Что такое фиктивная регистрация

Фиктивная регистрация - что это такое и какая за нее предусмотрена ответственность. Меры борьбы с подобными нарушениями. Чем грозит фиктивная регистрация по месту жительства в 2019 году. Как проверяют регистрацию по месту жительства на фиктивность.

Как доказывается

Признать, что регистрация является фиктивной, можно только через суд. На практике доказать фиктивность прописки либо существование «резиновых квартир» очень сложно. Что представляют собой «резиновые квартиры»?

Предприимчивые конторы регистрируют в одной квартире по несколько десятков человек, не являющихся между собой родственниками. Такое количество граждан физически не может поместиться в небольшой однокомнатной квартире.

Представители миграционной службы в первую очередь обращают внимание на такие помещения. Из-за того что прописано в подобных квартирах больше людей, чем может проживать, их называют резиновыми.

Заявление о фиктивной регистрации чаще всего подают представители миграционной службы. Иногда это может быть участковый, который выявил в результате проверки, что в помещении зарегистрировано большее число людей, чем проживает на самом деле. В редких случаях инициаторами проверки могут стать бдительные жильцы дома.

Человек, который не хочет стать жертвой фиктивной регистрации, должен делать все в соответствии с законом. Не стоит обращаться в непроверенные конторы, работники которых обещают осуществить процедуру постановки на учет в течение дня.

Человека из другого города может зарегистрировать служащий гостиницы, в которую можно вселиться либо собственник съемной квартиры. Переезжая из-за выгодной работы, человек может уточнить у работодателя возможность предоставления прописки.

Особенности терминологии

Понятие «фиктивная регистрация» законодательством не раскрывается. В указанной выше статье отсутствуют какие-либо критерии для определения неправомерности постановки на учет. По мнению экспертов, понятие имеет в своем содержании признаки, схожие с характеристикой термина «фиктивное банкротство». Его объективная сторона предполагает действия, состоящие в заведомо ложном сообщении о несостоятельности. Субъективная часть деяния характеризуется наличием прямого умысла. Аналогичным образом должно рассматриваться понятие «фиктивная регистрация».

Сложности на практике

В связи с тем, что отследить реальное место проживание граждан бывает весьма проблематично, регистрирующие органы не имеют возможности направить достоверные сведения в другие уполномоченные структуры. Такая информация, в частности, необходима судебным инстанциям, налоговой службе, военным комиссариатам. Органы ФМС не могут предоставить сведения о местонахождении иностранцев и лиц, не имеющих гражданства, но зарегистрированных в так называемых резиновых домах. Все это существенно осложняет прогнозирование и анализ миграционной ситуации, нивелируя, по большому счету, саму идею учета. Так как доказать фиктивную регистрацию довольно проблематично, многие недобросовестные собственники и наниматели пользуются этим и прописывают огромное количество лиц в своих помещениях.

Как доказать, что регистрация фиктивная

Признать постоянную или временную регистрацию незаконной может только суд. Но как показывает складывающаяся судебная практика, доказать факт фиктивной регистрации и существования так называемых «резиновых квартир» бывает очень не просто. Заявление обычно подают сотрудники Миграционной службы или участковый, выявившие в ходе проверки, что в квартире прописано гораздо больше людей, чем фактически проживает. Иногда с просьбой провести такую проверку на фиктивность выступают бдительные соседи.

Для того, чтобы не попасть в неприятную ситуацию с доказательством того, что прописка не была фиктивной, юристы советуют делать все «по закону». И для начала не обращаться во всякие сомнительные конторы, обещающие сделать регистрацию за деньги в тот же день. Прописать, точнее, зарегистрировать гостя может служащий гостиницы, работодатель или собственник съемной квартиры. Штамп регистрации постоянной ставится непосредственно в паспорт, а временная оформляется на отдельном бланке, на котором обязательно должна быть печать УФМС.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=”Фиктивная регистрация” cnt=”1″ col=”1″ shls=”false”]

Ответственность за фиктивную регистрацию

Наказание за фиктивную регистрацию бывает административным (ст. КоАП РФ) и уголовным (ст. 322.2 УК РФ).

Ответственность наступает только по решению суда. В качестве наказания гражданин, оформивший фиктивную регистрацию, может облагаться:

• Штрафом 2-3 тыс.руб. (5-7 тыс.руб. в Москве и Санкт-Петербурге) для россиян и 100-500 тыс.руб. для иностранцев;
• До 3-х лет принудительных исправительных работ, а также лишение возможности занимать должностные посты в профессиональной сфере;
• Лишение свободы до 3-х лет.

