Что такое специальный трудовой стаж

Определение и виды специального трудового стажа, кто имеет право на его начисление, а также условия, правила и порядок зачисления для льготного выхода на пенсию. Выслуга лет. Специальный трудовой стаж — это стаж работы в определенных условиях, который при оговоренной продолжительности позволяет досрочно выйти на пенсию. Рассмотрим, что относится к такому стажу.   Понятие специального трудового стажа Специальный страховой стаж Виды специальных условий работы Особенности

Стаж по специальности

Время работы человека в какой-то определённой сфере труда не предполагает предоставления ему каких-либо льгот, доплат или иных преференций. Основной смысл продолжительности срока работы по специальности – дать понять работодателю при приёме сотрудника, что перед ним находится человек с определённым опытом и обладающий некими профессиональными навыками. Соответственно, чем больше стаж работы по требуемой специальности, тем выше шансы такого соискателя получить рабочее место в организации.

Однако, в ряде профессий сроки работы по специальности могут оказывать влияние и на карьерный рост служащего. Например, в Вооружённых силах, для получения очередного звания служащий должен иметь определённый срок службы в нижестоящем чине. Присвоение последующего звания. Внеочередное присвоение звания возможно только в виде поощрения за какие-либо заслуги. А на определённых должностях опыт работы является основным условием для принятия на службу.

Так, для допуска к экзаменам на звание адвоката, юрист должен иметь, кроме профильного образования, определённый стаж практической работы. Для назначения на должность прокурора области или республики, работник юстиции должен отработать не менее 7-ми лет в нижестоящих должностях.

Специальный страховой стаж

Понятие «специальный трудовой стаж» было заменено на понятие «специальный страховой стаж» с введением на территории России нового пенсионного законодательства. Это:

• закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от № 173-ФЗ, вступивший в силу с 2002 года;
• закон «О страховых пенсиях» от № 400-ФЗ, введенный в действие с 2015 года.

Основной особенностью общего страхового и, соответственно, специального страхового стажа стала увязка его с уплатой страховых взносов в ПФР. Хотя сущность от этого не изменилась: специальный страховой стаж по-прежнему связан с периодами труда и справедливо может называться специальным трудовым стажем.

Действующее пенсионное законодательство не содержит терминов «специальный трудовой стаж» или «специальный страховой стаж». По отношению к смысловой нагрузке этих понятий в обоих вышеупомянутых законах выделены статьи, посвященные сохраняющемуся праву на досрочное назначение пенсии. Перечни видов особых условий труда в этих законах совпадают, но более поздний документ дополнен вопросами применения права на досрочную пенсию при учете периодов специального трудового стажа, сформировавшихся до вступления закона в силу.

Как доказать?

Как доказать?

В связи с принятием изменений в трудовое законодательство, подтверждение трудовой занятости на особых условиях осуществляется разными документами. Придается внимание периоду осуществления деятельности.

Документальный

При подтверждении трудовой деятельности по специальностям с досрочным правом на выход на пенсию, в качестве документов рассматриваются:

• записи в трудовой книжке при осуществлении трудовых функций до 1996 года;
• выписка из лицевого счета работника при зачете периодов позже указанной даты;
• справки о начислениях заработной платы от предприятия;
• выписки из счетов о взносах;
• трудовой договор.

Если трудовая книжка утеряна, повреждена или записи в ней нечитаемы, в Пенсионный фонд необходимо предоставить справку от работодателя о периоды занятости.При ликвидации предприятия на момент оформления пенсии предоставляется документация из архива по месту регистрации организации ранее.

Свидетельские показания

Если подтвердить трудовую деятельность документами не представляется возможным, стаж подтверждается показаниями свидетелей. Запрашиваются они при рассмотрении вопроса в судебном порядке.

Инициируется процедура по ходатайству заявителя, требующего досрочную пенсию или судом самостоятельно. Информация заносится в протокол секретарем, отражается в судебном решении. Постановление об установлении права на государственное обеспечение передается для исполнения в Пенсионный фонд РФ.

Пример искового заявления в суд для подтверждения специального трудового стажа

При определении на пенсию ранее, задолженность по выплатам передается получателю единой суммой за прошедшие периоды.  

