Как реабилитировать репрессированного родственника

Жилье для репрессированных граждан, перечень лиц для получения льгот, преференции категориям пострадавших лиц, права репрессированного на получение квартиры , методика получения льгот репрессированными гражданами или их детьми ,действия репрессированных или их детей для получения жилья. С чего начинать поиск человека, размолотого жерновами советских репрессий? Где искать информацию о том, что с ним случилось? Как это делать? Кто в этом может помочь?

В каком случае и куда следует писать запросы?

В каком случае и куда следует писать запросы?

Фото с сайта

Если вас интересуют подробности следствия над репрессированным, то с запросом нужно обращаться в архивы ФСБ того региона, где был арестован человек. В архивах Федеральной службы безопасности хранятся именно следственные дела.

В информационные центры МВД писать запросы нужно, если вы хотите узнать о пребывании человека в лагере: например, какие жалобы, заявления и письма он писал, когда умер и где похоронен. Кроме того, туда же следует направлять запросы о спецпереселенцах (например, раскулаченных и выселенных крестьянах), депортированных народах.

Если репрессированный был реабилитирован, то сведения о нем могут содержаться в архиве прокуратуры. Но, к примеру, реабилитация в 1950-х годах проводились через областные суды – и в этом случае обращаться нужно туда. Хорошо, если дела будут продублированы в архиве ФСБ, но такое может быть не во всех регионах.

Что разрешат увидеть в деле репрессированного?

Что разрешат увидеть в деле репрессированного?

Фото с сайта

В следственном деле репрессированного, как правило, содержатся формуляр заключенного, ордера на арест, обыск, протоколы допросов. И прямым родственникам (детям, внукам, правнукам) разрешают увидеть почти все или сделать копию, если они предоставят документы, подтверждающие свое родство.

Но в большинстве случаев не дают доступа к протоколам допросов свидетелей или доносам, которые могут хранится в деле, ссылаясь на закон о персональных данных, принятый в 2006 году.

Когда в 1990-х годах дела выдавались практически в открытую, бывали случаи мести – репрессированный или его родственники вредили родственникам донесшего или ему самому.

В какой форме писать запросы? 

В какой форме писать запросы? 

Фото с сайта

Если вы пишете запрос по старинке, на бумаге, то формулировать его можно в свободной форме. Достаточно объяснить, кто вы такой, чего хотите, на основании чего просите доступ к делу. То же самое правило верно и для запроса по электронной почте, если архив принимает запросы в электронном виде.

В архивы ФСБ сейчас можно отправить запрос через сайт «Госуслуги» и через Веб-приемную. Или воспользоваться подробным описанием того, куда и как обращаться за архивными сведениями, на портале ведомства.

Почему могут отказать в предоставлении информации?

Почему могут отказать в предоставлении информации?

Фото с сайта

Основная причина отказа – сведений о репрессированном нет.

Отказ могут мотивировать и тем, что в деле содержатся сведения государственной важности, составляющие государственную тайну, например, если репрессированный был высокопоставленным лицом.

Как правильно составить запрос в архив?

Как правильно составить запрос в архив?

Теперь поговорим о самом главном, о том, как же ознакомиться с архивно-следственным делом и получить копии наиболее важных листов (анкета, приговор, данные о приведении его в исполнение). Для начала нужно написать запрос в Архив УФСБ. Удобнее будет, если Вы знаете, в каком регионе проживал репрессированный на момент ареста. Если это известно, письмо отправляется на адрес УФСБ известного Вам региона, если же нет, то в Центральный архив УФСБ (г. Москва), там Ваше обращение будет рассмотрено и направлено в регион, в котором был арестован Ваш родственник. Обращение в УФСБ можно отправить по электронной почте, что значительно сэкономит время. Электронные адреса территориальных органов ФСБ России можно посмотреть на сайте ФСБ в разделе «Территориальные органы ФСБ России». Статья 7 Закона Российской Федерации «О государственной тайне» от 21 июля 1993 года № 5485-1 определяет документы о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина как «Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию». Закон РФ от N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» статьей 11 определил, что порядок ознакомления других лиц с материалами прекращенных уголовных дел производится в порядке, установленном для государственных архивов — Законом «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ. Статья 25 п. 3 этого Закона снимает ограничения, связанные с содержащимися в делах сведениями о личной и семейной тайне и их частной жизни по истечении 75-и летнего срока. Таким образом, любой гражданин имеет право знакомиться с прекращенными уголовными делами и получать копии документов из дел, приговоры по которым были вынесены более чем 75 лет назад. Статья 29, пункт 4 Конституции РФ гласит, что «каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом».

