственников путем проведения общего собрания и регистрации нового юридического лица взамен существующего.
Соотношение и сходство
Если говорить о ЖСК и ТСЖ как о двух самостоятельных организациях, то важно понимать, что каждая из них затрагивает одну и ту же сферу, а именно жилищную область отношений между гражданами. Именно поэтому товарищество и кооператив могут соотноситься друг с другом, однако на практике подобное происходит редко, что вызвано рядом отличий, определяющихся на основании критериев и характеристик каждой отдельной формы.
Итак, закон определяет чёткий порядок создания любого варианта организации, в том числе если речь идёт о некоммерческих образованиях, существующих в форме кооперативов или товариществ. Всё это регламентируется гражданским законодательством. Говоря конкретно о таких вариантах, как ТСЖ и ЖСК, то к правовой базе уместно будет прибавить ещё и Жилищный кодекс, который напрямую устанавливает правила для участников подобных организаций и их учредителей.
Несмотря на то, что в большинстве случаев жильцы самостоятельно принимают решение о создание и регулирования подобных организаций, должно быть точное следование закону, в противном случае возможно привлечение к разным видам ответственности.
Рекомендуем ознакомиться:Договор собственника с ТСЖ Прежде чем говорить о различиях между ТСЖ и ЖСК, важно отметить некоторые сходства, которые также наблюдаются, несмотря на очевидную разрозненность в целях создания:- Учредительные документы. И товарищество, и кооператив создаются на основании определённых документов, которые утверждаются и подписываются лицами, их формирующими. В первом и во втором случае это всегда устав, что имеет существенное значение для дальнейшей организации деятельности.
- Способ формирования организации. Всё основывается на решении, которое принимается их участниками. В кооперативах и товариществах данная процедура происходит одинаково, всегда важно мотивированное решение, подписанное и одобренное всеми учредителями. Кроме того, в каждой ситуации нужно оформлять протокол собрания, на котором и было принято решение.
- Сроки деятельности организации. Для товарищества так же, как для кооператива, нет регламентации этого вопроса, то есть ограничений по сроку существования подобные организации не имеют.
Основные особенности ТСЖ
Важно! Товарищество собственников жилья (далее – ТСЖ) строительством дома согласно законодательству заниматься не может. Организация создается владельцами квартир после ввода объекта в эксплуатацию и оформления документов на право собственности.
Одно ТСЖ может объединять владельцев квартир нескольких домов. Для образования ТСЖ в него должно вступить более половины владельцев квартир. В его ведении находятся вопросы содержания помещений общего пользования, благоустройства территории. Входить в состав товарищества могут жильцы, которые приобрели квартиры в уже построенном доме, или бывшие участники ЖСК. Решения по значимым проблемам принимаются на общем собрании. Но при решении отдельных вопросов необходимо учитывать и мнение собственников жилья, не пожелавших вступить в эту организацию. К таким вопросам относятся:
- ремонт и перестройка общих помещений;
- реконструкции дома;
- приобретение земельных участков;
- возведение построек на придомовой территории.
Для этого проводится общее собрание всех собственников квартир. Каждодневные вопросы решает выборное правление ТСЖ во главе с председателем.
Особенности деятельности кооператива
ЖСК – это жилищный строительный кооператив. Он создается до начала возведения дома, и процесс строительства является одной из главных его задач. Состав кооператива может включать не менее пяти участников. Максимальное их количество должно соответствовать количеству квартир в доме. Считается, что основной целью создания ЖСК является обеспечение участников жильем. Для этого будущие владельцы недвижимость становятся членами кооператива, вносят паевые взносы на постройку дома. Для лиц, объединившихся в такую организацию, большим преимуществом является возможность оплачивать жилье частями. При этом, являясь членами сообщества, они могут обсуждать строительные вопросы и контролировать направление собираемых взносов. Членство в ЖСК могут получить и юридические лица. Кооператив приобретает землю, оформляет разрешение на строительство дома и занимается его сооружением. После окончания строительства и сдачи объекта ЖСК выполняет функцию управления общедомовым имуществом.