Перечисленные меры наказаний отличаются суровостью. В большей степени, серьезная ответственность за правонарушение в виде фиктивной регистрации направлена на иностранцев, совершающих незаконную миграцию на территорию РФ. Именно для этой категории иностранных граждан предназначаются наиболее жесткие меры наказания.

Читайте в нашей статье о том, сколько человек можно зарегистрировать в однокомнатной квартире.

Последствия фиктивной регистрации

Последствия фиктивной регистрации

В случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства уполномоченным органом принимается решение о снятии такого гражданина с регистрации по месту жительства без непосредственного участия гражданина.

Снятие гражданина РФ с учета заключается в проставлении в карточках регистрации по форме N 9 (или домовых (поквартирных) книгах штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства.

Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства включает в себя внесение соответствующих сведений в вид на жительство или в разрешение на временное проживание данного иностранного гражданина, а также в учетные документы органа миграционного учета и в государственную информационную систему миграционного учета.

Порядок установления факта фиктивной регистрации

Приказом ФМС России от N 649 утвержден Порядок установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован, и Порядок установления территориальными органами ФМС России факта фиктивной постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении.

В соответствии с вышеуказанными порядками факт фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина признается установленным в случаях, если имеется подтверждение, что иностранный гражданин зарегистрирован по месту жительства:

1. На основании представленных заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации.
2. Без намерения проживать в соответствующем жилом помещении.
3. Без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить ему это помещение для проживания.

Более подробно о регистрации по месту жительства можно прочитать в статье по ссылке.

Основанием для начала проверки является получение сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированными к ФМС России, работниками территориальных органов ФМС России соответствующей информации при:

1. Предоставлении государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации.
2. Выездной (выездной совместной) проверке соблюдения иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также иностранными гражданами и гражданами Российской Федерации правил миграционного учета.
3. Рассмотрении обращений граждан, в том числе коллективных, юридических лиц, содержащих информацию о квартирах (жилых домах, комнатах), где проживают иностранные граждане, а также о лицах, предоставляющих квартиры (жилые дома, комнаты) для проживания иностранным гражданам.
4. Получении в рамках информационного взаимодействия с МВД России и другими правоохранительными органами сведений о нарушениях законодательства Российской Федерации о миграционном учете.

В целях установления факта фиктивной регистрации проводятся следующие мероприятия:

• Проводится проверка иностранного гражданина по учетам ЦБД УИГ ФМС России (Центральный банк данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом).
• Проводится опрос иностранного гражданина, в отношении которого имеются основания полагать, что он фиктивно зарегистрирован по месту жительства, а также нанимателя (собственника) жилого помещения, других лиц, проживающих в данном жилом помещении. Результаты опроса оформляются протоколом опроса, в котором указываются место и время проведения опроса, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника, проводившего опрос, персональные данные и реквизиты документа, удостоверяющего личность опрашиваемого лица.
• Запрашивается информацию о договоре социального найма, договоре найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшем государственную регистрацию договоре или ином документе, выражающем содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельстве о государственной регистрации права на жилое помещение в полномочном в сфере жилищных отношений органе и (или) органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При наличии оснований предполагать, что для регистрации по месту жительства иностранным гражданином представлен поддельный или подложный документ, проводится криминалистическое исследование.

При получении данных, свидетельствующих о наличии признаков фиктивной регистрации, в течение 3 рабочих дней выносится мотивированное заключение об установлении факта фиктивной регистрации по месту жительства и снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства.

Иностранному гражданину, в отношении которого установлен факт фиктивной регистрации по месту жительства, копия заключения вручается лично (по возможности) под роспись, либо копия заключения направляется по адресу его фиктивного места жительства (места пребывания).

Освобождение от ответственности

Известны случаи, при которых гражданам, уличенным в фиктивной прописке, удалось избежать ответственности за совершенное правонарушение:

• Гражданин, имеющий фиктивную регистрацию, фактически проживает на территории населенного пункта, где прописан;
• Жилое помещение, где проживает гражданин без регистрации, находится на территории федерально значимого объекта и расположен в Москве или Санкт-Петербурге, а также областей столиц.
• Гражданин, проживающий незаконно в жилом помещении, является супругом или ребенком (в том числе, усыновленным) собственника или арендатора жилья;
• Фиктивно зарегистрированный гражданин сам способствовал раскрытию преступления, а также следствие не зафиксировало иных преступных деяний в отношении конкретного лица.

