Что такое аренда земли

В этой статье мы подробно расскажем про аренду земельного участка: что это такое за сделка, дадим ей определение, рассмотрим виды лизинга у собственника и у администрации населенного пункта физическим лицом. Вы узнаете особенности предоставления в России аренды на различные виды земель. Тут же дана подробная инструкция как действовать, если вы нашли территорию, обремененную правом сдачи, и хотите получить пай. Пошаговая инструкция — как взять земельный участок в аренду у государства по упрощенной схеме, а затем выкупить себе за 3% кадастровой стоимости. Здесь же я рассказываю о порядке создания аукциона по аренде и возможных причинах отказа.

Заключение договора аренды земельного участка и право на заключение договора аренды земельного участка

Оформление договора аренды регламентируется ЗК и ГК РФ. Право осуществлять подобные сделки имеют все без исключения граждане, в том числе и иностранные резиденты.

При этом оформление договора идет согласно принятому порядку, учитывая стоимость участка и срок предполагаемого пользования. В государственный орган, который подписывает соглашение, должны быть направлены все необходимые документы, прописанные в нормативно-правовых актах РФ. Только в этом случае возможна регистрация правоотношений по поводу аренды земельного участка.

Условия и требования для проведения процедуры

Заключение договоров долгосрочной аренды земли на 49 лет, возможно только при соблюдении оговариваемых законодательством условий и требований, которые предусматривают:

• использование территории для производства с/х продукции;
• размещения магистральных трубопроводов, высоковольтных линий электропередач и других объектов;
• предоставление земли владельцам, которым принадлежат построенные на участке капитальные строения;
• предоставление территории лицам на которых распространяются предусмотренные законодательством отношения, охотничьи хозяйства, например.

Как арендовать земельный участок под заброшенным зданием

Если земельный участок не сформирован и не стоит на кадастровом учете, но уже кем-то занят, то он может быть выделен землепользователям до введения ЗК РФ 2001 года в действие. К примеру, участки в деревнях вообще редко были сформированы и могут быть уже в аренде с правом выкупа или в безвозмездном пользовании или с пожизненным правом аренды, не отображаясь при это на публичной кадастровой карте. Поэтому, с моей точки зрения, следует делать упор на аренду земельного участка, а не на покупку здания под ним.

Как я это вижу:

1. Получить справки подтверждающие, что здание не стоит на балансе у органов мсу, не находится в чьей-то собственности (физ. юр. гос. лиц (гос. — мсу, федеральная));
2. Подать заявление в местную администрацию, в чьем ведении находится данный земельный участок, о приобретении права аренды на него, именно в письменном виде, т.к. зачастую сталкиваюсь с тем, что люди слушают ленивых чиновников, которые не хотят разбираться с проблемами входящими в их прямые обязанности. Подавайте именно в письменном виде;
3. В заявлении можно указать предложение выделить данный ЗУ в аренду вам для каких-либо нужд с обязательством в виде очистки территории от строительного мусора и тп.
4. Если получите положительный ответ, то быстренько ремонтируете данное здание (частично), оформляете на него право собственности; 
5. Далее оспариваете кадастровую стоимость земельного участка и здания и выкупаете ЗУ у муниципалитета. Снижение КС вам пригодится для уменьшения суммы выкупа.

Если вам откажут по причине того, что на ЗУ формально находится здание, а ЗУ в собственности муниципалов, то тогда вижу только судебный порядок оспаривания. Решение органа мсу об отказе в предоставлении по мотивам того, что на участке здание станет ключевым документом для суда. Но у вас есть «контр-документ» подтверждающий, что здание не стоит на балансе у органов мсу. А кто вообще сказал что это здание? Может быть это мусор, к примеру?

Дело в том что в нашем земельном законодательстве существует принцип прямой связи судьбы ЗУ и недвижимости расположенной на нем, а так же есть такая статья в Гражданском Кодексе под названием — Бесхозные недвижимые вещи.