Итак, в обращении нужно обязательно упомянуть, что, в соответствии со статьей 25 п. 3, Федерального Закона «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ, истек 75-летний срок ограничений, связанный с содержащимися в деле сведениями о личной и семейной тайне и частной жизни. В обращении следует указать все известные Вам данные: ФИО, дата рождения, место проживания, дата ареста. В письме лучше сразу написать: прошу предоставить мне копии имеющихся документов. Многие регионы без проблем отправляют копии, за исключением Москвы, там же, даже если Вы проживаете на Дальнем Востоке, Вам копии не вышлют, а предложат приехать и ознакомиться с делом лично. С собой для ознакомления нужно взять ручку и листы бумаги, чтобы можно было делать выписки. Можно взять и фотоаппарат, однако его необходимость под сомнением, поскольку фотографировать могут и не разрешить. Перед тем, как Вы ознакомитесь с делом, в нем закроют все секретное (в первую очередь информацию о доносчиках, о следователях). В деле могут оказаться вещи или фотографии, которые, скорее всего, Вам могут вернуть.

Что касается копий листов дела, то здесь все индивидуально. В одном регионе могут «расщедриться» и прислать Вам копии практически всех листов архивно-следственного дела. И тогда перед Вами во всей «красе» окажутся показания стукачей, их анкетные данные и имена следователей. Впрочем, эти материалы не являются секретными, тем более что многие из них были осуждены: доносчики — за дачу ложных показаний, следователи — за фальсификацию дел. Из другого архива УФСБ тоже пришлют почти все листы, но предварительно замазав штрихом имена следователей и других третьих лиц. А из иного — меньше половины дела. Но, как говорится, лучше мало, чем совсем ничего. Если же Ваш родственник был раскулачен или выслан, то сведения о дате и причине высылки, о составе семьи на момент высылки, о месте ссылки можно узнать, отправив запрос в ИЦ МВД по месту жительства родственника на момент репрессии. Если Вам уже известно место ссылки, Вы можете выяснить в ИЦ МВД по месту отбытия наказания дату освобождения из ссылки, снятия с учета, информацию о рождении и о том, откуда человек прибыл. Чтобы получить копии решения сельского схода о раскулачивании, документа со сведениями о лишении избирательных прав, отправьте запрос в Государственный архив по месту раскулачивания.

Где хранится информация о репрессированных?

Где хранится информация о репрессированных?

Фото с сайта

Кроме открытых баз о репрессированных, на разных форумах: форуме Всероссийского генеалогического древа, форумах по отдельным лагерям и местам ссылки, депортированным народам.

Данные о репрессиях хранятся в архивах ФСБ, МВД и ФСИН. Однако в региональных подразделениях Федеральной службы исполнения наказаний личных дел заключенных уже практически не осталось – оттуда вся информация передается в информационные центры МВД по региону.

Кроме того, информация о репрессированных может хранится в ГАРФе (государственный архив Российской Федерации), государственных региональных архивах. Например, дела по судопроизводству революционного трибунала, чрезвычайных комиссий в период так называемого «красного террора» в 1920-х годах в Саратовской области хранятся в областном архиве.

Сколько ждать ответа на запрос?

Сколько ждать ответа на запрос?

Фото: Павел Смертин

Любой ответ на запрос обязательно придет – в течение одного-двух месяцев.

Может случиться и такое, что в нем будет содержаться указание, что ваш запрос переадресован в архив другого ведомства. Но такая услуга зависит во многом от ответственности работников архива, куда вы обратились изначально.