Что собой представляет фиктивная прописка

О том, что скрывает под собой такое понятие, как фиктивная регистрация по месту жительства, говорится в статье 2 закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1, в котором идет речь о правах российских граждан на свободу перемещения внутри своего государства, а также на выбор места жительства и пребывания.

Согласно закону, фиктивная регистрация – это постановка на учет по указанному адресу на основании предъявления фальсифицированных документов или недостоверной информации в них.

Сюда же можно отнести и регистрацию в жилом помещении, где заявитель заведомо не имеет намерения проживать, а также случаи, когда собственник жилья не собирается предоставлять свои квадратные метры для проживания на них обозначенного лица.

Все эти ситуации являются нарушением законодательства, а, значит, влекут штрафные санкции. Осуществляется такое правонарушение с целью получения регистрации, которая требуется для законного проживания на российской территории. Ведь, как известно, далеко не у всех есть возможность найти жилье и прописаться в нем. В таких ситуациях как раз и оказываются полезными люди, готовые прописать на своей жилплощади за определенное вознаграждение.

Можно ли проживать по адресу, по которому нет прописки

Многих интересует, можно ли жить не там, где человек зарегистрирован. Откровенно говоря, такую возможность закон не допускает: он требует, чтобы лицо, прибывшее по новому адресу на постоянное проживание, встало на учет в течение 7 дней. Если же новые координаты планируется сделать временным местом жительства, тогда находиться по ним без прописки можно только в течение 90 дней. По истечении данного срока нужно временно прописаться по новому адресу.

Очень многие при этом стараются скрыть факт выезда за пределы своего региона. И данное обстоятельство может даже длительное время вообще не бросаться в глаза и не вызывать никакого дискомфорта в обычном течении жизни. Но чаще всего это длится до поры до времени, пока вы своими действиями не вызовете подозрений у участкового или чем-то не насолите доброжелательным соседям.

Кроме того, отсутствие прописки может сказаться на таких процедурах, как:

• оформление всевозможных льгот и субсидий;
• устройство на новое место работы;
• получение ИНН и СНИЛС;
• запись ребенка в учебное заведение;
• регистрация своих детей.

Нарушение предписаний закона в данном случае также влечет штрафные санкции. От них могут быть освобождены только граждане, которые:

• прописаны в другом жилом помещении, но в этом же населенном пункте или субъекте РФ;
• переезжают на другое место в Московской или Ленинградской области, но при этом прописаны на территории данных регионов;
• являются детьми, супругами, супругами детей, родителями и их супругами, дедушками и бабушками гражданина, который на постоянной основе прописан по данному адресу.

При этом перечисленные лица не освобождаются от обязанности становиться на регистрационный учет. С них всего лишь не взимается штраф за нарушение сроков прописки.

Сколько составляет штраф

Следует отметить, что в последнее время существенно ужесточили контроль над соблюдением гражданами правил миграционного учета. Более того, ответственность за отсутствие прописки по месту проживания того или иного лица возлагается сегодня не только на того, кто арендует жилье, но и на владельца квартиры. Согласно статье КоАП РФ, штрафы распределились следующим образом:

• за проживание в жилом помещении гражданина Российской Федерации без прописки – 2-3 тысячи рублей;
• за предоставление своего жилья прибывшему гражданину собственнику будет выписан штраф в размере 2-5 тысяч рублей.

Что касается юридических лиц, то их действия также не останутся безнаказанными. Если, к примеру, вы прибыли в гостиницу, которая не поставила вас на учет в установленный срок, она будет оштрафована на сумму от 250 до 750 тысяч рублей.

Как видно из вышесказанного, постановка на учет, а точнее регистрация (временная или постоянная) является сегодня неизбежной процедурой. По этой причине все же лучше позаботиться о том, чтобы она была, иначе придется столкнуться с ответной реакцией уполномоченных инстанций.

