Как рассчитать начальную максимальную цену

 

Как правильно составить обоснование начальной максимальной цены контракта в 2019 году для госзакупок по 44-ФЗ. Метод и формула сопоставимых рыночных цен анализа рынка заключается в следующих параметрках.

Содержание

Особенности цен разных видов, которые могут использоваться в качестве исходных данных для расчетов на основе сметной стоимости

Особенности цен разных видов, которые могут использоваться в качестве исходных данных для расчетов на основе сметной стоимости

Источников информации для расчета сметной стоимости работ могут служить:

  • Действующие цены, полученные путем анализа рынка
  • Справочные цены отраслевых и региональных справочников, каталогов и изданий, отражающие уровень реальных цен
  • Отраслевые и региональные данные нормативных источников
  • Сведения, содержащиеся в реестрах контрактов, заявках участников завершенных торгов, в протоколах и т.п.

Данные, полученные из указанных источников, могут использоваться для определения начальной (максимальной) цены договора (контракта) после корректировки и внесения поправок.

Источники для расчета стоимости строительства при проведении торгов по выбору генерального подрядчика:

  • Обоснование инвестиций
  • Проект, рабочая документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости на оборудование, основные решения по организации строительства, пояснительные записки к проектным материалам
  • Федеральные и территориальные единичные расценки, другие сметные нормативы, текущие индексы цен и региональные коэффициенты уровня стоимости строительства, рыночные цены на оборудование, мебель и инвентарь
  • Сметы по объектам-аналогам и справочники укрупненных показателей стоимости строительства
  • Информация о ценах контрактов на строительство и техническая часть конкурсной документации, публикуемая на официальных сайтах о государственных и муниципальных закупках.

Поправка на обеспечение исполнения договора (контракта, сделки)

Поправка на обеспечение исполнения договора (контракта, сделки)

Обеспечение исполнения договора (контракта) может быть предоставлено победителю торгов в форме безотзывной банковской гарантии, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита).

Способ обеспечения исполнения договора (контракта) определяется участником закупки самостоятельно.

Обычно участник торгов выбирает способ обеспечения исполнение договора (контракта) до подачи заявки и включает соответствующие затраты на получение и предоставление обеспечения исполнения договора (контракта) в цену заявки.

Стоимость получения банковской гарантии и страхового полиса различны. В зависимости от банка, вида банковской гарантии (условная или безусловная) и срока гарантии расходы на получение гарантии могут составлять до 3% от гарантийной суммы. Помимо этого, банки обычно просят до выдачи гарантии разместить в их активах денежные средства на сумму гарантии.

Страхование ответственного поставщика (подрядчика, исполнителя) стоит несколько дешевле: от 0,2 до 1,5% от страховой суммы.

При перечислении денежных средств на счет заказчика поставщик (подрядчик) не несет расходов, но это влечет за собой упущенную выгоду от размещения денежных средств в высокодоходные активы.

Для минимизации упущенной выгоды заказчик может принять денежные средства обеспечения исполнения договора (контракта) для размещения на депозите.

В случае если ставка по депозиту будет эквивалентна рыночной, затраты поставщика (подрядчика, исполнителя) на предоставление обеспечения исполнения договора (контракта) будут минимальны, и на цену договора (контракта) это повлияет незначительно.

В остальных случаях для приведения конкурентной цены к чистой рекомендуется внести поправку на способ обеспечения исполнения договора (контракта).

Иные варианты расчета

В ситуации, когда невозможно применить установленные Законом о контрактной системе и Методическими рекомендациями варианты расчета, проводится закупка и составляется обоснование невозможности применения методов расчета НМЦК.

Например, в ходе закупок у единственного поставщика стоимость контракта определяет единственное предложение, которое максимально удовлетворяет потребности. Данный способ обоснования не подходит под описание ни одного из вышеперечисленных методов определения начальной цены.

Например, в закупках учебной литературы, когда единственный издатель обладает исключительными правами на использование необходимой литературы в учебном процессе.

Для полного понимания изучите образец расчета начальной максимальной цены контракта (пример по 44-ФЗ) у единственного поставщика, который мы предлагаем ниже.