Что нужно знать о репрессированном человеке?

Что нужно знать о репрессированном человеке?

Вряд ли поиски увенчаются успехом, если знать только фамилию, имя и отчество репрессированного. Нужны данные хотя бы о том, в каком году и где он родился.

Биографические сведения о человеке можно узнать в региональных архивах ЗАГСов. О москвичах информация подобного рода хранится в Государственном архиве Москвы.

Как добиться доступа к делу репрессированного в случае отказа?

Как добиться доступа к делу репрессированного в случае отказа?

Фото с сайта

Отказ увидеть часть дела репрессированного, связанный с законом о персональных данных, можно обжаловать, обратившись к руководству ФСБ, МВД, ФСИН по субъекту РФ или в суд, но дело это малоперспективное. Хотя можно сослаться на то, что почти все репрессированные, свидетели по их делу, доносчики уже мертвы, а закон о персональных данных на мертвых не распространяется.

Кто такие политические репрессированные?
Объясняет Татьяна Полянская, старший научный сотрудник Музея истории ГУЛАГа.
Политические репрессированные – это, прежде всего, осужденные по 58-й статье УК РСФСР со всеми ее подпунктами (подпунктов 58-й статьи было 14; она устанавливала ответственность за контрреволюционную деятельность; была введена в 1927 году, отменена в 1958-м. – Н.В.). В лагерях их было 25 процентов от общего числа всех осужденных.
Справедливо будет отнести к этой категории также всех, кто стал жертвой карательной политики советского государства. Это, так называемые  «указники», осужденные по указам Президиума Верховного Совета СССР. Например, тех, кто был осужден по указу  7 августа 1932 года (известен как «Закон о трех колосках»), за прогулы, за невыработку трудодней и так далее. Сюда же относятся спецпереселенцы, депортированные народы.
Точное число репрессированных трудно определить. Известно, что через систему Главного управления лагерей с 1930 по 1956 годы прошло около 20 млн человек. Осужденных по 58-й статье из них – около 5 млн человек.

Жертв репрессий можно разделить на следующие категории

Жертв репрессий можно разделить на следующие категории

— Граждане, арестованные по политическим обвинениям органами государственной безопасности (ВЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ-КГБ) и приговоренные судебными или внесудебными органами, например, «тройками», к смертной казни, к различным срокам заключения в лагерях или к ссылке;

— Крестьяне, которые были высланы из своего постоянного места жительства в ходе так называемой коллективизации, т. е. кампании «уничтожения кулачества как класса». Многие из них попали в лагеря, а остальные были отправлены на спецпоселение в Сибирь, Казахстан и на Север;

— Народы, депортированные с мест расселения в Сибирь, Среднюю Азию и Казахстан;

— Народы, высланные и мобилизованные в «трудовую армию» (немцы, корейцы, калмыки, карачаевцы, чеченцы, ингуши, балкарцы и другие).

Общее число арестованных по политическим обвинениям за период с 1918 по 1953 год составляет несколько миллионов человек. Из числа арестованных многие были расстреляны по приговорам судебных и внесудебных органов. Другие стали жертвами массовых депортаций (крестьяне в годы коллективизации), а остальные были высланы в «трудовую армию». В годы Большого террора (1937–1938 гг.) было арестовано более полутора миллиона человек.

Как найти информацию о репрессированном человеке?

Как найти информацию о репрессированном человеке?

Найти сведения о репрессированном родственнике зачастую не так просто, как кажется. Чаще всего трудности возникают из-за того, что доступ к архивной информации сегодня несколько осложнен. В определенной мере это связано со свободным толкованием законодательных норм в различных региональных архивных структурах. В большинстве субъектов Федерации архивно-следственные дела на реабилитированных лиц до сих пор не переданы из ФСБ в государственные архивы. Однако это вовсе не означает, что доступ к делам закрыт, ведь согласно Федеральному Закону № 25 «Об архивном деле в РФ» ограничивается на 75 лет доступ к архивным документам, которые могут содержать сведения о личной и семейной тайне. Если с момента окончания дела (вынесения приговора) прошло 75 лет, то вам не могут отказать в ознакомлении с делом. Почему именно 75? Принято считать, что за это время происходит смена двух поколений, теряется прямая память и снижается возможный ущерб.