Что лучше — ТСЖ или УК?
Однозначно ответить на вопрос сложно. Все зависит от конкретной ситуации.
Практика показала, что создание товарищества целесообразно в следующих случаях:
- Дом относительно небольшой, при этом не будет необходимости в большой инициативной группе, а для его содержания нет необходимости в специфических знаниях;
- Большая часть жильцов является собственниками квартир;
- Жильцы ответственны при оплате предоставляемых им услуг и доверяют друг другу;
- При наличии возможности получить доход от сдачи в аренду помещения или за размещение рекламы на фасаде сооружения;
- Один из собственников готов безвозмездно выполнять обязанности председателя.
Если дом большой, собственниками и жильцами являются разные лица, жители дома даже не знают соседа в лицо, в этом случае предпочтительнее остановить выбор на управляющей компании.
Выбор управляющей компании
Действия и мероприятия, необходимые для выбора УК:
- Проинформировать владельцев жилплощади о создании группы активистов для проведения общедомового собрания.
- Необходимо пригласить для участия в собрании заинтересованных в выборе УК собственников;
- Определить ответственность каждого члена группы;
- Организовать встречу с управляющим с целью получения сведений о владельцах квартир и указания их доли в общедомовой собственности;
- Проинформировать владельцев жилплощади об основных темах, которые будут рассмотрены на собрании;
- Сформировать и передать хозяевам квартир опросные листы с кратким изложением данных о создании УК;
- Провести предварительный выбор способа управления на основе опросных листов;
- Назначить членов счетной комиссии для учета голосов;
- Оформить повестку дня общедомового собрания (решить когда, где именно будет проведено);
- Принять решение о месте, жители (владельцы) смогут ознакомиться с итогами собрания;
- Разработать и утвердить бланк для голосования;
- Определить долю каждого с общедомовой собственности многоквартирного дома.
Рекомендуем прочитать: в чем разница между 1-комнатной квартирой, студией и малосемейкой?
Функции и цели
УК и ТСЖ выполняют одинаковые функции, а именно:
- содержат дом и придомовую территорию;
- организуют поставку и оплату коммунальных услуг;
- проводят ремонт и собирают средства на него;
- осуществляют прочие действия, связанные с многоквартирным домом и общим имуществом.
Но вот цели у этих организаций различаются: перед ТСЖ стоит цель наилучшим образом управлять домом и обеспечивать жильцам услуги как можно более высокого качества, и при этом по как можно более низкой цене.
Перед управляющей компанией стоит цель приносить прибыль своим владельцам. Впрочем, это не делает её автоматически хуже, поскольку в долгосрочной перспективе к повышению прибыли ведёт планомерная работа по выполнению ранее перечисленных целей ТСЖ – и за счёт этого привлечение всё новых клиентов. Но вместе с тем стоит помнить о риске, что в погоне за повышением сиюминутной прибыли менеджмент УК забудет о долгосрочных целях, или же и вовсе будет действовать в личных интересах против интересов компании.
Права и обязанности товарищества (ТСЖ)
Права:
- Подписывать договор управления домом, а также договоры на содержание, проведение и осуществление ремонтных работ общедомового имущества;
- Утверждать годовую смету доходов и расходов;
- Рассчитывать на основе сметы платежи и взносы;
- Выполнять услуги для членов организации;
- Пользоваться банковскими кредитами;
- Передавать денежные средства и материальные ценности лицам, которые выполняют необходимые услуги;
- Продавать, передавать во временное пользование имущество, и также производить его обмен.
Обязанности:
- Соблюдать российское законодательство, выполнять требования Устава;
- Созывать и проводить общие собрания;
- Нанимать и увольнять работников для проведения ремонта;
- Контролировать своевременную оплату взносов;
- Составлять финансовые отчеты и годовые сметы расходов и доходов;
- Вести делопроизводство, бухгалтерию, а также реестр всех членов.