Образец заявления о регистрации по месту жительства

Рассмотрим особенности заполнения разделов бланка. В первую очередь, указывается орган, в который подается заявление. В соответствующее поле вписывается «УФМС России», далее указывается республика/край/область, деревня/село/город. Для Москвы и СПб область не пишется. После этого в родительном падеже указываются сведения о заявителе — «от (Ф.И.О.)». Здесь же пишется дата рождения (как в паспорте). В строке «Прибыл(а)» указывается населенный пункт, в котором лицо проживало ранее. Следует написать полный адрес (с номером дома и квартиры). Если бланк заполняет владелец помещения, то в строке «Помещение предоставлено» следует написать: «Являюсь собственником». Если же хозяин объекта другой человек, указываются его Ф.И.О. и степень родства. Далее приводятся реквизиты документа, позволяющего прописаться в помещении. Если бланк заполняет собственник, то он указывает сведения о св-ве о госрегистрации права (номер и дата выдачи). Невладелец помещения пишет: «На основании заявления собственника». Далее указывается адрес, по которому производится регистрация. Следует написать город, улицу, дом, корпус, номер квартиры. Если что-то в адресе отсутствует (к примеру, нет корпуса), поле оставляется незаполненным. После этого в бланк вписывают сведения о паспорте: серию, номер, кем выдан и когда, код подразделения. Если прописывается несовершеннолетний, указываются реквизиты св-ва о рождении. В строке «Подпись» следует зачеркнуть слова «законного представителя». Автограф ставится без расшифровки, под ним указывается дата составления документа. Если заявление заполняет несобственник, то законный владелец должен расписаться в строке: «Подпись лица, предоставляющего помещение». Все остальные отметки вносят сотрудники ФМС.

Что такое фиктивная прописка

Что такое фиктивная прописка

Каждый человек, проживающий на территории России, обязан оформить прописку. Это требование закона, которое должны соблюдать и граждане страны, и мигранты. Только не у всех есть жилье, а многие владельцы квартир опасаются регистрировать по своим адресам посторонних. Они ошибочно полагают, что так люди приобретут какие-либо права на их жилье.

В результате возникает такое явление, как фиктивная прописка. Это постоянная регистрация, которая оформляется для человека с согласия собственника, но либо человек не собирается жить в данной квартире, либо владелец не намерен предоставлять ему свою жилплощадь. Также фиктивной признается прописка в том случае, если постановка на учет производится с предоставлением ложных данных или документов.
Временная регистрация иностранцевКак сделать временную регистрацию для иностранных граждан — читайте в статье здесь

Чаще всего владельцы квартир соглашаются прописать у себя людей за вознаграждение, поскольку нуждаются в дополнительном доходе. Покупают прописку обычно иностранцы, которые приезжают в РФ для работы, а по факту они живут на стройках и рынках. По закону, все мигранты обязаны оформлять временную регистрацию. Для граждан России, которые проживают на территории своего региона, она не является обязательной. Им достаточно иметь регистрацию в любом населенном пункте конкретной области или края. Те, кто путешествует по стране в поисках работы, тоже нередко покупают временную регистрацию, нарушая закон.

Специфические ситуации

Как выше было сказано, заполнение и предоставление бланка осуществляется исключительно прописывающимся субъектом. Сложнее обстоит дело, если гражданин регистрируется в помещении, ему не принадлежащем. В этом случае в бланке должен поставить подпись собственник объекта. Присутствие владельца помещения в ФМС необязательно, поскольку для регистрации требуется его письменное согласие, заверенное нотариально. При его наличии отсутствие владельца не является причиной для отказа в постановке на учет.

Нормативная база

В соответствии с положениями ФЗ №5242-1, незаконная регистрация граждан по месту жительства предполагает постановку лица на учет:

• на основании предоставленных заведомо ложных данных либо документов;
• без намерения пребывать в помещении или предоставить его для пользования соответствующему субъекту.

В качестве одного из ключевых признаков преступления выступает наличие в действиях служащих ФМС заведомости – достоверного знания об отсутствии надлежащих оснований для проведения процедуры. В статье 2 указанного ФЗ разъясняется, что собой представляет законная регистрация граждан по месту жительства. Она предполагает постановку на учет, т. е. фиксацию сведений в установленном порядке уполномоченным органом о месте пребывания и нахождения лица по соответствующему адресу.

Коротко о регистрации по месту проживания

Российское законодательство обязывает всех жителей РФ состоять на регистрационном учете в ГУВМ МВД или, иными словами, иметь прописку: она может быть постоянной или на определенный период, то есть временной.