Стаж педагогов

Для получения права на досрочную пенсию необходимо проработать педагогом не менее 25 лет. При этом возраст работника при оформлении государственного обеспечения не имеет значения.

Список сотрудников образовательных учреждений, имеющих право на назначение пенсии на льготных условиях, перечислен в Постановлении Правительства №781. К ним относятся:

• воспитатели детсадов;
• учителя школ, методисты и педагогический состав;
• педагоги, имеющие квалификацию психолога или логопеда;
• заведующей учебной частью;
• директора и заместители, занимающиеся организацией учебного процесса;
• педагоги учреждений дополнительного образования;
• учителя музыки, физкультуры, социальной сферы;
• иные специалисты.

Выслуга лет

Со специальным стажем схоже понятие «выслуга лет». Они дают право на установление пенсии в досрочном порядке. Последний термин включает периоды:

• военной службы;
• работа в правоохранительных органах;
• ведение деятельности в составе партизанских отрядов во времена СССР;
• занятие должностей в органах государственной власти;
• нахождение в плену при службе в военных частях;
• пребывание под следствием или несение наказания за совершение уголовно наказуемого преступления, если такие действия были признаны незаконными и последовала реабилитация;
• обучение при устройстве на службу сроком не более 5 лет при зачете года образования, приравненных к 6 месяцам службы в составе МВД, Противопожарной службы, органов контроля за оборотом наркотических средств.

Применяется понятие выслуги лет также к профессиям:

• космонавт;
• федеральный служащий;
• таможенный работник;
• военнослужащие по контракту;
• судьи гражданских и арбитражных инстанций.

Понятие специального трудового стажа

Специальный трудовой стаж или стаж работы в особых условиях труда, оказывающих вредное влияние на здоровье работника либо требующих более интенсивных нагрузок, существовал всегда и всегда имел значение для досрочного оформления пенсии тем лицам, которые работали в подобных условиях.

Для применения в целях снижения пенсионного возраста к специальному трудовому стажу предъявляются требования:

• определенной продолжительности;
• документального подтверждения условий и характера работы — при отсутствии документов иные свидетельства об этом во внимание не принимаются (п. 5 постановления Правительства РФ от № 1015).

Что входит в специальный страховой стаж

Что входит в специальный страховой стаж

В отличие от общего стажа, который характерен для всех видов трудовой деятельности, специальный устанавливается при выполнении обязанностей, связанных с осуществлением полномочий:

• на производствах с повышенной опасностью;
• с вредными условиями;
• в неблагоприятных районах или со сложными климатическими условиями:
• по квалификациям, связанным с профессиональной деятельностью определенных видов.

Специальный стаж связан с работой в условиях, угрожающих здоровью и жизни сотрудника, усиленным воздействием психологических и физических нагрузок.

Также под специальным стажем может пониматься занятие профессиональной деятельности по определенной квалификации.

Преимуществами исполнения трудовых функций, относятся к специальному трудовому стажу являются:

• возможность выхода на пенсию досрочно на льготных условиях до достижению предельного возраст;
• оформление выслуги лет с выходом на отдых раньше, чем при осуществлении обязанностей в нормальных условиях;
• получение материальных доплат, к примеру, в виде прибавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненых к ним местностях;
• длительный отпуск.

Порядок определения профессионального стажа устанавливается Постановлением Правительства РФ №516 от . Перечень профессий, которые дают право на установление специального трудового стажа, установлен Постановлением Совета Министров №1029 от 1983 года. К ним относятся специальности в сфере:

• железнодорожного сообщения;
• транспортировки больших грузов;
• ведения экспедиций при изысканиях;
• педагогического образования государственного и муниципального уровня;
• лечебных учреждений местного, федерального или регионального значения;
• при добыче полезных ископаемых на шахтах, карьерах, рудниках и на разрезах;
• творческих направлений;
• производств в горячем цеху и при работе под землей.

Для получения права на досрочную пенсию по таким основаниям необходим стаж для женщин – 20 лет и мужчин – не менее 25 лет.

Основным условием предоставления государственного обеспечения на льготных является работа при полном рабочем дне. Занятость по совместительству или сдельная не учитывается.