Управление МКД
Часто выбор между ТСЖ или УК непрост, у обоих вариантов есть преимущества и недостатки.Из-за этого мнения собственников относительно предпочтительной формы управления могут разойтись, тем более что многие из них мало интересуются этой темой, и как следствие, плохо понимают, чем различаются данные формы управления.
В результате, чаще всего МКД остаются под управлением УК, даже не из-за того, что преимущества этой формы управления перевешивают, а из-за консерватизма, обусловленного незнанием вопроса и нежеланием глубоко в него вникать, и тем более самостоятельно заниматься делами дома.
Потому по статистике три четверти домов находится под управлением УК, а значит, на долю ТСЖ приходится не более оставшейся четверти. Меж тем не во всех, но во многих случаях ТСЖ – более эффективная форма управления. Чтобы определить, к чему лучше обратиться в вашем случае, а при необходимости и провести соответствующую разъяснительную работу с другими жильцами, нужно в деталях разобраться в том, какие особенности присущи УК, а какие ТСЖ, и из чего стоит исходить при выборе для вашего дома.
Организовать управление домом не так просто, как можно подумать, и для этого надо обладать набором знаний в области законодательства, чтобы ориентироваться в ситуации, а также постоянно «держать руку на пульсе», то есть быть в курсе нововведений в жилищной сфере, ведь законодательство претерпевает изменения регулярно.
Это приводит нас к тому, что для продуктивного обслуживания МКД важен, прежде всего, выбор формы управления, подходящей большинству владельцев квартир в здании. Ведь важно, чтобы владельцы квартир в доме действовали согласованно, вместе осуществляя меры по целесообразному использованию и сбережению недвижимости, предоставлению коммунальных услуг, созданию оптимальных условий для проживания.
Участники и пайщики
Решение о создании принимается на общем собрании и оформляется протоколом.
Для ТСЖ решение считается принятым, если «за» проголосовало более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников жилых помещений в МКД.
За создание ЖСК должны единогласно проголосовать все желающие организовать жилищный кооператив.
В ТСЖ участвуют более 50% всех собственников жилых помещений в МКД.
ЖСК организуется при участии не менее 5 лиц (физических и/или юридических), но не более числа жилых помещений в доме.
В ТСН может войти любой собственник помещений дома. ТСН может обслуживать несколько МКД.
ЖСК объединяет членов не более одного дома. В ЖСК участвуют члены кооператива: граждане от 16 лет и юридические лица.
Члены ТСЖ не несут ответственности за долги товарищества.
В ЖСК члены кооператива за счет дополнительных взносов обязаны возмещать убытки кооператива в течение 3-х месяцев после принятия ежегодного отчета. Кредиторы вправе в судебном порядке возбудить процедуру ликвидации, если убытки не будут покрыты.
Собственникам не требуется получением согласия от ТСЖ на проживание временных жильцов.
В ЖСК для заселения временных жильцов необходимо получить предварительное письменное согласие на других совместно проживающих членов семьи и уведомить правление. Согласие требуется даже в случае, когда паевой взнос внесен полностью и оформлено право собственности.
Участник ТСЖ или ЖСК может покинуть членство на основании личного заявления, написанного в свободной форме.
В случае отчуждения квартиры, ее прежний собственник с момента перехода права собственности (например, регистрации договора купли-продажи) теряет свое право на участие в ТСЖ. Новый собственник жилья пишет заявление о его принятии в объединение.
Если из товарищества выйдут более 50% собственников, то оно ликвидируется.
Выход из ТСЖ не несет для владельца квартиры никаких негативных последствий.
Член кооператива может быть исключен из его рядов за нарушение обязательств по уплате членских взносов и другие проступки.
Наследник участника ЖСК не получит пай по наследству: общее собрание может голосовать против нового члена. Тогда можно рассчитывать только на возврат денег.
Если право собственности не оформлено, выход из ЖСК лишает гражданина и совместно проживающих с ним лиц права пользования жилым помещением.
Подробно процедура создания описана в статьях для товарищества и кооператива.