Как рассчитать НМЦК по 44-ФЗ?

Во-первых, проанализировать предложения на рынке, исходя из тех характеристик, которым должен соответствовать товар, работа или услуга. Сформировать объект закупки, описать его. В том числе условия поставки и перечень требований к объекту закупки.Выбрать соответствующий метод, описанный выше и рассчитать начальную максимальную цену контракта. Рассчитать НМЦК можно несколькими способами. Первый, более сложный, по формулам. Сделать это можно в программе excel. Например, Начальную максимальную цену контракта тарифным методом можно рассчитать по следующей формуле:
〖НМЦК〗^тариф= vц_тариф
V — объем закупаемого товара, работы или услуги.
Цтариф – цена одной единицы товара, работы или услуги, которая установлена в рамках государственного регулирования цен или муниципальным правовым актом.
Остальные формулы расчета НМЦК можно найти в методических рекомендациях по применению НМЦК в приказе Министерства экономического развития РФ от N 567. Можно воспользоваться более простым и удобным методом расчета – калькулятор НМЦК. Одним из наиболее распространенных считается калькулятор НМЦК, размещенный в программе для госзаказчиков «Эконом-Эксперт.Online».
Достаточно ввести нужные данные, и калькулятор выдаст результат по тем же формулам, однако это займет намного меньше времени. Такой калькулятор высчитывает коэффициент вариации цены, в том числе среднее квадратичное отклонение, а по итогам расчета формирует отчет с обоснованием начальной максимальной цены контракта.
Более совершенные калькуляторы НМЦК, сроков конкурентных процедур, а также другие полезные заказчику функции можно найти в платной программе для ведения закупок «Эконом-Эксперт».

Пример автоматического расчета НМЦК: программа подберет цены из реестра контрактов в ЕИС, либо укажите для расчета цены из коммерческих предложений. Программа предупредит, если превышен коэффициент вариации.

Калькулятор НМЦК

Методы расчета начальной (максимальной) цены контракта при заказе работ

Методы расчета начальной (максимальной) цены контракта при заказе работ

Определение начальной (максимальной) цены контракта производится исходя из требований заказчика к их видам, объему и качеству, установленных и технических заданиях спецификациях, проектной документации на основе:

  1. Сметной стоимости.
  2. Удельных показателей.
  3. Стоимости объектов-аналогов.

Результаты расчетов рекомендуется корректировать с учетом поправок.

Формирование начальной (максимальной) цены контракта (договора) при выборе генерального подрядчика на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт зданий и сооружений осуществляется в три этапа.

Первый этап:

Определение сметной стоимости строительства в уровне цен на дату публикации извещения о торгах и распределение сметной стоимости строительства по кругу работ генерального подрядчика по месяцам (кварталам) планируемого периода строительства.

Второй этап:

Определение прогнозируемых значений индексов цен на строительные, монтажные, пусконаладочные и другие виды работ по месяцам (кварталам) планируемого периода строительства.

Третий этап:

Определение прогнозируемой стоимости строительства по месяцам (кварталам, годам) планируемого периода строительства, их суммирование.

Утверждение заказчиком начальной (максимальной) цены договора (контракта) в уровне прогнозируемых цен периода осуществления строительства, в том числе по объемам работ, запланированным на текущий бюджетный год.

Факторы, определяющие выбор конкретного метода определения сметной стоимости строительства:

  • Наличие и качество разработанной проектно-сметной документации на строительство
  • Уникальность предполагаемого объекта строительства
  • Иные факторы

Определение начальной (максимальной) цены контракта предполагает проведение следующих работ:

  1. Изучение рынка и сбор информации по объектам-аналогам.
  2. Сравнение оцениваемого объекта с каждым аналогом и выявление отличий по:
    1. Дате начала и окончания строительства.
    2. Функциональным, потребительским, техническим и иным качественным характеристикам.
    3. Месторасположению.
    4. Наличию дополнительных элементов и пр.
  3. Расчет базовой стоимости объекта на основе корректировки цен объектов-аналогов путем:
  1. Оценки стоимости дополнительных элементов путем сравнения цен у двух и более групп объектов, имеющих и не имеющих эти элементы.
  2. Применения повышающих и понижающих коэффициентов, используемых для корректировки влияния функциональных, потребительских, технических и иных качественных характеристик.
  3. Применения удельных показателей для расчета стоимости в случае если сравниваемые объекты, будучи сходными функционально, различаются по размеру, мощности и пр.
  4. Применения корреляционных моделей, при помощи которых устанавливается зависимость цены объекта от наиболее существенных факторов, влияющих на его стоимость.
  5. Корректировки стоимости объекта-аналога на коэффициент инфляции и регионально-экономический коэффициент уровня стоимости строительства.