Сноски:

• ЗК РФ Статья 1. Основные принципы земельного законодательства — п. 5 — единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
• ГК РФ Статья 225. Бесхозяйные вещи — ч.1 — Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Ч.3 — Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Комментируя вышеизложенное, чтобы муниципалам взять на баланс данное здание его придется оформить, а оформление происходит за счет бюджетных средств, что может стать для муниципалитета не решаемой проблемой.

Замена арендатора в договоре аренды земельного участка. Передача прав аренды земельного участка

Российское законодательство предусматривает возможность провести замену арендатора в договоре. Показательным примером в этом случае выступает регистрация проведения сделки купли-продажи здания по определенной стоимости, которое находилось в собственности у арендатора земельного участка, расположенного под ним.

Иными словами, после того как прошла процедура проведения перехода прав собственности, о чем свидетельствуют документы из Росреестра, необходимость аренды у бывшего собственника земли отпадает. В этом случае и происходит замена арендатора.

Цессия (то есть замена арендатора) в теории довольно простая процедура, но на практике регистрация проведения изменений может вызвать трудности даже у подкованных юридически граждан. Поэтому в таких ситуациях рекомендуется обращаться за помощью к адвокатам.

Передача прав по арендному договору требует соблюдения законодательного порядка, в том числе переоформление сделки. В частности, новый арендатор должен уведомить собственника имущества и заключить с ним дополнительное соглашение на аренду или продление договора цессии.

Перечень документов для оформления арендной сделки

При заключении арендной сделки лицо, владеющее землей обязано предоставить соответствующие документы, которые подтверждают юридические основания передачи участка во временную эксплуатацию. В пакет документов входит:

1. Свидетельство, подтверждающее право собственности на означенную земле, где указана категорийная принадлежность территории и ее владелец.
2. Выписка из Единого Госреестра недвижимости, где подтверждается статус действующего владельца на момент ее получения.
3. Обязательным документом является план сельхоз угодий, если в аренду передается территория с/х назначения.

Передавая в аренду земельный участок, собственник должен предоставить документы, которые подтверждают правомерность сделки

Кроме того, арендатор может запросить дополнительные документы, которые подтверждают законность сделки.

Обычный договор на аренду земельного участка может включать в себя различные права и обязательства сторон-участниц сделки, в зависимости от достигнутых договоренностей. Но земли сельскохозяйственного назначения отнесены к особой категории. Все сделки с такими землями строго контролируются государством. А потому к заключению арендного договора и к его участникам предъявлены повышенные требования.

В частности, здесь при заключении договора сторонам потребуется предъявить следующие документы:

• паспорт для гражданина, участвующего в сделке, и лица, представляющего интересы одной из сторон на основании доверенности, оформленной в установленной форме;
• организационную и регистрационную документацию для юрлиц и индивидуальных предпринимателей либо доверенность для уполномоченного лица, если таковая предусмотрена уставом или законодательством;
• выписка из кадастра на участок, передаваемый в аренду;
• для юрлиц требуется выписка из ЕГРЮЛ, где указаны разрешенные направления деятельности, когда в качестве арендатора выступает организация;
• документы, устанавливающие права владения участком арендодателя.

В отдельных случаях перечисленные документы могут быть дополнены другими справками/документами/выписками. Любая сделка, заключенная на срок свыше года, подлежит регистрации в региональном подразделении Госреестра. Исходя из этого практически для всех сделок по аренде земель в целях ведения аграрной и иной с/х деятельности требуется провести регистрационные действия.

Долгосрочная аренда земли у государства

Самый длительный срок аренды земельной территории обусловлен тем, что такие земли выделяются государством под сооружение магистральных трубопроводов, высоковольтных линий электропередач, для продолжительного производства сельскохозяйственной продукции, организации фермерских и крестьянских хозяйств.

Предусматривает законодательство выделение таких земель и в тех случаях, когда на территории находится жилой дом или другие капитальные строения.