В моей исследовательской практике возникали трудности с ознакомлением дел в Центрах документации новейшей истории (именно в них из ФСБ поступают архивно-следственные дела). Так, например, я запрашивала дело на репрессированного старообрядца, который не являлся моим родственником. 75 лет со времени окончания дела прошло, но мне отказали, объяснив это тем, что я не являюсь родственником репрессированного. Спустя месяц это же дело затребовал у них же мой знакомый, и ему не то что позволили ознакомиться с делом, а даже выслали копии. Видимо, данная ситуация зависела от настроения сотрудников архива? Но это скорее исключение, потому что в дальнейшем Центры документации новейшей истории без проблем присылали копии дел. Но за плату, поскольку репрессированный не является родственником.

Прежде чем приступить к поиску информации о репрессированном, нужно уточнить его ФИО, год рождения и место проживания на момент репрессии (хотя бы область). Без этих данных поиск может быть затруднен, потому что Вы можете «наткнуться» на полного тезку репрессированного. Записи о рождении, заключении брака, смерти можно найти в архиве ЗАГСа. Но стоит отметить, что в ЗАГСах небольших городов отсутствуют электронные базы данных, а листать многотомники записей актов гражданского состояния сотрудники ЗАГСа будут без особого энтузиазма. Поэтому будет лучше, если Вы располагаете хоть какой-то информацией о репрессированном родственнике.

Если вы хотите узнать, в какой лагерь был этапирован Ваш родственник, нужно отправить по электронной почте письменный запрос о месте отбывания наказания в Главный информационно-аналитический центр МВД или в ИЦ МВД по месту осуждения. Получив ответ, в справочнике «Система исправительно-трудовых лагерей в СССР: 1923–1960» вы сможете посмотреть, где находится архив лагеря, а затем отправить туда письменный запрос. К сожалению, не для всех лагерей есть данные о местоположении архива. Также можно отправить запрос в ИЦ МВД по месту нахождения лагеря, чтобы узнать, где был осужден человек, дату и приговор, причину и место смерти.

Действия репрессированных или их детей для получения жилья

Вопросами предоставления жилья реабилитированным лицам занимаются комиссии по восстановлению прав, созданные на основании Постановления Президиума ВС РФ от N 2610-1.

Чтобы получить жилое помещение или улучшить уже существующие условия, репрессированному или его семье необходимо:

Важно знать, что отказ уполномоченного органа можно обжаловать в порядке, установленном законом. Необходимый перечень документов для подачи определяется тем органом, в который подается заявление.

Если в течение длительного времени семья или гражданин пострадавший от политических репрессий не получают благоустроенное жилье, то необходимо обратиться в прокуратуру.

Необходимый перечень документов.

Методика получения льгот репрессированными гражданами или их детьми

Процедура возврата бывшего жилья или получения нового взамен состоит из нескольких этапов. Начать нужно с того, что репрессированный должен на руках иметь справку о реабилитации. Только в этом случае он может обратиться в комиссию по восстановлению прав и рассчитывать на получение льгот и, в частности, квартиры. В данное время проводится много работы по разработке нормативно-правовых документов с целью упрощения процедуры получения справки о реабилитации. Дальнейшим действием репрессированного будет предоставление справки в органы соцзащиты. В этом случае он уже сможет рассчитывать на получение компенсаций и льгот.

Если утрачено имущество, то пострадавший от политических репрессий получает от государства сумму, равную 40 минимальным зарплатам. Если квартира – сумма равна размеру 100 минимальных зарплат. Для оформления компенсации понадобится предоставить в органы соцзащиты:

• справку о реабилитации;
• документы на имущество (движимое и недвижимое);
• показания 2 свидетелей в случае утери документов на жилье, удостоверяющие факт наличия жилья у репрессированного.