Начальная (максимальная) цена договора (контракта) определяется на основе расчета сметной стоимости строительства (капитального ремонта), выполненного в уровне цен на дату публикации извещения о подрядных торгах и прогнозируемых показателей изменения цен на строительно-монтажные работы.

Источники ценовой информации:

  • Цены ранее заключенных сделок, как уже выполненных, так и действующих, получаемых из текстов контрактов, реестров контрактов или из других источников, вызывающих доверие.
  • Цены коммерческих предложений поставщиков, изготовителей, специализирующихся на поставке закупаемых товаров.
  • Прейскурантные или каталожные цены – цены производителей, поставщиков, подрядчиков и исполнителей, публикуемые ими в печатном виде или в Интернете в собственных или сборных прейскурантах, каталогах, бюллетенях.
  • Оферентные цены – цены не выигравших участников торгов (конкурсов или аукционов) или запросов котировок, содержащихся в протоколах проведения торгов или запросов котировок
  • Справочные цены на товары, работы, услуги, публикуемые в специализированных изданиях:
    • Российских и зарубежных информационных изданиях (бюллетенях) о ценах на товары, работы, услуги, выпускаемые в печать в электронной форме или размещаемых в сети Интернет.
    • Специализированных журналах, статистических и аналитических обзорах, других печатных и интернет-изданиях.
    • Базисные цены – данные, содержащиеся в отраслевых нормативных справочниках.
    • Утвержденные тарифы, цены или предельные цены – цены на продукцию, для которой производится государственное регулирование цен и тарифов (постановления, приказы, иные нормативные правовые акты органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного регулирования цен в соответствующей сфере).
    • Статистические внешнеторговые цены.

Точность получаемых расчетов начальной (максимальной) цены зависит от достоверности используемых конъюнктурных данных.

По приоритетности для использования в расчете рекомендуется следующая последовательность источников информации:

  • Контрактные, биржевые
  • Прейскурантные котировочные, оферентные
  • Справочные и базисные
  • Внешнеторговые и прочие цены

Фото 1

Формула расчета НМЦК методом сопоставимых рыночных цен

Для определения стоимости закупки заказчику следует использовать не менее трех цен, предлагаемых различными поставщиками.

Предоставленные цены не должны значительно разниться между собой. К примеру, при предложении одного поставщика за товар 100 рублей, а другого — 1000 рублей показатели будут считаться неоднородными и не могут использоваться при расчете НМЦК. Для этого заказчику необходимо рассчитать коэффициент вариации, который не должен превышать 33 %.

Для определения НМЦК заказчик должен использовать следующую формулу:

Общие принципы расчета начальной (максимальной) цены договора (контракта)

Общие принципы расчета начальной (максимальной) цены договора (контракта)

Начальная (максимальная) цена договора (контракта) указывается:

  • При проведении открытых торгов и запросов котировок предложений цен: в извещениях о размещении заказа, в закупочной документации.
  • При проведении закрытых закупок: в приглашениях, рассылаемых потенциальным участникам закупок, в документации о закупках.

Расчет ориентировочной цены продукции должен осуществляться заказчиком при планировании закупок (как правило, за 1-1,5 года).

Более точный расчет начальной (максимальной) цены договора (контракта) должен производиться при подготовке технических требований спецификаций и технических заданий на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, подготовке соответствующей закупочной документации.

Пошаговая инструкция расчета НМЦК

Пошаговая инструкция расчета НМЦК

Шаг 1:  Вводим ТРУ, по наименованию программа ищет ОКПД2 и КТРУ.