Регистрация по месту жительства указывает на жилое помещение, в котором заявитель проживает на постоянной основе или преимущественно, и выступает в качестве:

• собственника жилья;
• арендатора по договору о найме;
• арендатора на основании договора найма специализированного жилья;
• ином, предусмотренном российским законом.

При этом важно отметить, что под жилым помещением понимается квартира, комната, частный дом, служебное помещение, комната в общежитии, помещение в домах системы социального обслуживания граждан (например, в доме престарелых).

Прописка такого рода не ограничена сроками и оформляется обычно в течение одного дня. Ее необходимость обусловлена получением российским гражданином возможности для реализации своих прав и свобод, а также выполнения обязательств перед другими жителями страны и самим государством.

Чтобы правильно пройти процедуру, изучите более детально, что такое регистрация по месту жительства.

Можно ли осуществить проверку регистрации и на каких основаниях?

Прописка, кроме фактических неудобств при ее оформлении, имеет и ряд положительных сторон. Так, лицо имеющее регистрацию, может претендовать на получение ряда льгот и субсидий, действующих на территории указанного территориального округа. Для иностранных граждан прописка вообще открывает все двери. Они могут трудоустраиваться, получать медицинскую помощь и многое другое.

Проверка регистрации не имеет массового характера. Не стоит бояться, что в каждую квартиру придут представители власти с проверкой. Обычно прописка проверяется на основании выявленных фактов. Основаниями для проверок могут стать поступившие жалобы или запросы от сторонних лиц. Проверить подлинность регистрации могут только представители уполномоченных органов (где и как можно получить сведения об адресе постоянной прописки?).

Кто инициирует проверку?

Инициаторами проверки регистрации и ее соответствия действительности могут стать:

1. Сотрудники территориальных органов МВД. При ведении учета они фиксируют количество зарегистрированных в одном помещении лиц. Если в квартире по бумагам числится слишком много людей – проводится проверка.
2. Граждане могут обращаться с заявлением о проведении проверки по собственной инициативе, если они подозревают, что применяется преступная схема.
3. Работодатели при устройстве сотрудника на работу. Особенно часто это практикуется при оформлении иностранцев.

Во всех случаях процедура требует официально поданного запроса на проведение проверки. При его удовлетворении проводятся проверочные действия.

Как осуществляют?

Произвести фактическую проверку имеют право представители правоохранительных органов и/или сотрудники территориальных органов МВД. При посещении жилого помещения они должны иметь при себе официальное предписание на проведение проверочных действий. Собственник жилья, как и прописанный, обязаны представить проверяющим удостоверяющие документы. К ним причисляются паспорт со штампом или свидетельство о регистрации, договор найма и другие бланки.

При отсутствии по месту прописки зарегистрированного необходимо удостовериться в том, что он действительно здесь не живет.

Для этого осматривается помещение на предмет нахождения его личных вещей (одежда, обувь, техника и т.д.). Также производится опрос соседей. При необходимости проверка может производиться вторично.

Как признается незаконной?

Признать факт регистрации фиктивным можно исключительно в судебном порядке. Сотрудники правоохранительных органов подготавливают комплект документов, которые доказывают незаконность прописки и направляют его в судебную инстанцию. Суд в свою очередь оповещает ответчика об иске, давая ему возможность представить контраргументы и защитить себя.

Фиктивная регистрация по месту жительства – понятие, ответственность

Последствия фиктивной регистрации по месту жительства

Порядок установления факта фиктивной регистрации

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию по месту жительства

Административная ответственность за фиктивную регистрацию

Понятие «фиктивной регистрации» для иностранных граждан и лиц без гражданства содержится в Федеральном законе от N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», для граждан Российской Федерации – в Законе РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Фиктивная регистрация по месту пребывания или по месту жительства – это регистрация гражданина Российской Федерации или иностранного лица по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Можно ли проверить подлинность регистрации

Вполне актуально в такой ситуации будет звучать вопрос, существует ли вероятность как-то определить, является ли штамп в паспорте о прописке законным? Лучшим вариантом станет избегать обращения во всевозможные конторы, которые предлагают услуги по постановке граждан на учет.

Обратите внимание, что прописать вас может не только владелец жилой квартиры или дома, но и работодатель, который вас нанимает, а также администрация гостиницы или санатория, где вы останавливаетесь. Для того чтобы осуществить процедуру, понадобится ваш паспорт и непосредственное участие, а от владельца – документы на собственность.