В ТСЖ приобретение жилого помещения не связано со вступлением в товарищество. Финансы складываются из:
- обязательных платежей, вступительных и иных;
- доходов от хозяйственной деятельности;
- субсидии;
- прочие поступления.
Образования специальных фондов не запрещено и определяется общим собранием.
В ЖСК каждый участник жилищного кооператива обязан уплатить пай — деньги, предназначенные для строительства или оплаты стоимости жилья в доме.
Получение дохода возможно от сдачи в коммерческий наем жилых помещений.
ЖСК занимается строительством МКД, ведет реестр пайщиков, предоставляет в пользование жилые помещения до полной выплаты паевых взносов, занимается управлением домом после передачи его собственникам.
В собственности товарищества может находиться движимое и недвижимое имущество.
Право собственности на МКД до полной выплаты пайщиками своих паевых взносов принадлежит кооперативу.
Взносы и имущественная ответственность
Участники обеих организаций уплачивают взносы. Но в ТСЖ взносы не дают права получить в собственность дополнительное имущество. Они идут на общехозяйственные нужды и обеспечение деятельности товарищества. Основная часть паевых взносов в ЖСК используется для строительства жилья. Уплатив пай в полном объеме, член кооператива получает возможность оформить квартиру на себя.
Члены товарищества не несут ответственности по обязательствам организации. Обязанность по урегулированию финансовых вопросов лежит на правлении. Отличие членства в ЖСК состоит в материальной ответственности по результатам работы. В случае банкротства кооператива кредиторы могут взыскать долги с его участников в части невыплаченного паевого взноса.
Читайте также: Какая компания в владимире проверяет управляющие компанииЧем отличается ТСЖ от ТСН и от ЖСК: что лучше, плюсы и минусы, сравнительная таблица
Ранее уже было обозначено, что такое ТСЖ и ТСН. Можно сделать однозначный вывод о том, что это две разновидности одной формы некоммерческий объединений – потребительских кооперативов. Существенно отличается от них жилищный строительный кооператив.
Это юр. лицо, цель создания которого не владение и управление общим имуществом, а создание такого имущества, в данном случае – жилых многоквартирных домов.
Для более конкретного уяснения данного вопроса можно привести сравнительную таблицу и выявить плюсы и минусы каждого из этих образований:
Таким образом, при отличиях данных организаций, предусмотренных законом в России, они во многом схожи.
Раскрытие информации ТСЖ и ЖСК
Нужно отметить, что в 2019 году большое внимание законодатель уделил проверке деятельности организаций, управляющих многоквартирными домами. Это важно для того, чтобы соблюдались права и законные интересы граждан.
По новому законодательству вопросы в сфере ЖКХ должны учитываться в отчетной документации уполномоченных организаций. В учет входит не только подведение финансовых отчетов, но и выявление проведенных в доме работ, заключаемых договоров.
Граждане, входящие в одну из управленческих организаций имеют полное право на получение всей достоверной информации о деятельности ТСЖ или ЖСК. Это реализуется путем доступа к документации, права на запросы справок и отчетов о деятельности за неделю, месяц, год.
В той ситуации, когда права гражданина, входящего в ТСЖ или ЖСК нарушаются, он имеет право выйти из состава этого юридического лица, получить обратно свой пай (если таковой уплачивался) и потребовать в судебном или претензионном порядке полного возмещения убытков. При наличии большого количества жалоб на данное юр. лицо, оно может быть ликвидировано в принудительном порядке.
Организация работы в ЖСК и ТСЖ
Каждое из объединений при своей работе должно руководствоваться статьями Жилищного кодекса РФ, других государственных законодательных актов. Для организации работы на общем собрании принимают Устав. Причем, в ЖСК этот документ должен быть обязательно. Члены ТСЖ самостоятельно решают вопрос о необходимости Устава. Высшим органом управления кооператива является собрание учредителей, в ТСЖ эту функцию выполняет собрание собственников. Они избирают правление, которое решает повседневные проблемы. Во время голосования на собрании каждый член ЖСК использует один голос. Количество голосов участника товарищества зависит от доли его собственности в общем имуществе.