Шаг 2:  Перед нами список поставщиков по выбранному ОКПД2: наименование, цена из исполненного контракта в ЕИС, контакты поставщика.

Шаг 3: Галочками отмечаем три подходящие цены. Нажимаем на кнопку «рассчитать НМЦК».

Шаг 4: НМЦК рассчитана. Программа проверяет коэффициент вариации и автоматически формирует отчет обоснования в Excel.

Поправка на объем поставки

Поправка на объем поставки

Поставка большего количества товара (оптовая) обычно дешевле в расчете на единицу товара (работы, услуги), чем штучная поставка (розничная).

Если заказчик желает приобрести большую партию товара, но располагает конкурентными ценами на поставку малых объемов аналогичного товара или имеет информацию из прайс-листов, то при расчете начальной (максимальной) цены необходимо ввести поправку на объем заказа.

Скидки на опт отличаются по размеру в зависимости от вида товара (работы, услуги). Поставщикам скоропортящихся или быстро морально устаревающих товаров выгодно скорее продать товар, поэтому скидки на объем будут у них значительно выше. Для правильного определения поправки на объем, необходимо узнать размер оптовых скидок на данную продукцию.

Поправка на сопутствующие услуги

Поправка на сопутствующие услуги

Часто в цену договора (контракта) на поставку товаров (оборудования) включаются дополнительные услуги, такие как обучение, монтаж, шеф-монтаж, пуско-наладка, дополнительный срок или объем гарантии и т.п.

Если цены на сопутствующие услуги указываются в разбивке цены договора (контракта) отдельной позицией, то их можно вычленить из цены товара.

Если цена на сопутствующие услуги не выделена в цене договора, то нужно сначала оценить рыночную стоимость таких услуг, а затем вычесть их из цены договора (контракта), после чего определить единичную цену товара.

Методы расчета начальной (максимальной) цены контракта при закупках товаров

  1. Наиболее широко применяется рыночный метод определения начальной цены договора, который предполагает анализ конъюнктуры рынка на наличие предложений, спроса или сделок по конкретной продукции с определенными параметрами, которую собирается закупить заказчик.

В целях расчета собирается и обобщается информация в ценах на конкретную модель.

На основе найденной путем вычисления средневзвешенной величины и применения различных корректировок на условия конкретных сделок вычисляется ориентировочный уровень чистой цены на продукцию, которая затем приводится к условиям предполагаемого к заключению договора.

  1. Метод определения начальной (максимальной) цены контракта (договора) по аналогам используется, когда предполагаемый к закупке предмет договора (контракта) не представлен на рынке или невозможно найти конъюнктурные данные о его рыночных ценах, но присутствует похожая продукция, имеющая небольшие отличия в функциональных и качественных характеристиках. При этом существенные и несущественные признаки продукции определяются самим заказчиком.
  2. Проводится исследование и анализ рынка на наличие предложений, цен спроса, цен фактических сделок на аналогичную или схожу продукцию, которые затем путем применения поправок приводятся к ценам на закупаемую продукцию.

    Начальная (максимальная) цена договора (контракта) на закупку товаров, изготавливаемых по заказам, рассчитывается на основе цен на товары-аналоги с последующей корректировкой комплектации в соответствии с требованиями, указанными в технических спецификациях.

    Для получения более точных результатов рекомендуется по возможности использовать сведения о нескольких товарах-аналогах, полученных от разных производителей или поставщиков.

  3. Ресурсный (затратный) метод определения начальной (максимальной) цены контракта (договора) применяется, как правило, при расчетах цен в строительстве, при расчетах цен на сложное комплектное оборудование, при расчетах цен на комплексные работы и услуги.
  4. Цена предмета закупки составляется путем набора и сложения (калькуляции) цен его составляющих (работ, товаров, оборудования, стоимости машин и механизмов) и учетом их объема.

    Для товара суммируются затраты материалов и запчастей, а также трудозатраты по его производству (сборке).

    Для оценки работ и услуг составляются списки узкоспециализированных задач, определяется нормативное или оценочное время на их исполнение, которое умножается на среднюю цену рабочей силы.

    Полученные трудозатраты суммируются с сопутствующими оценочными затратами на используемые при выполнении работ, оказании услуг товары, расходные материалы, машины и механизмы.