СПРАВКА: Максимальный срок аренды земли — 49 лет. Государственные уполномоченные структуры имеют право предоставить в долгосрочную аренду территории, которые прошли регистрацию в государственных кадастровых органах, но для начала этой процедуры необходимо четко обозначить целевое предназначение будущих земель.

Подтверждением действия долгосрочной аренды является подписанный и прошедший государственную регистрацию договор, где учитываются все детали связанные с будущей деятельностью арендатора, а также предусматривается возможность оформления надела земли в собственность пользователя.

Форма договора долгосрочной аренды земли.

Законодательная база для долгосрочной аренды

Что такое аренда земли на 49 лет через призму закона? Процедуру предоставления территорий в долгосрочную аренду регулируют статьи 28 и 39 ЗК РФ.

Статьи кодекса оговаривают права арендатора на предоставленные ему земельные наделы, определяют условия и требования к процессу совершения такой сделки, указывают на основания, цели и особенности земельных участков, регулируют размер арендной платы, а также определяют основания для отказа в выделении земли.

ГК РФ в статье 620 указывает на условия досрочного расторжения договора между собственником и субъектом берущим землю в пользование по требованию арендатора.

Статья 621 ГК РФ говорит о преимущественном праве пользователя на заключение соглашения на новый срок аренды территории.

Статья 620. Досрочное расторжение договора по требованию арендатора

По требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

• арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;
• переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;
• арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;
• имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Статья 621. Преимущественное право арендатора на заключение договора аренды на новый срок

1. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.
2. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Как перевести в собственность

Если кратко, то нужно построить дом или любое другое капитальное строение согласно вида разрешенного использования. После чего получить на строение кадастровый паспорт и оформить здание в собственность. Начинать строить дом можно самим (без подрядчика), только в процессе следует уведомить уполномоченный орган (ст. 51.1 ГрК РФ с изменениями от года). Кроме того, на участке можно зарегистрировать объект незавершённого строительства. Например, построить только фундамент.

На основании здания в собственности, вы получаете приоритетное право выкупа земли под объектом строительства в собственность за 1,5-20% кадастровой стоимости. Узнать точную стоимость перевода земельного участка в собственность можно только обратившись в администрацию, на территории которой расположен участок. Обращаться лучше с заявлением, чтобы получить ответ в письменном виде, а затем приложить его к остальным документам на участок для перестраховки.

Если в договоре аренды нет ограничений по срокам строительства, то строить на участке и переводить в собственность можно на протяжении всего срока аренды. Кроме того, в договоре не должно быть каких-либо ограничений по видам строительства. Если не запрещено — значит разрешено, но только согласно целевого назначения и вида использования данного ЗУ.

Прежде чем брать земельный участок в аренду, рекомендую изучить материал — как перевести землю из аренды в собственность. 

Скептически настроенным гражданам, рекомендую почитать комментарии к данной статье. Например этот или этот.

На какой срок можно взять землю в аренду

Максимальный срок, на который заключают договор аренды по законодательству — 49 лет. Регионы самостоятельно устанавливают сроки аренды в зависимости от категории и назначения земель. Ориентиры такие:

• Сроки аренды на земли сельскохозяйственных угодий без права строительства — от 10 лет;
• Для занятия огородничеством — до 3-х лет;
• Для индивидуального жилого строительства (ИЖС) — от 3 до 10 лет;
• Для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) — от 3 до 49 лет.

Как продлить аренду земельного участка

Особенности аренды земли

Аренда земли, вне зависимости от площади территории – это сделка, где собственник недвижимости предает ее для временного использования частному лицу либо организации. Основываясь на достигнутых договоренностях, пользователь земли выплачивает собственнику арендную плату, согласованную в процессе оформления сделки. Срок эксплуатации земельного надела, переданного собственником арендатору, тоже определяется на этапе заключения договора.