Общий стаж

Продолжительность общего трудового стажа раньше являлась основным условием, необходимым для назначения гражданину пенсии. Необходимый для выхода на пенсию общий стаж работы существенно различался, в зависимости от рабочей специальности или условий труда. Так, люди, работающие в горячих цехах или в сложных климатических условиях, могли претендовать на досрочный выход на пенсию. Но с 2002 г., для начисления пенсии любому гражданину достаточно иметь всего лишь пять лет страхового стажа ОПС. При достижении данного срока, он может претендовать на назначение ему минимально установленного законом размера пенсии.

Особенности применения специального стажа

По отношению к каждому из вышеприведенных видов специального трудового стажа должен выполняться свой набор условий, составными частями которого наряду с обязательностью присутствия минимального количества пенсионных баллов являются:

• возраст претендента на досрочный выход на пенсию;
• величина общего страхового стажа;
• продолжительность работы в особых условиях труда.

При этом также следует ориентироваться на утверждаемые Правительством РФ (п. 2 и п. 5 ст. 30, п. 2 ст. 31 закона РФ от № 400-ФЗ):

• списки соответствующих должностей, работ и организаций, порядок установления соответствия наименований при их изменении;
• правила определения продолжительности необходимых периодов работы;
• порядок назначения пенсии с учетом особых условий труда.

Таким образом, приведенные в описании каждого вида работ цифровые показатели условий применения специального стажа должны быть сформированы по правилам, утвержденным Правительством РФ. Общий подход к ним, согласно тексту закона РФ от № 400-ФЗ, характеризуется следующим:

• Пенсионный возраст чаще всего может быть снижен на 5 лет, реже на 10 лет.
• Имеющаяся обычно разница в необходимом общем страховом стаже для мужчин и женщин составляет 5 лет, принимая меньшее значение для женщин, что обусловлено установлением для них более раннего возраста выхода на пенсию. Но для некоторых видов работ указаны одинаковые цифры стажа.
• Для некоторых разновидностей работы предусмотрены особые алгоритмы влияния специального стажа на снижение возраста выхода на пенсию.
• Вредность труда, осуществлявшегося после 2012 года, должна подтверждаться результатами специальной оценки его условий (п. 6 ст. 30 закона РФ от № 400-ФЗ).
• Определенное влияние на величину специального трудового стажа может оказать его формирование в условиях Крайнего Севера и приравниваемых к нему районов (ст. 33 закона РФ от № 400-ФЗ).

Специальный стаж, сформировавшийся до вступления в силу закона РФ от № 400-ФЗ, можно учесть для досрочного назначения пенсии только в том случае, если он и в периоды своего формирования давал такое же право. Причем сделать это можно по правилам того периода (п. 4 ст. 30 закона РФ от № 400-ФЗ).

О правилах заполнения документа, являющегося основным источником сведений о стаже, читайте в материале «Инструкция по заполнению трудовых книжек».

Что даёт стаж?

Трудовой стаж, прежде всего, необходим для начисления работнику пенсии. От продолжительности и вида стажа ещё не так давно полностью зависел её размер и возраст выхода на пенсию трудящегося. В последние годы, в связи с проведением пенсионной реформы, основным фактором, влияющим на размер пенсии, стал не трудовой, а страховой стаж.

Страховой стаж начинает отсчёт от момента заключения гражданином договора пенсионного страхования. На застрахованного гражданина открывается специальный лицевой счёт, на который работодатель осуществляет ежемесячные отчисления. Исходя из накопленной к моменту выхода на покой суммы, и будет рассчитан размер основной пенсии, выплачиваемой человеку государством.

Что такое страховой стаж — общий и специальный, отличие от трудового стажа

Что такое страховой стаж — общий и специальный, отличие от трудового стажа

В страховой стаж включаются все периоды трудовой деятельности, в течение которых производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Длительность таких временных промежутков влияет на размер государственного обеспечения в связи с наступлением предельного возраста или по выслуге лет.

Читайте также: Разница между трудовых и страховым стажем: особенности и применение

Понятие «страхового» было введено в 2002 году. До этого право на пенсию подтверждалось трудовым стажем на основании записей о периодах работы и документальных доказательствах.