    Данный метод самый трудоемкий, но и самый точный.

  5. Метод определения начальной (максимальной) цены контракта по удельным показателям (параметрический метод) (шкалирование) применяется для экспресс-расчета ориентировочной цены технологического оборудования, установок или промышленных объектов, возводимых как комплектные предприятия.

Этот метод применяется и для определения начальной (максимальной) цены товаров, изготавливаемых по заказам, при недоступности информации о действующих и справочных цен на товары с требующимися техническими характеристиками, но при наличии сведений о ценах на однотипные виды товаров.

Кроме того, метод применяется, когда изменение основного параметра изделия не влечет за собой принципиальных конструкционных изменений иных параметров товара с соответствующим увеличением или снижением стоимости. Также используется для определения начальной (максимальной) цены на простые товары или неметаллоемкое оборудование, уровень цен на которые зависит от одного основного параметра, существенного для потребителя (вес, мощность, скорость, производительность и т.д.).

Данный метод основан на зависимости стоимости оборудования от его определяющего технического параметра. При оценке простых товаров можно рассчитывать искомую цену путем применения прямо пропорциональной зависимости. При этом вводится коэффициент торможения цены (меньше 1), так как цена обычно изменяется не так значительно, как основной параметр.

Для определения начальной (максимальной) цены контракта на основе данных о ценах однотипных товаров, различающихся между собой величинами двух и более параметров, может использоваться балльный метод. При использовании балльного метода производят отбор нескольких наиболее существенных параметров присущих необходимому товару или товарам-аналогам с учетом степени их влияния на функциональные характеристики и свойство товара. Рекомендуется ограничить число выбираемых параметров тремя-четырьмя.

Главным недостатком данного метода является сравнительно низкая точность расчетов.

Рекомендуется проверять расчеты путем применения нескольких методов. Если расхождения цены в зависимости от метода составляют не более 5-7%, расчеты можно считать точными.

Фото 2

Поправка на налоги и пошлины

Поправка на налоги и пошлины

Расчет начальной (максимальной цены) договора (контракта) должен производиться с учетом всех прямых налогов, которые должны уплачиваться поставщиком в полном объеме, так же как с учетом налога на добавленную стоимость по действующим ставкам, установленным для соответствующего вида товаров, работ и услуг, за исключением освобожденных от уплаты НДС.

Информация о ставках НДС, использованных при расчете начальной (максимальной) цены договора (контракта), или их отсутствии указывается в извещении о размещении заказа.

Усредненная по нескольким сделкам контрактная цена является самым точным определением рыночного уровня цен

Усредненная по нескольким сделкам контрактная цена является самым точным определением рыночного уровня цен

Контрактные цены, являясь ценами конкретных сделок, могут нести в себе дополнительные наценки, поправки, скидки, транспортные составляющие и другие корректировки.

Оферентные или прейскурантные цены отражать уровень цен продавца, по которым продавец решает продать. Это не означает, что покупатель готов по этим ценам приобрести товар.

Котировочные цены являются желаемыми ценами продавца и могут характеризовать цену покупки единичного экземпляра на условиях продавца, в которую заложены возможные скидки на уторгование и оптовые поставки.

По сравнению с контрактными и справочными котировочные цены отражают самую верхнюю планку цен на интересующую заказчика продукцию. Для использования в расчетах такие цены должны быть соответствующим образом скорректированы.

Справочные или базисные цены - это цены, формируемые специализированными организациями (частными коммерческими и некоммерческими компаниями, государственными и муниципальными учреждениями) на основе анализа конъюнктуры рынка путем системного сбора и обработки ценовой информации.

Обычно данные цены публикуются в справочных изданиях и сети Интернет и периодически обновляются.

Справочные или базисные цены наиболее удобны в использовании при расчетах, поскольку уже являются систематизированными и усредненными и очищенными от дополнительных влияющих на цену факторов, то есть с ними проведена та работа, которую должен проделывать заказчик, используя другие источники данных.

Статистические внешнеторговые ценыпубликуются в различных национальных и международных статистических справочниках.