Аренда земельного участка — взаимовыгодная сделка для всех участвующих сторон

Взаимоотношения между сторонами-участницами сделки регламентируются положениями Земельного и Гражданского кодекса. Так, статья 609 (ГК РФ) гласит, что:

1. Главный документ сделки должен быть составлен соответственно с определенными требованиями.
2. При аренде территории сроком свыше 12 месяцев или, когда в сделке участвует организация (независимо от имеющегося статуса), то обязательно письменное оформление соглашения.
3. В отдельных случаях сделка должна быть зарегистрирована в уполномоченной инстанции (Росреестр).
4. Если при завершении арендных договоренностей арендующая сторона может переоформить землю в собственность на основании статьи 624 Кодекса, то главный документ арендной сделки изначально оформляется, как купля-продажа данной недвижимости.

Сторонами договора при аренде земельных наделов вправе выступать обычные граждане и компании – каждый из них может являться арендодателем или арендатором. Заметим, что в качестве арендодателя могут выступать местные администрации, региональные власти и государство, точнее, лица, уполномоченные властными структурами проводить от их имени соответствующие сделки.

Вновь обратимся к Кодексу статья 609, где прописаны ключевые положения аренды земельных участков. При отсутствии хотя бы одного пункта в документе, сопровождающем сделку, соглашение утрачивает юридическую силу. К ключевым условиям договора относятся:

• участники договора – арендодатель (собственник земли, передающий ее во временное использование) и арендатор (гражданин или организация, предполагающие ее использование в соответствии с обозначенными в договоре целями);
• объект арендного соглашения – земельный участок, его категорийная принадлежность и целевое предназначение;
• величина арендных платежей и порядок их внесения;
• права, обязательства и ответственность участников арендного соглашения;
• период времени, на которое участок переходит во временное использование.

Сторонами договора при оформлении договора аренды могут выступать граждане, юридические лица и государство (в качестве арендодателя)

Плюсы аренды

Долгосрочная аренда земли имеет множество преимуществ для арендаторов. К ним относится:

• предоставляются необходимые территории на длительный срок, который может достигать даже 49 лет;
• по окончании срока действия данного контракта имеется возможность выкупить землю;
• допускается сдавать участки в субаренду, но при этом важно уведомить о таком решении муниципальные власти, причем такая деятельность может стать источником неплохой прибыли;
• разрешается досрочно расторгать договор, если в этом имеется необходимость;
• можно строить на земле разные сооружения или извлекать прибыль за счет ее использования.

При составлении долгосрочного договора аренды земли граждане или фирмы могут быть уверены в том, что сделка является юридически чистой и законной. Практически отсутствует возможность для оспаривания договора купли-продажи, если принимается решение о выкупе недвижимости. Если земля - в долгосрочной аренде, и продают гараж, построенный на ней, то оформляется арендный договор договор на покупателей, которые далее могут выкупить эту территорию.

К минусам относится то, что если у муниципальных властей или государственных органов возникнет необходимость воспользоваться территорией, то она легко изымается путем досрочного расторжения контракта. Также не все граждане могут воспользоваться таким предложением.

Если планируется воспользоваться участком для ИЖС, то максимально предоставляется он на 20 лет.

Каков размер платы?

Долгосрочная аренда участков земли предоставляется за определенную плату, причем ее размер прописывается в договоре. Этот момент считается важным условием соглашения.

Доход, получаемый региональными властями, представлен налогом. Его размер регулируется Правительством страны, поэтому перечисляются средства в федеральный бюджет. Цена устанавливается в процессе проведения аукционов, а если у земли уже имеется назначенная кадастровая стоимость, то начальная арендная цена будет превышать этот показатель на 1,5%.

Как взять землю в аренду у администрации сельского поселения

Аренда земли сельскохозяйственного назначения для выпаса и разведения животных, выращивания овощей, фруктов и зерновых культур, не предполагают строительства жилого дома. Однако строить можно на землях под личное подсобное хозяйство, правда лишь на 10% площади. Кроме того, на участке под ЛПХ можно легально выращивать овощи и животных, организовать производство по переработке продукции.