Варианты управления домом
Выделяют два варианта: управляющая компания и товарищество собственников жилья. Стоит упомянуть, что есть также и третий – непосредственное управление, и пусть он относительно редко встречается, стоит кратко отметить и его основные черты и чем он будет отличаться.
При непосредственном управлении заключение договоров с поставщиками ресурсов осуществляется собственниками без руководства «сверху», пусть даже выбранного ими самими. Если договор с определённой компанией подписала большая часть собственников жилья в МКД, он начнёт считаться действующим, и поставщик ресурсов примется за его выполнение. Для оплаты услуг выбирается председатель дома, именно он будет собирать её и передавать поставщикам.
Это более свободная форма управления даже по сравнению с ТСЖ, при ней делами МКД действительно занимаются сами жильцы, а посредничество сведено к минимуму. Но для больших домов она подходит плохо, в них она будет медленной и неэффективной из-за большого количества участников, и крайне желательно, чтобы в них присутствовала определённая управленческая структура.
А вот для маленьких домов, скажем, двухэтажек с 6-10 квартирами, она может подойти неплохо. Впрочем, и дома побольше могут использовать прямое управление, но с привлечением УК и заключением с ней договора-подряда. Опасность, подстерегающая при непосредственном управлении – если поставщик оказался выбран недобросовестный, судиться с ним будет довольно сложно, как из-за отсутствия структуры, которая поможет жильцам организоваться для этого, так и в целом из-за их слабой защищённости законодательством.
В результате прямое управление остаётся не слишком распространённой формой, и чаще всего выбирать приходится именно между УК и ТСЖ. Этот выбор и должно помочь сделать подробное описание разницы того и другого, но отметим, что помимо них важную роль играют и качества самих владельцев квартир.
Если в доме проживают инициативные люди, готовые тратить время на управление им и имеющие соответствующие навыки, эффективнее будет ТСЖ, а если таких не нашлось, то лучше всё-таки оставить дела в ведении УК, поскольку, если дом окажется под управлением ТСЖ, во главе которого стоят некомпетентные люди, может стать ещё хуже. А если сама эта компания не устраивает, её обычно можно просто поменять на другую.
Управляющая организация
При выборе данного варианта управлением МКД будут заниматься специалисты, для которых это основной род занятий. Соответственно, они делают это за плату, и потому, хотя собственникам проще всего отдать дела на откуп управляющей компании, но и обойтись это может недёшево, ведь она должна содержать весь свой штат и нацелена на получение прибыли сверх того.
Также она выступает в роли органа, контролирующего качество работы тех компаний, с которыми заключила соглашение, и в первую очередь при проблемах с ними жаловаться нужно именно в УК, на ней лежат организационные нюансы. Она же обеспечивает ремонт и эксплуатацию дома в целом, а также заниматься придомовой территорией.
УК обладает рядом преимуществ, которые и обуславливают возможность выбора в её пользу:
- Всё, что нужно – сделать выбор предпочтительной УК для обслуживания дома, после этого отвечать за всё будет именно она, а владельцам квартир в МКД делать не придётся практически ничего.
- Если выбрана УК верно, и её сотрудники профессиональны и добросовестно выполняют обязанности, она может обеспечить заключение наиболее выгодных договорённостей с поставщиками благодаря налаженным контактам и хорошему знанию рынка. Жильцы же редко обладают тем и другим, в результате чего могут серьёзно переплатить или обратиться к ненадёжному поставщику.
- УК имеют в штате специалистов по обслуживанию дома и, опять-таки при верном выборе компании, оно будет выполняться на высоком уровне.
- Если кто-то из жильцов не делает взносы вовремя, УК может оплатить долг из собственных резервов, и таким образом у дома не возникнет неприятностей с поставщиками. Взысканием долга она должна затем заниматься самостоятельно.
Но, помимо плюсов, есть и минусы:
- Поскольку УК полностью берёт на себя вопросы по дому, жильцам труднее донести свою позицию по тем или иным вопросам, иногда работники УК просто игнорируют их желания либо процесс принятия решений оказывается слишком длительным.
