Что нужно для перераспределения земельного участка

Образование земельного участка путем перераспределения подразумевает подачу заявления и межевого плана в местную администрацию. Узнайте, что это такое, для чего это нужно, как составляется соглашение о перераспределении, какие документы необходимо подготовить, и какие могут быть основания для отказа. Как проводится перераспределение земельных участков. Какие нужны для этого документы и в каких случаях можно получить отказ.

Порядок оформления территории

Процедура оформления земельных участков осуществляется следующим образом:

1. Собственники территории оформляют договор на перераспределение, после чего подготавливают требуемый пакет документов.
2. Оформляется заявление, после чего подается в Росреестр и межевую компанию. Заявление на выполнение работ по межеванию ЗУ
3. Уполномоченный орган выносит постановление, на основании которого осуществляется процедура перераспределения.
4. Кадастровый инженер занимается проведением всех необходимых межевых работ.
5. Новые участки ставятся на учет в Росреестре, то есть территориям присваивается индивидуальный номер, осуществляется оформление паспорта, а данные о площадях вносятся в кадастр.
6. Регистрируются права собственности на образовавшиеся участки для каждого владельца.

Пример перераспределения земельного участка с муниципальной землей

При заказе на проведение межевания земельных участков, следует указывать цель, с которой необходимо выполнить геодезическую съемку и оставить план межевания.

Так, собственники двух соседних участков, Мария и Вероника, проигнорировали данное требование и, заказав геодезическую съемку и план межевания своих участков, не поставили кадастрового инженера в известность, что это им необходимо для перераспределения земель.

В результате, кадастровый инженер выполнил свою работу и заказчики получили документацию, которую заказывали.

Причиной отказа стало:

• несоответствие участков нормам и требованиям, которые изложены в Земельном кодексе Российской Федерации;
• нарушение городских законодательных актов, которые регулируют вопрос перераспределения земель.

Оказалось, что если произвести перераспределение по документам, которые подали собственники смежных земельных участков, то участок Марии становится меньше, чем 0,6 га, что недопустимо, так как на нем расположен жилой дом.

Документы были выполнены с учетом требований по перераспределению земель и через два месяца заявители получили документы на земельные участки, с учетом перераспределения земель.

Порядок перераспределения

Данная процедура проходит в несколько этапов в соответствии с законодательными актами:

• Составление соглашения в письменном виде между собственниками смежных участков.
• Заполнение заявления и подготовка необходимого пакета документов.
• Предоставление заявления в ЕГРН, а также в организацию, которая проводит межевание земли.
• Получение постановления в местных органах власти о разрешении провести перераспределение земли.
• Проведение межевания (геосъемка, межевой план, оформление межевого дела согласно схеме кадастра).
• Формирование протокола об образовании дополнительных участков земли, а также оформление соответствующего паспорта.
• Получение выписки из государственных органов, которая подтверждает право собственности на образовавшийся надел.

Весь процесс по перераспределению земель на практике занимает не более двух месяцев.

Прочие особенности

Несмотря на несложное проведение процесса, следует помнить о некоторых особенностях:

• Перед принятием решения рекомендуется все хорошо взвесить и убедиться в необходимости проведения процедуры. В некоторых случаях она просто не требуется, а иногда представляется крайне сложной в плане осуществления. В такие моменты имеет смысл воспользоваться иными способами решения проблемы.
• Достичь соглашения с иными владельцами участка, если он находится в долевой собственности. В частности, это касается согласие супруга или супруги. Скачать образец согласия супруга на проведение сделки купли-продажи земельного участка
• Достичь соглашения с собственником смежного участка, без чего невозможно проведение процедуры.
• Исключить затрагивание интересов третьих сторон, включая муниципальные земли. Процедура перераспределения должна происходить только в рамках заинтересованных лиц.
• Не рекомендуется затягивать со сбором документов – у некоторых справок имеется определенный срок действия, поэтому необходимо выбрать специальный период для получения всей документации с минимальным временным интервалом.
• Оплата геодезических услуг осуществляется заинтересованным лицом – к примеру, если собственник смежного участка не против проведения работ, но в самой процедуре не видит смысла, то затраты на проведение «полевой деятельности» берет на себя первый владелец. Идеальным вариантом считается, когда плата делится поровну, но об этом необходимо договариваться заранее или составить договор.