Нормативные документы сельских поселений публикуют на сайте администрации района. Ещё на таких сайтах размещают извещения о проведении торгов по аренде земли сельскохозяйственного назначения и их цены. Постановление администрации сельского поселения, об утвержденном порядке аренды, можно получить лично в администрации поселения или района. 

Как оформить ЛПХ и начать зарабатывать

Как оформить КФХ и получить субсидию от государства

Что изменилось в Земельном Кодексе РФ после 2015 года

1. Если землю не успели разграничить и утвердить «Правила застройки», то возникает переход права распоряжения земельными участками от городской к районной администрации (поселка, деревни, села);
2. Отдельные случаи и льготные категории граждан, которым предоставляется право получения земли в аренду без участия в торгах теперь прописаны в Земельном Кодексе;
3. Стала возможной передача в аренду не стоящих на кадастровом учете муниципальных земель по заявлению граждан и без проведения аукциона.
4. Земли, которые находятся в публичной собственности, могут выступать предметом аренды, если относятся к разрешенной категории и стоят на кадастровом учете.

Другими словами, в оборот поступили новые массивы земельных участков под индивидуальное жилое строительство и, чтобы взять землю в аренду, теперь не нужно обращаться в администрацию города или районного центра — достаточно обращения в администрацию поселения, в котором расположен участок.

Что такое аренда земли и каковы ее основные особенности?

Аренда земельного участка представляет собой сделку по передаче этого имущества во временное пользование от собственника третьему лицу на условиях определенной оплаты.

Ее законодательное регулирование осуществляется Гражданским и Земельным кодексами РФ.

Закрепляется это обязательно в письменном виде при помощи специального документа — договора аренды. Собственник имущества при этом выступает арендодателем, а получатель — арендатором. Участниками сделки могут быть:

• физические лица (граждане или предприниматели);
• юридические лица (частные компании, государственные и муниципальные учреждения, организации со смешанной формой собственности).

При оформлении договора существуют определенные особенности:

• он заключается в письменной форме;
• обязательного нотариального удостоверения не требуется;
• при заключении долгосрочной сделки в РФ необходима регистрация документа в Росреестре.

Также определенные особенности существуют в зависимости от того, кому принадлежит земля — частному собственнику или государству. В последнем случае процедура получения участка и установление цены на него происходят в соответствии со специальными положениями ЗК РФ.

Недействительность договора аренды земельного участка

Договор об аренде земельного участка может быть признан недействительным. Понятие «недействительность» регламентируется ГК РФ. На сегодняшний день признание недействительным договора аренды является распространенной судебной практикой. Основания прекращения аренды земельного участка также включают в себя категорию «недействительность».

Согласно российскому законодательству признание договора недействительным происходит в том случае, если:

• была нарушена процедура оформления документации;
• выявляются нарушения в условиях и порядке проведения аукциона и торгов;
• участникам торгов была предоставлена неполная или искаженная информация о земельном участке, в том числе неправильно произведен расчет ее стоимости;
• нецелевое использование участка;
• муниципалитеты предоставили в аренду земли, относящиеся к федеральной собственности;
• договор аренды заключен на земельный участок, находящийся под охраной государства (заповедники, заказники и др.);
• условия аренды земель лесных фондов, которые подразумевают расчет стоимости сделки, противоречат российскому законодательству.

Чтобы договор аренды был признан недействительным, необходимо обратиться в судебную инстанцию, которая рассмотрит данное дело. Недействительность влечет за собой определенные последствия для всех участников правовой сделки.

Аренда земельного участка под строительство. Порядок предоставления земельного участка в аренду

Если предоставление участка из муниципальной или государственной собственности происходит с целью проведения строительных работ жилого или же коммерческого здания, то порядок и условия договора аренды земельного участка немного изменяются.