- Наличие постоянного штата, получающего заработную плату – это значит, что его содержат жильцы. Хотя каждая УК обычно занимается далеко не одним домом, а иногда десятками, всё равно это ощутимые расходы.
- Поскольку обычно компании управляют сразу несколькими домами, то и средства между ними могут перебрасываться, в первую очередь это относится к такому мероприятию, как ремонт. Одни дома могут получать его гораздо раньше, а другие, внося не меньшие выплаты, ждать очереди долгие годы.
- Поскольку перед УК стоит задача извлечения прибыли, возникает риск чрезмерной экономии с её стороны – это может быть закупка дешёвых материалов в ущерб качеству, задержки с выплатами и прочие злоупотребления. Более того, возможна и откровенная недобросовестность, и применение коррупционных схем со стороны отдельных сотрудников, даже если они вредят компании в целом. Например, заключение невыгодного контракта с поставщиком за «откат», то есть выплату определённой суммы заключающему договор.
Товарищество собственников
У ТСЖ свой набор плюсов и минусов. Начнём с первых:
- Управление домом передаётся самим собственникам, в результате чего каждому члену товарищества гораздо проще влиять на приятие решений.
- ТСЖ руководят сами собственники, ведь правление и председателя они избирают из своего числа, в результате чего деятельность организации более прозрачна, а значит, собранные деньги наверняка пойдут на нужды МКД, а не куда-то ещё.
- Жильцы могут сами вести хозяйственную деятельность через ТСЖ – сдавать ненужные помещения общего пользования, место для рекламы, и таким образом покрывать часть расходов МКД. Либо же строить дополнительные помещения при необходимости, обустраивать детские или спортивные площадки, парковки и так далее.
Что до минусов, то основные из них:
- Поскольку жильцы куда сильнее вовлекаются в процесс управления, большую важность приобретает их социальная однородность, и если состав владельцев квартир этой однородностью не обладает, чьи-то интересы неизбежно будут ущемляться. Ведь требования собственников к уровню предоставляемых услуг будут абсолютно разными, одни будут стремиться к минимизации затрат, а другие к наибольшему уровню комфорта, даже при повышении расходов. УК же в значительной степени сглаживает эти противоречия, рассчитывая расходы исходя из усреднённого достатка жильцов.
- ТСЖ предъявляет высокие требования к членам – среди них обязательно должны найтись одновременно инициативные и компетентные в вопросах управления граждане. Управлять домом непросто, и если члены правления ТСЖ не обладают опытом в этой сфере, то наверняка совершат ошибки, в результате чего польза от такой формы управления окажется сомнительной.
- Борьбу с должниками придётся вести самостоятельно: взыскание долгов – процесс сложный, и если должники будут упорствовать, то останется лишь подавать на них в суд. Пока долги не будут отданы, придётся каким-либо образом изыскивать средства на то, чтобы в полном объёме оплатить услуги поставщиков, или накапливать долги уже перед ними.
Влияние этих минусов может быть в значительной степени преодолено при помощи смешанной формы управления: ТСЖ заключает договор с УК, и та занимается непосредственно обслуживанием дома, за ТСЖ же остаётся функция контроля.
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- https://zhiloepravo.com/zhkh/tszh/luchshe-zhsk.html
- https://yurzona.ru/upravlenie/chem-otlichaetsya-tszh-ot-tsn-i-zhsk-v-chem-raznitsa-chto-eto-takoe-i-chto-luchshe.html
- http://gderaznica.ru/social/tsj-uk-i-jsk.html
- https://gkh-rf.ru/upravlyayuschie/tszh-ili-zhilishhnyj-kooperativ-chto-luchshe
- https://lfirm.ru/zhilischnye-voprosy/678-otlichie-tszh-ot-zhsk.html
- https://pravo.estate/kvartira/tszh/uk/
- https://kvadmetry.ru/izhs/chem-zhsk-otlichaetsya-ot-tszh.html