Кроме общих особенностей существует множество индивидуальных моментов, которые касаются конкретного участка, его формы и прочих нюансов.

Алгоритм оформления перераспределение земельных участков

Схема перераспределения земельных участков выглядит следующим образом:

1. Заключается соглашение между двумя собственниками смежных участков о желании перераспределить границы своих участков.
2. Каждый владелец собирает документы на свой надел.
3. Подается заявление в органы от одного из собственников.
4. Документы обоих участков изучаются сотрудниками муниципальных органов.
5. При полном соответствии требованиям начинаются работы геодезистов.
6. На основании полученных данных готовятся новые документы на участки.
7. Получение документации собственниками.

При заключении соглашения и принятии решения о перераспределении собственных участков владельцы не должны забывать о правах третьих лиц, а именно других соседей. Их права ни в коем случае не должны затрагиваться и уж тем более нарушаться. В противном случае вся процедура может оказаться аннулированной.

Цель перераспределения земельного участка

Существует множество разноплановых жизненных ситуаций, в которых необходимо перераспределение земельных участков. Первый вариант: конфигурация и расположение участка усложняют его использование по целевому назначению.

Возможные причины:

• неудачная форма, изломанная линия границы;
• вкрапления/вклинивания смежных участков;
• логистические сложности;
• необходимость использования чужого участка для подвода и обслуживания коммуникаций;
• отсутствие выхода к дорогам общего пользования;
• неудобный подход/подъезд.

Зачастую собственника устраивает конфигурация участка, однако его площадь является недостаточной. В этом случае можно оформить «прирезку» к участку за счет земель соседа.

До недавнего времени по общему правилу перераспределение возможно было только между землями одной формы собственности. В связи с изменениями, внесенными в Земельный кодекс Федеральным законом №171 от г., частный собственник участка вправе претендовать на оформление «прирезки» за счет земель, принадлежащих государству или территориальной общине.

В частности, можно оформить самовольно захваченные смежные земли. За их присоединение к существующему участку в местный бюджет вносится плата, порядок расчета которой установлен соответствующим муниципалитетом. В большинстве случаев стоимость «прирезки» оказывается ниже рыночной.

Процедура перераспределения земельных участков

Если проводится объединение смежных земельных участков, то после процедуры межевания, границы старых участков прекращают свое действие. И у владельца нового участка появляется право на собственность перераспределенных земель.

Перераспределение земель влечет за собой изменение площади нового объекта недвижимого имущества. Однако в процессе перераспределения нельзя ограничивать свободный доступ к остальным земельным участкам.

Этапы перераспределения, которые необходимо пройти, если данный процесс происходит между собственником земельного участка, которым является физическое лицо, и администрацией местного самоуправления, которой принадлежат свободные земли, расположенные рядом:

• необходимо определить точное месторасположение земельного участка, в отношении которого поднят вопрос. Этим занимаются специалисты кадастровой службы, которые составляют необходимые документы, включающие схему расположения участка и межевой план;
• собственник земельного участка предоставляет пакет документов в местную администрацию, где соответствующий отдел занимается их рассмотрением;
• закон отводит на рассмотрение документов и принятие соответствующего решения 30 дней, по истечении которых заявителю вручается положительное или отрицательное решение;
• при положительном решении, заявитель за свой счет оплачивает государственную кадастровую регистрацию земельного участка, который был вновь образован;
• на вновь образованный участок выдается новый кадастровый паспорт и между его собственником и местной администрацией заключается соответствующее соглашение о перераспределении границ участка. Оригинал соглашения, подписанный администрацией, вручается собственнику, который обязан в течение месячного срока возвратить один экземпляр соглашения со своей подписью;
• в течение следующего месяца гражданин должен оплатить все работы по перераспределению земель;
• далее следует обратиться в территориальное подразделение Росреестра и зарегистрировать право собственности на вновь образованный земельный участок.

В связи с тем, что данная процедура довольно сложная и занимает продолжительное время, то гражданам рекомендуют обращаться в специализированные компании, которые занимаются предоставлением услуг по сопровождению процесса перераспределения земель до получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости, которая подтверждает право собственности на земельный участок. Следует иметь в виду, что такие услуги оплачиваются отдельно.

Образец соглашения о перераспределении земельного участка, который заключается между гражданином и муниципалитетом, можно скачать здесь.