Непрерывный стаж

Применяется при начислении компенсаций и предоставлении иных видов социальных гарантий. На сегодня наличие непрерывного стажа актуально:

• Для работников, трудящихся в районах Крайнего севера и на приравненных к ним территориях (постановление Правительства от 1993 г.).
• Для лиц, проходивших службу в Вооружённых силах в районах с неблагоприятной климатической или экологической обстановкой (постановление Правительства от 1999 г.).
• Для медицинских работников, занятых в лечебных учреждениях с высоким уровнем биологической опасности (приказ Минздравсоцразвития №463-2008 г.).

Кроме того, непрерывный стаж необходим для установки доплаты за выслугу лет некоторым категориям служащих силовых органов: МВД, ВС РФ, ФСБ, МЧС. Внутренними приказами по организации работникам, имеющим большой непрерывный стаж, также могут предоставляться некие льготы – надбавки к зарплате, дополнительный оплачиваемый отпуск и так далее.

Специальный стаж

Понятие «специальный трудовой стаж», хоть и отсутствует в современном пенсионном законодательстве, но на деле продолжает применяться в ряде случаев:

• Для досрочного начисления пенсии в соответствии с нормами ОПС (ФЗ №400-2007г.).
• При начислении надбавок к заработной плате в качестве компенсации за тяжёлые условия труда (Приказ Минздравсоцразвития №822-2007 г.).
• При установлении стимулирующих надбавок для людей, работающих на вредном производстве, или в сложных климатических условиях (приказ Минздравсоцразвития №818-2007г.).
• Для дополнительного предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска работникам тяжёлого или опасного производства (КЗоТ, ст.№121).

Список профессий, работникам которых засчитывается специальный трудовой стаж, дан в нормативных актах, утверждённых правительством РФ.

Кто может претендовать на специальный трудовой стаж

К профессиям, зачисляемым в специальный профессиональный стаж, относятся работы, имеющие опасные и вредные условия труда, работы под землёй и в горячих цехах, имеют значение некоторые территориальные ограничения (Крайний север, радиоактивные зоны, сельская местность) и др. Для каждого рода такой деятельности законодательно утверждены списки профессий, которые могут быть зачтены в специальный профессиональный стаж.

В таблице приведём некоторые особенности для каждого вида специального стажа.

Отдельно скажем про территориальные преимущества при учёте спецстажа. Работа в некоторых северных регионах страны включена в перечень льготных видов деятельности для досрочной пенсии по старости. Работу там называют условиями Крайнего Севера, некоторые территории приравнены к таким условиям. Постановлением Совета министров СССР № 1029 ещё 1967 г. перечислены территории, подходящие под эти определения. Такие же льготные преимущества составляют регионы с зонами радиоактивного заражения.

Чтобы получить льготную пенсию, требуется 15 лет проработать на севере или 20 лет в местности, приравненной к определению Крайнего Севера. При этом наличие общего страхового стажа у мужчин должно быть минимум 25 лет и 20 лет у женщин.

Порядок исчисления специального страхового стажа (пример)

Порядок исчисления специального страхового стажа (пример)

При расчете общего профессионального стажа учитываются все периоды работы в определенной должности, дающей право на досрочную пенсию.

Пример, как определяют специальный стаж на практике

Антон Павлович занимался трудовой деятельностью с 1996 по 2019 года. Он работал:

Период службы в ОВД составляет 11 лет. В период с 2008 по 2017 год стаж определяется в 6 лет и 15 дней. Соответственно, полный период деятельности, дающей право на досрочную пенсию, составил 17 лет 15 дней.

Виды специальных условий работы

К специальному трудовому стажу относятся периоды работы (ст. 30 и 31 закона РФ от № 400-ФЗ):

• под землей, во вредных условиях, в горячих цехах;

О том, какие условия работы следует считать вредными, читайте в материале «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?».