Чтобы земля была получена физическими или юридическими лицами под застройку, им придется участвовать в процедуре торгов муниципальной собственностью, которые устраивают органы местного самоуправления. Во время торгов заявители должны побороться друг с другом, после чего заплатить стоимость земельного участка. При этом расчет стартовой стоимости муниципальной земли осуществляется во время проведения независимой оценки.

До проведения торгов муниципалитет публикует, когда и во сколько будет проведен аукцион. За месяц до начала торгов, о чем гласит законодательный порядок, должна быть представлена актуальная информация о лотах, которые выставлены на аукцион и их первоначальной стоимости.

Далее участники торгов проходят процедуру регистрации в установленный срок, после чего вносят задаток. Во время торгов стоимость муниципальной земли возрастает за счет повышения цены самими участниками. Аукцион считается закрытым, когда определяется один победитель, предоставивший наивысшую цену.

После этого у победителя торгов возникает право на заключение договора аренды земельного участка. Далее следует оплата стоимости, которую зафиксировал аукцион. Если срок аренды найма земли превышает 12 месяцев (долгосрочная аренда), то проводится процедура регистрации.

Способ №4 — аренда земли без торгов по упрощенной схеме

В Статья 39.6. ЗК РФ под название «Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов» сказано, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов заключается только в случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей настоящего Кодекса. Но не все так плохо. Ниже вы узнаете, почему у людей далеких от фермерства, тоже есть все шансы взять участок в аренду у государства без проведения торгов.

Порядок предоставления земельного участка в аренду по новой «упрощенной» процедуре (без аукциона для обычных граждан) предлагаю рассмотреть на примере участка под ИЖС. Однако, вы можете использовать данный алгоритм для участков в границах населенного пункта под ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ), садоводства, а также для крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) и любого другого вида бизнеса (кафе, автомойки, магазины и тд). 

Шаг 1 — Найти не сформированный участок на карте

Искать свободный (не отображающийся на публичной кадастровой карте Росреестра) земельный участок придется самостоятельно. Для этого открываем карту Росрееста  выбираем интересующий нас муниципальный район (поселок, деревня и т.п.) находим свободную от кадастровой разметки территорию (например, земли населенных пунктов рядом с жилыми домам) переходим к шагу 2.

Пример не сформированного муниципального земельного участка рядом с жилыми домами

Шаг 2 — Подготовить схему расположения земельного участка

В случае, если земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, то потребуется схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (СРЗУ).

СРЗУ — это нанесенное на кадастровый план территории (КПТ) отображение границ и точных координат образуемого земельного участка. В схеме указывается площадь образуемого земельного участка и в случае, если образуются два и более земельных участков, указываются их условные номера. В ст. п. 11 — 13 ЗК РФ подробно разъясняется: как, на каком носителе и в какой форме, составляется, подается и утверждается схема расположения земельного участка. 

По началу я пытался самостоятельно составлять СРЗУ и даже установил для этого специальное программное обеспечение, но ни одной из 10 моих «самодельных» схем так и не утвердили. В итоге я забил на это дело и стал заказывать готовые схемы у кадастрового инженера.

Заказать схему расположения земельного участка можно не выходя из дома. Для этого рекомендую сервис Гарант, который присылает готовый для согласования аренды документ в течение 2-х дней. Стоимость - 1990 рублей, данные официальные и составлены кадастровым инженером (Лицензия №52-11-320) в соответствии с постановлением №762 Минэкономразвития России.