Чтобы выяснить, является ли прописка законной, можно обратиться в миграционное подразделение, в котором происходила регистрация. Для нужно явиться в отделение ГУВМ МВД лично. Информацию по телефону вряд ли предоставят, поскольку это будет считаться разглашением персональных сведений.

Кроме того, можно попросить справку о том, кто прописан по указанному адресу. В этом документе обычно отображается информация:

• адрес, о котором идет речь;
• число жильцов, которые по нему прописаны;
• прописаны они там временно или постоянно;
• задолженность по коммунальным услугам;
• контакты собственника.

Но выдается такая справка строго ограниченному кругу лиц:

• прописанным в указанной помещении;
• доверенному лицу прописанного (при наличии заверенной нотариусом доверенности);
• уполномоченному законом представителю.

Во всех других случаях выдача подобной справки также будет считаться разглашением персональных данных.

Что это такое

Регистрация по месту жительства называется фиктивной, если она была произведена следующим образом. Владелец жилья намеренно прописывает у себя постороннего человека, но не пускает его к себе жить. То есть гражданин получает отметку в паспорте, но не проживает по указанному адресу.

Суть регистрации в информировании государства о месте фактического проживания. Если человек предоставляет миграционной службе адрес, по которому не собирается жить – это является нарушением закона.

Поскольку для законодательства неважно знает человек о том, что совершает противоправное действие или не знает, ответственность за наличие фиктивной прописки он все равно будет нести в полной мере.

Приезжий, который обращается в одну из контор, занимающихся регистрацией и поселением, должен проверить легальность процедуры. Это в первую очередь важно для него.

Какая регистрация будет фиктивной

Регистрация, в отличие от советской прописки, носит уведомительный характер. Но такое уведомление и учет со стороны госорганов, как для жителей России, так и для прибывающих в страну иностранцев обязателен. Делается это или по месту постоянного жительства (постоянная) или там, где человек длительное время пребывает (временная). Законом предусмотрены определенные сроки для обращения в миграционную службу. За несвоевременную регистрацию установлена ответственность.

Для регистрации необходимо жилое помещение и согласие его собственника. В больших городах, например, Москве и Санкт-Петербурге, собственники жилья получают прибыль, оформляя регистрацию иногородним и иностранным гостям. Жить при этом они их не пускают, ограничиваясь только оформлением документов. Это и есть фиктивная регистрация, то есть без намерения действительно предоставить в дальнейшем помещение для проживания.

Также признается фиктивной и регистрация по недействительным или поддельным документам. Либо в случае, когда регистрирующийся гражданин сам не намерен проживать или пребывать по адресу регистрации. Эти положения ст. 2 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» применимы как к россиянам, так и к иностранцам, временно или постоянно находящимся на территории нашей страны.

Мнение правозащитников по вопросам ответственности за фиктивную прописку

Следует отметить, что единства мнений по поводу данного вопроса нет. Многие правозащитник еще на стадии разработки данного проекта сомневались в его эффективности. Они полагают, что усиление штрафов не может решить возникшую проблему. Ведь далеко не все случаи «резиновой прописки» выявляются.

Кроме того, некоторые вообще считают необходимым отказаться от наказаний за ее отсутствие. Ведь в отличие от ранее существовавшей прописки регистрация является по закону лишь уведомительной. А граждане вольны свободно выбирать, где им находится и проживать. Исключения составляют случаи предоставления ложных документов и сведений.

Однако на деле получается, что они мало чем различаются. Некоторые правозащитники усматривают в этом противоречие основному закону страны. Другие полагают, что такие меры помогут сократить количество лиц, занимающихся предоставлением фиктивной прописки за деньги. Они также полагают, что этот закон поможет лучше регулировать потоки незаконной эмиграции. Ведь проблема «резинового жилья», в основном, связана с приездом и размещением иностранных рабочих.

Несмотря на уведомительность существующей сегодня регистрации, допускать нарушений в этой сфере не следует. Ее отсутствие или фиктивность приводят к весьма неблагоприятным последствиям, как для тех, кто осуществлял такую регистрацию, так и для самих жильцов и владельцев (нанимателей) жилья.

О некоторых вопросах ответственности за фиктивную прописку вы можете узнать, посмотрев видео:

14 Дек 2017      kasjanenko    
    20      

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.