Также реабилитированные имеют право вернуться в тот регион и пункт, в котором они проживали до репрессий (ст.13 закона РФ №1761-1 от . 1991 г). В этом случае местная администрация выделяет жилье в первоочередном порядке. Обращаться необходимо в комиссию по восстановлению прав жертв репрессий политических, которые созданы при администрации местных органов самоуправления. Если у реабилитированного или его наследников отсутствуют подтверждающие документы о вынужденном переселении, то этот факт устанавливается судом (в ред. Закона РФ N 5698-1 от г и ФЗ № 122-Ф от г).

Читайте также статью  Улучшение жилищных условий для многодетных семей.

С чего начинать поиски?

С чего начинать поиски?

Фото с сайта

Лучше всего начинать поиск в интернете. Например, в архивной базе общества «Мемориал», на ресурсе «Открытый список», основанным на открытых данных региональных «Книг памяти», куда стекалась информация из открываемых в начале 1990-х годов архивов КГБ. Там можно найти сведения о том, где и когда человек был осужден, по какой статье, порой даже сведения о номере его уголовного дела.

Можно обратиться и к генеалогам, занимающимся поисками сведений о предках. Они помогут найти нужные архивы, составить запросы, а в случае необходимости поедут искать нужные документы.

«Мемориал» помогает всем
– Если хотите найти информацию о своем репрессированном родственнике, обращайтесь к нам, – говорят в международном историко-просветительском обществе «Мемориал». Одна из задач «Мемориала» – сохранение и сбор исторических данных о политических репрессиях на постсоветском пространстве.
Тут бесплатно помогают всем, кто хочет узнать, что произошло с их репрессированными предками: почему они были расстреляны, за что отправлены в лагерь, высланы в ссылку, по какой причине попали под колеса репрессивной машины. Помощь в «Мемориале» оказывают вне зависимости от формы обращения: и лично, и по почте, и по телефону.
– Когда вы начинаете искать, для начала можно обратиться на сайт спецпроекта «Мемориала» – «Личное дело  каждого», – говорит Ирина Островская, заведующая архивом общества.
На сайте проекта можно воспользоваться онлайн-конструктором, который подскажет, в архивы каких именно организаций стоит обращаться с запросами в зависимости от того, какой информацией вы обладаете.
Кроме того, «Личное дело каждого» – это собрание историй поиска и рассказы о том, как люди добиваются доступа к делам репрессированных.

Права репрессированного на получение квартиры

В случае, когда репрессированный гражданин имел до заключения или ссылки имущество, то ему полагается компенсация. Это положение распространяется на имущество как движимое, так и недвижимое. Когда гражданин желает оформить компенсацию, то её размеры будут таковы:

• за движимое 4000 рублей;
• за недвижимое 10000 рублей.

В настоящее время многие стараются получить жилье вместо компенсации, которая не покрывает полученные расходы. Право на владение бывшим своим имуществом жертва репрессий может вернуть, если это помещение еще пригодно к эксплуатации. Важно запомнить, что первоочередное право на данную недвижимость сохраняются у непосредственно репрессированного лица и его детей. Внуки таких прав не имеют. Эти положения регламентируются ст.16.1 Закона РФ №1761-1. В статье также указано, что вынесенное решение о компенсации или возврате имущества не поддается пересмотру или пересчету.

Почему могут отказать в праве ознакомиться с архивно-следственным делом?

Почему могут отказать в праве ознакомиться с архивно-следственным делом?

Вам могут отказать в праве ознакомиться с делом репрессированного только в случае, если он не был реабилитирован. Если это Ваш родственник — нужно добиться реабилитации в судебном порядке и получить справку о реабилитации. Запрос о выдаче справки следует отправить в Генеральную прокуратуру РФ или в прокуратуру по месту нахождения органа внутренних дел, принявшего решение о применении репрессии.