Соглашение является юридическим документом, который удостоверяет право собственности физического лица на вновь образованный земельный участок.

Данный документ составляется в письменной форме и содержит следующие данные:

• анкетные данные собственника участка или собственников, если их несколько;
• техническая характеристика земельного участка;
• сведения о праве собственности каждой из сторон на земельные участки;
• изложение сути документа, то есть отражение цели проведения перераспределения земель.

Для обращения в местную администрацию по вопросу перераспределения земель, к заявлению приложите пакет документов, в который входят:

• свидетельство о праве собственности на земельный участок;
• правоустанавливающий документ на действующий земельный участок, в результате которого заявитель получил его в собственность;
• схематический план земельного участка;
• кадастровый паспорт на земельный участок;
• копию гражданского паспорта заявителя.

При подаче документов следует иметь в виду, что кадастровый паспорт должен быть изготовлен не позже чем за два года до обращения с заявлением о перераспределении земель.

Перечень прилагаемой документации

К заявлению прикладываются документы необходимые для перераспределения, в частности:

• Доверенность представителя, уполномоченного блюсти интересы заявителя;
• Схема местоположения земли, если нет проекта межевания;
• Копия документа, подтверждающего право собственности;
• Копии материалов удостоверяющих право на надел, в том случае, если у лица право собственности не зарегистрировано в ЕГРН;
• Заверенный нотариусом перевод всей необходимой документации, свидетельствующей о государственной регистрации, на русский язык, если участником является иностранная организация.

Обратите внимание! Если проект межевания отсутствует, то заявить должен будет самостоятельно составить смеху расположения надела на кадастровом плане территории.

По факту рассмотрения заявления, в течение 30 дней после его получения, и проверки всех предоставленных заявителем документов, компетентный орган может дать согласие на перераспределение территорий, согласно проекту межевания, так и направить мотивированный отказ в заключение соглашения.

В том случае, если заявитель получил от уполномоченной организации согласие на перераспределение земель, то он за счет своих денежных средств организует проведение кадастровых работ, для того, чтобы поставить новообразованный участок на кадастровый учет. Кадастровый паспорт понадобится для последующего заключения соглашения.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Требования, которым должны соответствовать участки

Перераспределены могут быть не все земли, так как законодатель установил ряд ограничений. В частности, процедурой можно воспользоваться если:

• Были проведены геодезические работы по межеванию земли. После установления четких границ, земельные наделы, согласно отечественному законодательству поставлены на кадастровый учет;
• Присоединяемая площадь является государственной или муниципальной собственностью;
• Территория земли, находящаяся в собственности у частного землепользователя в результате перераспределения должна быть не больше предельно возможного размера;
• Земля должна иметь одно целевое назначение;
• Допускается передел только смежных участков;
• Земли, участвующие в процедуре, должны относиться к одной административной территории, во избежание изменения границ муниципалитета;

Следует учитывать, что в процессе перераспределения могут участвовать только граждане РФ, являющиеся собственниками земельных наделов. При этом участок должен быть предназначен для  ИЖЗ, ЛПХ, садоводства или огородничества.

Чтобы осуществить перераспределение земли, владелец участка должен обратиться в компетентные органы.

Запрет на перераспределение земельных участков с 1 января 2019 года

С обновлением положений российского законодательства поменялись также главные условия, наличие которых может привести к отказу в исполнении вышеуказанной процедуры:

• при выставлении земли, находящейся в собственности государства и рассматриваемой в качестве объекта межевальных работ, на аукционные торги;
• если участки земли, которые нужно перераспределить, не являются соседними (на графической схеме их местонахождения они должны соприкасаться хотя бы в одной точке);
• участки, требующие смены имеющихся границ путем перераспределения не были отмежеваны. В таком случае обязательно проведите предварительное установление земельных границ;
• когда участки, требующие перераспределения, имеют различные виды разрешенного использования. Например, один из них относится к сельскохозяйственным землям, а другой отведен под жилую застройку. В таких обстоятельствах попробуйте сменить назначение участка посредством получения надлежащего распоряжения уполномоченного органа. Но помните, что это займет определенное время и вам потребуется собрать пакет необходимой документации;
• когда землевладения располагаются в пределах различных территориальных образований.

Перераспределение земельных участков между собственниками.