Схема расположения земельного участка, которую я недавно заказывал через Гарант

Шаг 3 — Подать два заявления в администрацию

Напомню, что для земель, государственная собственность на которые не разграничена, правила предоставления в аренду определяет субъект РФ, а распоряжается землями муниципалитет, на территории которого расположен земельный участок — значит писать заявления и вести переговоры нужно именно с муниципальными (поселковыми) властями. Кроме того, перед подачей заявлений, рекомендую ознакомиться на официальном сайте Администрации с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), в которых указываются ограничения на использование земель в определенных зонах и с особыми условиями. Кроме того, вы всегда можете обратиться в Администрацию с заявлением о предоставлении информации о возможности аренды земли в интересующем вас месте.

Итак, после получения схемы расположения ЗУ - отправляемся в отдел земельных отношений Администрации, на территории которой расположен участок, вежливо просим у секретаря бланки и пишем следующие заявления:

1. Заявление «Об утверждении (подготовленной вами) схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». В заявлении укажите кадастровый квартал и цель использования ЗУ, приложите схему и копию паспорта. Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка указаны в ст. Земельного Кодекса РФ. Ст. 11.9 ЗК РФ регламентирует требования к образуемым или изменяемым земельный участок. «Постановление главы Администрации об утверждении СРЗУ» — служит основанием для начала кадастровых работ по выделению земельного участка из муниципальной собственности и организации торгов по аренде.
2. Заявление «О предварительном согласовании предоставления земельного участка» сразу не требуется, но я рекомендую подавать его вместе с заявлением от утверждении СРЗУ, чтобы сэкономить время на ожидании ответа (до 30 дней)  и повторном походе в Администрацию. Согласно статьи  ЗК РФ «Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», «Постановление главы Администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка» — служит основанием для выделения земельного участка в аренду из муниципальной собственности без проведения торгов. Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года (ст. ЗК РФ, п. 14).

Скачать образец заявления об утверждении схемы расположения земельного участка

Скачать образец заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Срок рассмотрения заявлений 30 дней (п. 7 ст. ЗК РФ ). За это время муниципалитет публикует извещение о предоставлении земельного участка в порядке, установленном уставом поселения или городского округа по месту нахождения земельного участка и размещает информацию на официальном сайте и в прессе. Далее возможны два варианта:

1. Если по истечении 30 дней со дня публикации извещения, заявлений о намерении участвовать в аукционе по аренде «вашего» земельного участка не поступило, то Администрация принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей  ЗК при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
2. Если заявятся другие желающие арендовать «ваш» земельный участок, то в предварительном согласовании предоставления участка откажут. Взамен вам предложат самостоятельно поставить земельный участок на кадастровый учет с последующим участием в аукционе по аренде вместе с остальными заявителями. О процедуре и рисках такого аукциона я уже рассказывал выше (способ №2).

Если всё пошло по плану и других желающих арендовать «ваш» земельный участок не нашлось, то вы получите подписанное лично, либо замом «Постановление Главы районной Администрации №*** об утверждении схемы расположения земельного участка» и «Постановление №*** о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов», либо оба постановления на одном бланке.

Если по истечении 30 дней ответа так и не поступило, вы можете либо самостоятельно обратиться на имя руководителя ДИЗО за разъяснениями, либо направить жалобу в администрацию вашего района. Попробуйте вначале самостоятельно без звонков составить заявление о предоставлении разъяснений в ДИЗО и сдать его в канцелярию с отметкой, в течении 7 дней вам должны ответить. На основании ответа, либо пишите жалобу, либо, если это действительно вызвано техническими трудностями, то придется подождать.

Что делать, если Администрация отказывает в утверждении схемы земельного участка

Шаг 4 — Поставить участок на кадастровый учет

Когда «Постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка» (основание для начала кадастровых работ) будет готово, берем схему расположения и отправляемся к кадастровому инженеру для оформления кадастрового паспорта, межевого плана и постановки новообразованного земельного участка на кадастровый учет.