• в тяжелых условиях;
• женщин — машинистов специальной (строительной, дорожной и погрузочно-разгрузочной) техники;
• женщин — работниц текстильной промышленности с тяжелым и интенсивным трудом;
• по непосредственному выполнению перевозок по железной дороге, в метрополитене, а также на грузовом транспорте, применяемом для вывоза полезных ископаемых с мест их добычи;
• на полевых геологоразведочных, изыскательских, лесоустроительных и других подобных работах;
• на лесозаготовке и лесосплаве;
• механизаторов на погрузо-разгрузочных работах в портах;
• плавсостава судов дальнего плавания;
• водителей городского пассажирского транспорта;
• по подземной и открытой добыче полезных ископаемых и строительству шахт и рудников;
• по добыче и обработке продуктов моря на судах флота рыбного промысла;
• в летном составе судов гражданской авиации;
• по непосредственному управлению полетами судов гражданской авиации;
• обслуживающего персонала судов гражданской авиации;
• спасателей профессионально функционирующих аварийно-спасательных служб, реально принимавших участие в ликвидации ситуаций чрезвычайного характера;
• с осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы;
• в противопожарных службах;
• педагогов детских учреждений;
• в учреждениях здравоохранения;
• творческого характера в театрах и иных организациях зрелищной направленности;
• летчиков-испытателей всех видов воздушной техники.

Виды трудового стажа

Согласно трудовому законодательству, сегодня в России установлены следующие виды стажа:

• Общий.
• Специальный.
• Стаж по определённой специальности.
• Непрерывный.

Под общим стажем работы подразумевается вся продолжительность официальной трудовой деятельности гражданина, начиная от первого трудоустройства и заканчивая выходом на заслуженный отдых. Общий трудовой стаж также включает и некоторые отрезки времени, когда человек де-факто не работал по какой-либо уважительной причине:

• Обучение в высших учебных заведениях.
• Отпуск по уходу за ребёнком до исполнения ему полутора лет.
• Отпуск в связи с беременностью и родами («декретный»).
• Временная потеря работы с постановкой на официальный учёт в ЦЗ.
• Срочная служба в вооружённых силах и прочих структурах, приравненных к ним (внутренние войска МВД и Росгвардии, погранслужба).
• Уход за родственником-инвалидом, чей возраст превысил 80 лет.
• Уход за несовершеннолетним ребёнком-инвалидом.
• Нахождение в учреждениях Службы исполнения наказаний (тюрьма, исправительная колония).
• Ежегодный основной оплачиваемый отпуск, отпуск за свой счёт, пребывание на больничном.
• Жёнам военнослужащих, проживающих вместе с мужем в отдалённых гарнизонах без возможности трудоустройства.
• Жёнам дипломатов, проживающих за границей без возможности трудоустройства.

При расчете общего стажа, в него засчитывается время отбывания тюремного наказания только в том случае, если человек был впоследствии признан невиновным и реабилитирован. Для женщин, занятых уходом за малолетними детьми, засчитывается максимально 4 полуторагодичных срока. То есть, время ухода за пятым и последующими новорождёнными в общий стаж уже не войдёт. Для жён военнослужащих и дипломатических работников данный временной лимит определён в пять лет.

Специальный трудовой стаж определялся ранее в качестве отдельно исчисляемого вида стажа. Данный термин, фигурировавший в пенсионном законодательстве, принятом в 1990 г., сегодня исключён из статей Закона о пенсиях. Однако, на деле, положения о специальном исчислении стажа продолжает действовать при расчёте пенсий в некоторых отраслях народного хозяйства. Так, специальный расчёт стажа используется для людей, занятых на опасных и вредных для здоровья производствах, трудящихся в сложных климатических условиях (на Крайнем севере и районах, приравненных к нему).

Непрерывным считается стаж только в том случае, если промежуток времени между увольнением с одного места работы и трудоустройством на другое не превышает установленного срока. Для разных видов деятельности этот промежуток может быть различным:

• 1 месяц – стандартный срок для рабочих и служащих;
• 2 месяца — для лиц, работавших в условиях Крайнего севера после окончания трудового договора; для эмигрантов из других стран до момента трудоустройства в России; для лиц, работавших за рубежом в российских фирмах, по окончании контракта.
• 3 месяца – для работников, уволенных в связи с ликвидацией рабочих мест; для людей с инвалидностью; учителей начальной школы.

Стаж по специальности определяет продолжительность трудовой деятельности в конкретной отрасли, на определённом посту или профессии. Позволяет определить опыт работы гражданина, а, следовательно, уровень его трудовых навыков при приёме на работу.