Цены, полученные по сводным данным из таможенных деклараций, определяются путем деления объема экспорта или импорта в денежном выражении на объем закупленной или проданной продукции в натуральном выражении.

Эти данные не показывают цену конкретного товара, но могут использоваться как приблизительный ориентир цен на интересующую заказчика продукцию.

Какие бывают методы расчета НМЦК (начальной максимальной цены контракта) по 44-ФЗ?

  • анализ рынка или метод сопоставимых рыночных цен;
  • тарифный метод;
  • нормативный метод;
  • затратный метод;
  • проектно-сметный метод.

Метод сопоставимых рыночных цен используется заказчиком при закупке у единственного поставщика, путем формирования цены, исходя из рыночных цен на аналогичные товары, услуги и работы. Такой метод при данной закупке является приоритетным.

Тарифный метод применяется в том случае, если цена закупки заказчика на работы, услуги или товары урегулированы законодателем или муниципальными правовыми актами.

Нормативный метод используется при расчете начальной максимальной цены контракта, который заключается с единственным поставщиком, в соответствии с требованиями, установленными статьей 19 Федерального закона № 44-ФЗ.

Проектно-сметный метод также используется для определения НМЦК при заключении контракта с единственным поставщиком на определенные виды деятельности, а именно на строительство и сохранение культурного наследия народов РФ.

Затратный метод заключается в сумме прибыли, обычной для определенного вида деятельности, и произведенных затрат. Применяется затратный метод только в том случае, если иные методы использовать нельзя.

В начале данной статьи представлен калькулятор расчета НМЦК по 44-ФЗ. Калькулятор прост в использовании, для получения расчета НМЦК достаточно ввести три цены и количество.

Источники обоснования НМЦК

К общедоступной информации о ценах товаров, работ, услуг, которая может быть использована для целей определения НМЦК, относятся:

1) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в контрактах (сайт ), которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени);

2) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами;

3) информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах;

4) информация о котировках на электронных площадках;

5) данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг;

6) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством РФ и, законодательством субъектов РФ, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях;

7) информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в РФ, или законодательством иностранных государств;

8) информация информационно-ценовых агентств, общедоступные результаты изучения рынка, а также результаты изучения рынка, проведенного по инициативе заказчика, в том числе на основании контракта, при условии раскрытия методологии расчета цен;

9) иные источники информации.

Не рекомендуется использовать для расчета НМЦК ценовую информацию:

  • представленную лицами, сведения о которых включены в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
  • полученную из анонимных источников;
  • содержащуюся в документах, полученных заказчиком по его запросам и не соответствующих требованиям, установленным заказчиком таких документов;
  • не содержащую расчет цен товаров, работ, услуг.

Источники для расчета стоимости строительства на основе стоимости строительства объектов-аналогов

Источники для расчета стоимости строительства на основе стоимости строительства объектов-аналогов

Определение предварительной величины начальной (максимальной) цены договора (контракта) на основе стоимости строительства ранее построенных или спроектированных объектов-аналогов может осуществляться при размещении заказа на строительные (подрядные работы) по вновь начинаемым объектам строительства (реконструкции, ремонта) при отсутствии утвержденной проектно-сметной документации.

Для получения уточненных данных рекомендуется использовать сметный метод.

Для определения начальной (максимальной) цены договора (контракта) могут использоваться данные о стоимости построенных или спроектированных аналогичных зданий и сооружений, в том числе содержащиеся в реестре государственных и муниципальных контрактов (текущий и завершенных), в конкурсных и аукционных заявках и протоколах по ранее проведенным торгам, рыночная стоимость которых известна.

Фото 3

Методы обоснования

Основные особенности пяти процедур определения максимальной стоимости изложены в законе (ст. 22 № 44-ФЗ) и уточнены в Методических рекомендациях Минэкономразвития.

на официальном сайте проектов нормативных актов Минфин опубликовал уведомление о разработке новых Методических рекомендаций. Текста проекта приказа пока нет.

Закон о контрактной системе выводит в приоритет обоснование НМЦК методом сопоставимых рыночных цен, пример и подробное описание этого способа вы можете прочитать в статье «Как обосновать НМЦК методом сопоставимых рыночных цен».