Постановка новообразованного земельного участка на кадастровый учет происходит по следующему алгоритму:

1. Подготовительная работа и определение стоимости;
2. Оформление техпроекта;
3. Уведомление заинтересованных лиц о предстоящей работе (соседи и тд);
4. Границы участка выносят в натуру — устанавливают межевые знаки;
5. По знакам на границах выделенного участка устанавливают координаты;
6. Определяют размеры и площадь нового участка;
7. Собственник и кадастровый инженер, проводивший межевание, составляют и подписывают акт межевания границ выделенной территории;
8. Разрабатывается межевой план и выдается заказчику в электронном виде;
9. По результатам межевания, кадастровый инженер сам обращается в Кадастровую палату для постановки новообразованного участка на кадастровый учет;
10. В течение 14 дней проверяют достоверность и правильность представленной информации. Участку присваивают номер, ставят на кадастровый учет в единый государственный реестр и оформляют кадастровый паспорт. Спустя еще 5-10 дней ваш земельный участок начнет отображаться на публичной кадастровой карте РосРеестра и можно будет переходить к подаче заявления на аренду.

Документы для постановки на кадастровый учет (подает кадастровый инженер):

1. Постановление главы районной Администрации о предварительном согласовании выделения земельного участка;
2. Межевой план, подтверждающий координаты границ участка;
3. Квитанция об оплате госпошлины.

Обратите внимание, что постановку на кадастровый учет должен выполнять лицензированный кадастровый инженер в соответствии с постановлением №921 Минэкономразвития.

Шаг 5 — Подать заявление о предоставлении земли в аренду

Когда кадастровые работы будут закончены, снова идем в администрацию муниципалитета, вежливо просим у секретаря бланк и подаем заявление на имя Главы района «О предоставлении (только-что поставленного вами на кадастровый учет) земельного участка в аренду без проведения торгов». К заявлению прикладываем все собранные ранее документы списком и просим у секретаря входящий номер. 

Шаг 6 — Заключить договор аренды

В течение 30 дней после подачи заявления о предоставлении участка в аренду, администрация должна будет подготовить долгожданный договор. Затем вам предоставят еще 30 дней на ознакомление с условиями аренды и подписание документа в трех экземплярах (рекомендую не затягивать). После чего, регистрируете договора аренды в РосРеестре через МФЦ «Мои Документы» и, как законопослушный арендатор, оплачиваете аренду (например на пол года вперед). 

В МФЦ «Мои Документы» предоставляют:

1. Три подписанных экземпляра договора аренды (для арендодателя, арендатора и РосРеестра);
2. Постановление главы района о выделении земельного участка;
3. Паспорт или загранпаспорт (для иностранцев);
4. Нотариальное согласие супруга на заключение договора аренды;
5. Квитанцию об оплате госпошлины 2000 рублей и ее копию.

Несколько советов

• В случае, если окажутся другие желающие взять найденный вами земельный участок и вы примите решение об участии в торгах, но аукцион проиграете - компенсировать ваши затраты на кадастровые работы никто не будет. Проще говоря, это будет ваш подарок тому, кто выиграет аукцион. Деньги хоть и небольшие (5-10 тысяч рублей), но никто не гарантирует, что следующие потраченные 5-10 тысяч дадут результат. Это пробел в нашем законодательстве;
• Даже упрощенный порядок не избавит вас от 1-2-х месяцев ожиданий. Поэтому, иногда выгоднее не самому готовить документы для формирования участка, а следить на сайте администрации за публикацией аукционов по аренде на уже сформированные кем-то земельные участки. Грубо говоря - ходить по аукционам и, в результате торгов, брать в аренду «чужой» земельный участок;
• Иногда, при подаче заявления на аренду, выгоднее указывать назначение: для ведения садоводства, так как кадастровая стоимость таких земельных участков в два раза ниже, чем под ИЖС и ЛПХ, а значит меньше размер арендной платы и меньше стоимость выкупа в собственность. Плюс не нужно строить жилой дом — достаточно хозпостройки. Главное, чтобы участок был в пределах населенного пункта, тогда вы сможете бесплатно изменить назначение на ИЖС или ЛПХ.