Об уточнении местоположения границ земельного участка, поставленного на кадастровый учет, читайте тут.

Документы для межевания земельного участка смотрите по ссылке: 

Обзор деталей схемы

Схема межевания оформляется в соответствии с результатами проведенной топографической съемки на основании информации, указанной в кадастровом паспорте, а также площадью земельного участка. При этом предусматривается возможность оформления одной схемы межевания одновременно для нескольких смежных наделов.

Для изготовления схемы межевания кадастровыми инженерами используется стандартный пакет документов, причем сама схема должна включать в себя следующие сведения:

• категория земельного участка;
• площадь территории;
• разрешенный вид использования;
• доступное использование надела;
• правовые основания, имеющиеся для формирования новой территории.

После оформления схема будет включать в себя графическую часть, титульный лист, а также точные координаты границ земельного участка.

Помимо этого, на основании заявления об утверждении схемы пакет документов может включать в себя следующее:

• пояснительная записка;
• обзорная схема границ земельного участка с указанием недвижимости, расположенной на его территории;
• данные из государственного кадастра;
• бумаги, подтверждающие наличие права собственности на земельный участок;
• письменные согласия, предоставленные собственниками смежных участков.

Отдельное внимание стоит уделить тому, что в процессе оформления схемы должны соблюдаться следующие требования:

• оформление документа должно осуществляться машинописным текстом, а если он оформляется от руки, буквы должны быть разборчивыми;
• не предусматривается возможность корректировок в документе;
• запрещается указывать записи карандашом;
• прилагаемая документация должна не иметь на себе каких-либо повреждений, из-за которых могут возникнуть трудности при прочтении документа;
• документы должны иметь соответствующий срок действия;
• документы, к которым предъявляются соответствующие требования, должны заверяться у нотариуса;
• в процессе оформления документов должны использоваться листы А4, в то время как графическая часть может наноситься на лист А3;
• листы прилагаемой документации в обязательном порядке нумеруются;
• подготовленная документация вместе со схематическими планами вкладывается в папку для бумаг.

Образец свидетельства о праве собственности на землю

Основные требования

Проведение процедуры передела возможно при наличии следующих условий:

1. В процессе могут быть задействованы только те участки, которые обладают смежными границами.
2. Земля не должна иметь обременений или ареста.
3. Земельный надел обязательно должен содержать кадастровый номер, подтверждающий его регистрацию в ЕГРН в порядке, установленном законом.
4. Земли, которые участвуют в процессе перераспределения, обязательно должны находиться в одном административном округе, так как данный процесс не должен изменять установленные границы муниципальных образований.
5. Распределяемые участки должны относиться к одной категории.

Передел земельного участка происходит в том случае, когда их владельцев не устраивает конфигурация границы между ними. Данный вопрос можно решить иным способом, объединив два или несколько участков, и разделив его в дальнейшем как нужно. Единственный минус такого варианта заключается в дополнительных денежных расходах.

Случаи отказа

Отказ в обязательном порядке должен обосновываться наличием одной из причин, прописанных в пункте 9 статьи Земельного кодекса:

• нет согласия лиц, имеющих право принимать участие в перераспределении;
• на территории, присоединяемой посредством перераспределения к участку заявителя, располагается какая-либо недвижимость, находящаяся в собственности муниципальных или государственных органов;
• интересующий участок был изъят из оборота или же ограничен в нем;
• участок резервировался для каких-либо государственных нужд;
• в отношении указанного участка было оформлено предварительное соглашение о перераспределении в пользу другого лица;
• образованный участок будет превышать максимально допустимые габариты;
• границы земельного участка заявителя не были уточнены, в связи с чем должна проводиться процедура межевания;
• схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению, оформлена с какими-либо нарушениями;
• участок, образующийся в результате перераспределения, выходит за имеющуюся красную линию.

Статья . Порядок заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков

После того, как допущенные нарушения будут устранены, у заявителя будет право на то, чтобы снова обратиться с заявлением о проведении перераспределения.

По различным причинам возникает необходимость в перераспределении существующих границ земельных участков:

• увеличение площади земельного участка путем присоединения соседнего участка;
• деление одного участка на несколько.

В связи с этим, возникает и необходимость в проведении межевания новых участков.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

+8 (800) 550-72-15
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!