Перечень лиц для получения льгот

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру +7 (499) 938-60-73 для Москвы и МО, +7 (812) 467-36-24 для Санкт-Петербурга и Ленобласти, для всех остальных регионов РФ общий номер +7 (800) 333-49-12

Полный список льготников можно получить из ст.1.1 и ст.2 Закона РФ № 1761-1 от г.. В документе указано, что к ним относятся лица:

1. Бывшие на момент репрессирования несовершеннолетними и оставшиеся вследствие репрессирования без попечения одного или обоих родителей.
2. Находящиеся совместно с репрессированными родителями в местах лишения свободы, спецпоселении, высылке или ссылке в детском возрасте.
3. Советского гражданства или иной страны, пострадавшие от карательных мер по политическим мотивам.
4. Иностранного гражданства с подтвержденными фактами гонения за антисоветскую деятельность.
5. Которые пострадали от спецслужб СССР, находясь за рубежом.

Изначально видно, что существовало 2 категории лиц:

• подвергавшиеся тем или иным мерам репрессий политических;
• пострадавшие, к которым относятся их дети.

Читайте также статьюГосударственные программы для улучшения жилищных условий.

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам 

Бесплатная юридическая консультация

Москва, Московская область звоните: +7 (499) 938-60-73

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-24

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 333-49-12

Звонок в один клик

Также на основании ст.2.1 Закона РФ № 1761-1 от 18,10,1991 г. пострадавшими признаются дети или супруг(а) растрелянного или умершего репрессированного, которого реабилитировали посмертно.

Кто является жертвой политических репрессий?

Кто является жертвой политических репрессий?

Репрессированным считается человек, подвергшийся необоснованным преследованиям со стороны государства за политические и религиозные убеждения, по социальному, национальному и другому признакам. По закону «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября 1991 года политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, лишение или ограничение прав и свобод людей, признававшихся социально опасными для государства или политического строя с 25 октября 1917 года.

Целью Закона от 18 октября 1991 года является реабилитация всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории Российской Федерации с 25 октября 1917 года, восстановление их в гражданских правах, устранение других последствий произвола и обеспечение посильной в настоящее время компенсации материального ущерба.

Что такое реабилитация?

Что такое реабилитация?

У стенда памяти незаконно репрессированных в СССР. Фото: Фред Гриндберг / РИА Новости

Реабилитация – признание того, что человек был привлечен к ответственности, подвергся аресту, ссылке, расстрелу незаконно. Обычно решение об реабилитации принимает суд, пересмотрев решения органов, на основании которых человек подвергся уголовному преследованию, репрессии.

Как найти место захоронения репрессированного?

Как найти место захоронения репрессированного?

Если человек был приговорен к высшей мере наказания, то найти место его захоронения представляется практически невозможным. К сожалению, данные о местах расстрела либо засекречены, либо отсутствуют. Но информацией могут располагать местные жители определенного города. Откуда им известна эта информация? Прежде всего, от тех, кто жил в период репрессий, слышал что-то, кто-то рассказывал о расстрельных местах. Итак, только народная память может ответить на этот вопрос. Но полной уверенности в достоверности ответа быть не может.

Однако в некоторых городах доподлинно известны места массовых захоронений расстрелянных. Сюда можно отнести Бутовский полигон в Москве; Спецобъект «Коммунарка» в районе пос. Коммунарка на двадцать четвертом км Калужского шоссе в Новомосковском административном округе Москвы; Волынское кладбище в Твери; Левашовское мемориальное кладбище в Санкт-Петербурге; расстрельный полигон НКВД в урочище Сандармох в Республике Карелия; Мендурский полигон под Йошкар-Олой, Каштачная гора и Колпашевский яр в Томской области и другие.

В чем поможет архивная справка?

В чем поможет архивная справка?

Фото с сайта

В ответ на запрос архив может прислать архивную справку по делу репрессированного. В ней будет содержаться основная информация о человеке, сведения о статье, по которой он был осужден, сроке, приговоре.

Архивная справка – официальный документ, который дает возможность ближайшим родственникам репрессированного (детям) получить социальные льготы (если репрессированный был реабилитирован).

Кроме того, опираясь на данные архивной справки, можно просить о том, чтобы получить доступ к архивному делу репрессированного лично или получить копии архивных материалов по почте.