Мы также подготовили статьи и о других четырех способах, вы можете их найти по ссылкам ниже:

  • нормативный;
  • тарифный;
  • проектно-сметный;
  • затратный.

Одновременно с этим обоснование метода определения НМЦК может быть установлено дополнительными методическими рекомендациями. Полномочия по принятию такого рода документов принадлежат высшему исполнительному органу субъекта РФ. Например, Распоряжение Правительства Москвы № 242-РП, Распоряжение Правительства Сахалинской области № 117-р и др.

Таким образом, у заказчика появляется право действовать в рамках дополнительных рекомендаций при проведении закупки для нужд субъекта РФ.

Наглядно увидеть, как выглядит образец расчета начальной максимальной цены контракта (пример по 44-ФЗ) можно, скачав файл по ссылке ниже.

Как получить бесплатные материалы о расчете и обосновании НМЦК?

Данные материалы помогут Вам грамотно собрать ценовые предложения для расчета НМЦК, выбрать метод для обоснования НМЦК без ошибок. Заполните форму ниже и получите:

  • Материал о спорных вопросах информации о ценах, используемых при обосновании НМЦК.
  • Запись вебинара об основании для применения методов при расчете НМЦК (описание методов, обоснование НМЦК у единственного поставщика, административной ответственности при обосновании НМЦК).

Чтобы получить эту информацию, а также получать полезные материалы по 44-ФЗ и системе госзакупок каждые две недели, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Методы расчета начальной (максимальной) цены договора (контракта)

Методы расчета начальной (максимальной) цены договора (контракта)
  1. Рыночный (метод сопоставимых рыночных цен, метод анализа рынка);
  2. По аналогам;
  3. Ресурсный (сметный), проектно-сметный, базисно-индексный, затратный;
  4. По удельным показателям с использованием шкалирования (параметрический метод);

На практике часто применяются производные или смешанные методы на основе указанных. Расчет начальной (максимальной) цены контракта рекомендуется проводить с использованием нескольких методов.

Что такое начальная (максимальная) цена контракта?

Начальная (максимальная) цена контракта — это предельное значение цены, которое указывается в извещении о проведении закупки, документации о закупке, приглашении принять участие в закрытой закупке. Такая цена устанавливается при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентным способом.

Если сказать это более простым языком, то это цена выше которой контракт не может быть заключен. Если же участником закупки предложена цена выше установленной в извещении НМЦК, то заявка такого участника не рассматривается.

Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком — это фиксированное значение цены, определенное и обоснованное заказчиком.

Определение НМЦК производится при формировании плана-графика закупки, подготовке извещения об осуществлении закупки и документации о закупке. Результат определения НМЦК отражается в указанных документах. При этом если в процессе осуществления закупок цена меняется, соответствующие коррективы вносятся и в план-график.

Размер НМЦК может повлиять на выбор способа определения поставщика, а также на срок размещения в единой информационной системе (ЕИС) извещения об осуществлении закупки.

Вопросы определения НМЦК регулируются ст.22 44-ФЗ и Приказом Минэкономразвития России от г. № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)». Однако стоит обратить внимание на то, что данные методические рекомендации не являются нормативно правовым актом, т.е. не обязательны для применения заказчиками. В дополнение к  методическим рекомендациям Минэкономразвития России на уровне субъектов РФ могут быть также приняты свои рекомендации.

Контроль за правильностью определения и обоснования НМЦК осуществляют органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (п.3 ч.8 ст.99 44-ФЗ).

Вопросы и ответы

Источники

Использованные источники информации.

  • https://otc.ru/academy/articles/formirovanie_raschet_nmc
  • https://goscontract.info/shkola-goszakupok/obosnovaniye-nachalnoy-maksimalnoy-tseny-kontrakta-nmtsk
  • https://zakupki44fz.ru/raschet_nmck/
  • https://goscontract.info/podgotovka-k-tenderu/kak-obosnovat-nmtsk-metodom-sopostavimykh-rynochnykh-tsen
  • https://zakupkihelp.ru/zakazchiku/nachalnaya-maksimalnaya-cena-kontrakta.html
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий