Как зарегистрировать ассоциацию пошаговая инструкция

Регистрация НКО - пошаговая инструкция 2019 года и комментарии по выполнению отдельных действий, вызывающих сложности на практике, представлены в нашей статье. Регистрация ассоциации: инструкция, документы, причины отказа в регистрации, способы, сроки, налоги, отчетность и бухучет.

Особенности статуса и регистрации общественной некоммерческой организации

Особенности статуса и регистрации общественной некоммерческой организации

Создание и деятельность общественной организации урегулированы законами № 7-ФЗ и 82-ФЗ. Особенности этой ОПФ:

1. Минимальное число учредителей — 3 (ст. 123.5 ГК РФ).
2. Общественная организация является корпоративной ОПФ, в отличие от АНО и религиозной организации, имеющих созвучные названия. Она ведет списки членов (участников), каждый из которых обладает правами и обязанностями, как предусмотренными законом (ст. 123.6 ГК РФ), так и закрепленными в уставе.
3. Высшим органом корпорации является собрание участников (ст. 65.3 ГК РФ). Кроме того, обязательно образуется единоличный исполнительный орган (ст. 8 закона № 82-ФЗ). Возможно также создание коллегиального исполнительного органа.

При регистрации общественной организации срок регистрации Минюстом (без учета времени регистрации в ЕГРЮЛ) составляет не более 33 дней (п. 22 Регламента).

Необходимые действия после регистрации

После успешной регистрации и получения соответствующего свидетельства, необходимо проделать еще ряд действий, без которых работа ассоциации будет заблокирована. Они представлены в таблице:

Налоговую инспекцию, ПФР, ФСС необходимо уведомить в течение недели после открытия ассоциацией расчетного счета.

Как создать ассоциацию (союз)

Открыть ассоциацию (союз) – это не такая простая процедура, требующая определенных знаний и опыта. Порядок регистрации союза (ассоциации) прописан в российском законодательстве. Как и другие некоммерческие организации, союзы и ассоциации подлежат государственной регистрации, и считаются созданными с момента их регистрации.

Согласно действующему законодательству РФ, решение о государственной регистрации союза (ассоциации) принимается федеральным органом исполнительной власти в сфере юстиции либо его территориальным подразделением. Для г. Москвы таким органом является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по г. Москве. Для городов Московской области органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

Регистрация союза (ассоциации) осуществляется путем внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Запись в ЕГРЮЛ об учреждении союза (ассоциации) осуществляется уполномоченным органом — налоговой инспекцией, согласно Федеральному закону «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Чтобы создание ассоциации (союза) прошло успешно, необходимо грамотно оформить и направить в уполномоченные органы соответствующий пакет документов, включающий как учредительные, так и иные документы. Наша компания готова взять на себя обязанности по подготовке данного пакета документов.

Сведения о регистрации союза (ассоциации) вносятся в реестр на основании следующих документов, предоставляемых в регистрирующий орган:

• заявление, подписанное членами непрерывно функционирующего руководящего органа организации, с указанием их ФИО, места проживания и контактных телефонов (в 2-х экземплярах);
• наименование союза (ассоциации);
• устав союза (ассоциации) (в 3-х экземплярах);
• выписку из протокола общего собрания, содержащую информацию об учреждении союза (ассоциации), о согласовании его устава и о создании его руководящего и контролирующего органов;
• сведения об учредителях (в 2-х экземплярах);
• документ, подтверждающий факт уплаты государственной пошлины;
• сведения об адресе, месте расположения постоянно действующего руководящего органа организации, посредством которого осуществляется связь с ней;
• если общественное объединение использует собственное имя гражданина, символику, защищенную законодательством РФ об охране интеллектуальной собственности либо авторских прав, необходимо представить документы, подтверждающие правомочия на их использование;
• сведения о главном бухгалтере союза (ассоциации) (копия паспорта, почтовый индекс прописки, контактный телефон);
• сведения о банке, в котором планируется открыть расчетный счет (наименование, адрес, контактный телефон).

Регистрация Ассоциации (Союза)

    Регистрация Ассоциации (Союза) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”, а также с учетом установленного Федеральным законом N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.   Регистрация Ассоциации (Союза) проводится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (Минюст), или в его территориальном органе (Главном управлении Министерства юстиции по Москве (Минюсте), в Управлении Министерства юстиции по Московской области (Минюсте)).

     Вносит же в единый государственный реестр юридических лиц – ЕГРЮЛ сведения о том, что произошло создание, реорганизация или ликвидации Ассоциации, федеральный орган исполнительной власти (например, Управление ФНС по Москве, Управление ФНС по Московской области) на основании принятого уполномоченным органом или его территориальным органом решения. Форма/ы документов, необходимых для регистрации, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Регистрация Ассоциации (Союза) Москва Цена (стоимость)

Почему с нами удобно?

оптимальная цена услуги

мы предлагаем несколько вариантов по цене: 1) только подготавливаем документы; 2) подготавливаем документы и полностью сопровождаем регистрацию Ассоциации в Минюсте; 3) полностью сопровождаем и гарантируем регистрацию Ассоциации под нашу материальную ответственность.

консультирование на понятном языке

1) доступным образом объясняем разницу между видами НКО; 2) помогаем с выбором наименования Ассоциации, с формулированием целей; 3) опишем предмет деятельности, подберем коды ОКВЭД;

4) понятно объясним структуру органов Ассоциации и их компетенцию.

соблюдение сроков оказания услуги 1) называем действительно реальные сроки; 2) разделяем сроки поэтапно; 3) соблюдаем определенные сроки.

квалификация, опыт, профессионализм

1) сотрудниками компании являются только квалифицированные специалисты;

2) регистрацией Ассоциаций занимаются только самые опытные из них;
3) мы умеем регистрировать НКО, и нам нравится эта профессия.

только удобный сервис

1) для вашего удобства на первоначальном этапе мы можем начать работу дистанционно;
2) наш офис и нотариальная контора располагаются рядом и находятся в центре Москвы; 3) мы запишем вас на определенное время к нотариусу, чтобы вам не ожидать в очереди; 4) можем за вас оплатить государственную пошлину, сдать и получить документы в Минюсте;

5) обязательно будем вас информировать об этапах и сроках регистрации Ассоциации.

надежные партнеры 1) с помощью проверенных собственников нежилых помещений подберем юридический адрес; 2) или посоветуем как сэкономить деньги и зарегистрировать Ассоциацию на домашний адрес; 3) поможем открыть счет в одном из надежных и удобных банков не приезжая в отделение банка.

Как зарегистрировать Ассоциацию (Союз), создать Ассоциацию (Союз)   

Каждый для себя сам решает, как зарегистрировать, создать Ассоциацию (Союз). Это можно сделать самостоятельно или обратиться к специалистам.

Регистрация Ассоциации (Союза), её порядок, сроки, требования, конечно, закреплены в законодательстве, но:     во-первых, по сравнению, например, с регистрацией ООО, описание как зарегистрировать Ассоциацию (Союз) намного менее регламентировано;     во-вторых, как выше указывалось, организационно-правовые формы НКО достаточно разнообразны, а чем они отличаются друг от друга, тоже описано очень обтекаемо;     в-третьих, законодательство практически не содержит конкретных норм, о требованиях, какое должно быть наименование Ассоциации (Союза), как создать Ассоциацию (Союз) и составить об этом протокол, что он должен содержать, какие положения должен и может содержать Устав Ассоциации (Союза), а какие не может, какие документы нужно дополнительно оформить и зарегистрировать Ассоциацию (Союз). А это, в свою очередь, приводит к трудности составления документов и что самое важное, при отсутствии практического опыта в регистрации НКО, к противоречащему позиции Минюста взгляду на эти вопросы. Что очень часто приводит к многочисленным замечаниям в документах, а зачастую и отказу в регистрации.

    Итак, Вы еще думаете как зарегистрировать Ассоциацию (Союз)?

Нужна помощь или консультация?

Документы для регистрации (создания) Ассоциации (Союза)

Чтобы соблюсти требования законодательства для государственной регистрации при создании какой-либо организационно-правовой формы некоммерческой организации в Минюст представляются следующие документы: – заявление о регистрации Ассоциации – 2 экз.

*Госпошлина за регистрацию Ассоциации взимается в размере 4 000 руб.

и оплачивается по реквизитам указанным на официальном сайте Минюста Российской Федерации.

Срок регистрации НКО отличается от стандартных сроков коммерческих организаций.

Минюст или его территориальный орган Главное управление Министерства юстиции по Москве, Управление Министерства юстиции по Московской области принимает решение не позднее чем через 14 рабочих дней со дня получения документов о государственной регистрации некоммерческой организации. 

Далее он направляет в регистрирующий орган в Управление ФНС по Москве, Управление ФНС по Московской области сведения и документы, необходимые для внесения сведений в ЕГРЮЛ. Регистрирующий орган вносит в срок не более чем 5 рабочих дней соответствующую запись и передает документы обратно в Минюст. Минюст или его территориальный орган, не позднее 3-х рабочих дней выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации и иные документы.

Регистрация изменений в устав Ассоциации (Союза)             Внесение изменений в устав Ассоциации (Союза)

      Государственная регистрация изменений в устав осуществляется в те же сроки и в том же порядке, что и создание – государственная регистрация при учреждении.

      Регистрация изменений в устав облагается госпошлиной в размере 800 рублей.

    Внесение изменений в устав Ассоциации (Союза) вступает в силу со дня их регистрации, а если вносились изменения только в сведения в ЕГРЮЛ, например, смена директора в Ассоциации (Союзе), то со дня внесения этих сведений в ЕГРЮЛ.

    Стоит добавить, что Минюст, как правило, не регистрирует внесение изменений в устав Ассоциации (Союза) отдельным документом. Поэтому, приходится подготавливать и утверждать устав Ассоциации (Союза) с изменениями.

А это требует достаточно большой работы, так как нередко устав Ассоциации (Союза) уже не соответствует действующему законодательству, что влечет за собой приведение устава Ассоциации (Союза) в соответствие с законодательством.

Ликвидация Ассоциации (Союза)

Ликвидация Ассоциации (Союза) предполагает полное прекращение всех ее прав и обязанностей без какого-либо правопреемства.

Добровольная ликвидация Ассоциации (Союза) – это единственный законный способ ликвидации.

Ликвидация Ассоциации (Союза) в добровольном порядке может быть завершена, только если у Ассоциации (Союза) отсутствуют долги. При желании юристы ЮК СОЮЗ15 могут проконсультировать Вас, и сообщить срок, порядок, стоимость такой ликвидации.           

Отзывы

Думали как самостоятельно зарегистрировать Ассоциацию, попалась пошаговая инструкция, стали разбираться и поняли, что это не наш вариант.

Нужно заниматься своим делом, а Ассоциацию пусть нам зарегистрируют под ключ специалисты в этих вопросах.

Очень благодарны ЮК СОЮЗ15 и лично Денису Александровичу! Ассоциация была зарегистрирована срочно, без задержек и замечаний.

Простая жизненная истина – обращаться нужно к профессионалам своего дела!

Другие услуги

Заполните форму обратной связи, наши юристы свяжутся с вами!

Источник:

Особенности статуса и регистрации автономной некоммерческой организации (АНО)

Особенности статуса и регистрации автономной некоммерческой организации (АНО)

При подготовке к регистрации АНО нужно учитывать следующие особенности:

1. Ограничения по числу учредителей отсутствуют как в законе № 7-ФЗ, так и в ГК РФ. Соответственно, минимум — 1 учредитель (п. 1 ст. ГК РФ). Сведения о нем вносятся в ЕГРЮЛ. Если учредитель единственный, он принимает решение об учреждении АНО, при большей численности проводится собрание и готовится его протокол.
2. Данная ОПФ является унитарной и членства не предусматривает, однако учредители сохраняют свой статус на протяжении всего существования АНО и осуществляют управление ею (п. 1 ст. ГК РФ). Состав учредителей может быть изменен на любом этапе существования АНО (пп. 1, 6 ст. ГК РФ).
3. Учредительным документом АНО является устав. В нем должны быть перечислены наименование АНО, направления работы, порядок образования и компетенция органов и др. (п. 2 ст. ГК РФ).
4. Высшим органом управления АНО является собрание учредителей. Обязательно формирование единоличного исполнительного органа. Кроме того, может быть образован коллегиальный исполнительный орган (ст. ГК РФ).

Другие нюансы об этой ОПФ можно узнать из статьи «Автономная некоммерческая организация – особенности». Регистрация АНО проводится Минюстом в течение не более 17 рабочих дней (п. 22 Регламента).

Способы регистрации ассоциаций

Регистрацию ассоциации можно провести:

1. Силами участников.
2. С помощью специальных организаций.

В первом случае плюс один – сэкономленные средства. Нужно будет уплатить только госпошлину и услуги нотариуса. Минус в том, что значительная вероятность отказа, поскольку процесс непростой и требования к документам серьезные. Придется начинать все сначала, в том числе, заново оплачивать госпошлину. Поэтому экономия средств – всего лишь относительная.

Чтобы получить позитивный результат с первого раза, необходимо правильно заполнить все документы и ничего не упустить из необходимого перечня. Это под силу только тем, кто профессионально занимается подобного вида работой.

Поручить процесс регистрации специальной организации означает:

• избавиться от всех проблем с оформлением документов;
• через месяц (возможно и раньше) получить необходимые свидетельства. Это означает, что ассоциация успешно прошла регистрацию.

В услугу по регистрации входит изготовление печати, постановка на учет в фондах и статистическом органе, открытие счета в банке. Минус только один – обойдется подобная услуга в несколько десятков тысяч рублей (18000-45000 рублей).

Особенности ассоциации (союза)

Ассоциацию вправе зарегистрировать организации как коммерческие, так и некоммерческие. Их должно быть минимум две. Но участники одного объединения – только коммерческие, либо только некоммерческие предприятия.

• Срок деятельности организации неограничен, при условии, он не указан в учредительных документах отдельным пунктом.
• Действующая ассоциация может создать и зарегистрировать свой собственный знак.
• Кроме обязательных документов могут приниматься и иные. Примером является декларация, в содержании которой четко формулируются задачи и цели, поставленные при создании ассоциации.
• Ассоциация не наделена правом заниматься предпринимательством. Чтобы его проводить, необходимо учредить хозяйственное общество. Второй вариант – участвовать в его работе.

Регистрация ассоциации (союза)

Специалисты НКО Центра окажут Вам полный спектр услуг в области регистрации ассоциации (союза) и сопровождения её деятельности, а именно:

• Помощь в регистрации при создании ассоциации (союза)
• При внесении изменений в устав ассоциации, изменении наименования ассоциации (союза)
• При изменении сведений: о руководителе ассоциации (союза), видах её деятельности, адресе места нахождения ассоциации (союза)

В том числе:

• Консультации по всем вопросам деятельности ассоциации (союза)
• Подготовка всех документов, необходимых для регистрации ассоциации (союза)
• Сопровождение к нотариусу
• Получение информационного письма из органов статистики
• Постановка на учет в государственных внебюджетных фондах
• Подготовка документов для открытия расчетного счета в банке
• Получение выписки из ЕГРЮЛ
• Помощь в выборе системы налогообложения
• Помощь в изготовлении печати
• Оказание помощи в подборе юридического адреса

Перечень документов и сведений, которые потребуются для регистрации ассоциации (союза):

• Наименование ассоциации (союза)
• Цели создания ассоциации (союза)
• Адрес ассоциации (союза)
• Паспортные данные учредителей – физических лиц, ОГРН учредителей – юридических лиц
• Паспортные данные руководителя ассоциации (союза)

Мы находимся рядом с Минюстом, что позволяет оперативно взаимодействовать с регистрирующим органом и обеспечить быструю регистрацию НКО.

Заверение документов у нотариуса происходит непосредственно в нашем офисе.

При этом наши клиенты обслуживаются в первую очередь, без многочасовых ожиданий, что позволяет существенно сэкономить Ваше время.

Стоимость регистрации ассоциации (союза) от 15 000 рублей

Подробную информацию о регистрации ассоциации (союза) Вы можете узнать по телефону:  +7 (495) 565-34-10

Эксклюзивные условия регистрации НКО

Ассоциация или союз (понятия тождественные) является одним из видов некоммерческих организаций.

Целью регистрации ассоциации или союза является представление и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

Учредители ассоциации (союза)

Закон предусматривает минимальный состав учредителей – не менее двух учредителей.

Гражданский кодекс устанавливает возможность участия в ассоциации (союзе) юридических лиц и физических лиц одновременно, либо, в зависимости от цели создания, возможно участие только физических лиц (объединения адвокатов, нотариусов, оценщиков, лиц иных профессий), либо только юридических лиц (например, объединения организаций, занимающихся строительством, проектированием, туристическим бизнесом и др.)

После государственной регистрации ассоциации или союза, учредители автоматически становятся членами этой ассоциации (союза), т.е.

на них распространяются все права и обязанности членов данной некоммерческой организации.

Сведения о лицах, которые учредили (приняли решение о создании) ассоциацию (союз) остаются в Едином государственном реестре юридических лиц и изменению не подлежат.

Членами ассоциации (союза) могут быть полностью дееспособные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации и юридические лица.

Процедура регистрации ассоциации (союза)

Государственная регистрация ассоциации или союза осуществляется территориальным органом Министерства юстиции.

Для регистрации ассоциации (союза) необходимо подготовить следующий комплект документов:

Устав – единственный учредительный документ ассоциации (союза), который должен содержать следующие сведения: наименование, место нахождения, предмет и цели деятельности, условия о порядке вступления (принятия) в ассоциацию (союз) и выхода из нее, состав и компетенция органов ассоциации (союза) и порядок принятия ими решений, об имущественных правах и обязанностях членов ассоциации (союза), о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации ассоциации (союза).

Протокол о создании ассоциации (союза), подписанный председателем и секретарем собрания.

В протоколе обязательно должны содержаться сведения о создании некоммерческой организации, утверждении её устава, об избрании руководящих и контрольно-ревизионных органов, о порядке, размере, сроках и способах образования имущества ассоциации (союза), о порядке совместной деятельности учредителей по созданию некоммерческой организации.

Помимо протокола, необходимо подготовить заявление о государственной регистрации ассоциации (союза), в котором указываются сведения об учредителях, месте нахождении ассоциации (союза), сведения о руководителе ассоциации (союза) и видах её деятельности.

Структура управления в ассоциации (союзе)

Высшим органом управления ассоциации (союза) является общее собрание членов ассоциации (союза).

Структура ассоциации (союза) очень схожа со структурой общественной организации, но есть ряд отличий.

К исключительной компетенции общего собрания членов ассоциации (союза) относится:

• определение приоритетных направлений деятельности ассоциации (союза), принципов образования и использования ее имущества;
• утверждение и изменение устава ассоциации (союза);
• определение порядка приема в состав членов ассоциации (союза) и исключения из числа ее членов, кроме случаев, если такой порядок определен законом;
• образование других органов ассоциации (союза) и досрочное прекращение их полномочий, если уставом ассоциации (союза) в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов ассоциации (союза);
• утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности ассоциации (союза), если уставом ассоциации (союза) в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов ассоциации (союза);
• принятие решений о создании ассоциацией (союзом) других юридических лиц, об участии ассоциации (союза) в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств ассоциации (союза);
• принятие решений о реорганизации и ликвидации ассоциации (союза), о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;
• избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора ассоциации (союза);
• принятие решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов, о дополнительных имущественных взносах членов ассоциации (союза)
• При регистрации в ассоциации (союзе) обязательно должен быть образован единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.) и могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.).

В ассоциации (союзе) также может быть образован коллегиальный орган управления (наблюдательный или иной совет), контролирующий деятельность исполнительных органов и выполняющий иные функции, возложенные на него законом или уставом ассоциации (союза).

Также следует отметить, что лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов ассоциации (союза), и члены их коллегиальных исполнительных органов не могут составлять более одной четверти состава коллегиальных органов управления ассоциации (союза) и не могут являться их председателями.

Структура ассоциации (союза) может быть очень разнообразной, в зависимости от потребностей учредителей и членов данной некоммерческой организации.

Могут быть предусмотрены дополнительные органы, такие как Контрольный совет, Дисциплинарный совет, различные рабочие группы и комитеты, особенно в тех случаях, когда ассоциацией (союзом) планируется получение статуса саморегулируемой организации.

Подробную информацию о регистрации ассоциации или союза Вы можете узнать по телефону:  +7 (495) 565-34-10

Эксклюзивные условия регистрации НКО

Источник:

Учреждение и документы для государственной регистрации НКО

Учреждение и документы для государственной регистрации НКО

Порядок учреждения и перечень документов для регистрации НКО определяются в соответствии с видом и избранной организационно-правовой формой. Подробнее о них можно прочесть в статье «Виды и формы некоммерческих организаций». Форма НКО должна соответствовать одной из перечисленных в параграфах 6, 7 гл. 4 Гражданского кодекса и гл. II (ст. 6–11) закона № 7-ФЗ:

• автономная некоммерческая организация (АНО);
• госкорпорация;
• некоммерческое партнерство и др.

Основные признаки НКО — это отсутствие извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности и выплаты дохода от деятельности участникам. Цели регистрации НКО общественно полезные из числа перечисленных в п. 2 ст. 2 закона № 7-ФЗ.

Состав документации, представляемой на регистрацию

В соответствии со ст. 13.1 закона № 7-ФЗ для госрегистрации НКО представляются:

• заявление по ф. Р11001 (Р12001 — в случае реорганизации) с указанием сведений об учредителях, кодах ОКВЭД, адресе, руководителе (см. подробнее в статье «Заявление о регистрации юридического лица»);
• учредительные документы (устав, учредительный договор);
• решение о создании;
• документ, подтверждающий уплату госпошлины;
• документы о согласии правообладателя на использование имени гражданина, символики, защищенной законодательством РФ, полного наименования иного юрлица как части собственного наименования;
• копии учредительных документов, выписка из реестра или иной документ, подтверждающий статус учредителя — иностранного лица.

Решение об учреждении НКО

Решение об учреждение может быть выражено в разных формах:

• Протокол собрания учредителей, в случае если учредителей несколько. Это характерно для корпоративных НКО (потребительских кооперативов, общественных организаций и др., п. 3 ст. 123.1 ГК РФ). Таким образом могут создаваться и унитарные НКО (фонды, религиозные организации и др.).
• Единоличное решение учредителя (например, фонда).
• Нормативный акт (см. в качестве примера закон от № 270-ФЗ о создании госкорпорации «Ростех»).

В данном документе приводятся основные решения, принятые при учреждении: о создании НКО, утверждении устава, формировании органов управления (например, в учреждении обязательно назначается руководитель, п. 4 ст. ГК РФ) и др. Он подписывается единоличным учредителем либо председателем и секретарем учредительного собрания. В последнем случае в протоколе отражается их избрание (1 вопрос повестки дня).

Учредительные документы НКО

В ГК РФ нет общих норм об учредительных документах для НКО. Необходимо руководствоваться ст. 14 закона № 7-ФЗ, которая предусматривает в качестве основного вида для подавляющего большинства НКО устав. Другой состав учредительных документов — у ассоциации или союза: устав и (или) учредительный договор (подробнее — в материале на сайте «НКО в форме ассоциации или союза»).

Допускается замена устава на положение для казенного учреждения, наличие учредительного договора для некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих организаций (АНО).

Основные положения устава НКО, а также образец такого документа приведены в статье «Устав некоммерческой организации - образец 2018 — 2019 года». При этом пункты устава должны соответствовать п. 3 ст. 14 закона № 7-ФЗ и содержать:

• наименование, указывающее на характер деятельности и организационно-правовую форму (ОПФ);
• местонахождение;
• предмет и цели деятельности (см. статью «Особенности правоспособности некоммерческих организаций»);
• порядок управления (структуру, полномочия органов);
• условия членства;
• источники формирования имущества и др. (имущественные отношения в НКО подробно раскрыты в статьях «Уставный капитал и имущество некоммерческой организации» и «Членские взносы в некоммерческую организацию»).

Кроме того, должны быть учтены дополнительные требования закона № 7-ФЗ и ГК РФ. Так, в соответствии с п. 2 ст. 123.9 ГК РФ устав ассоциации (союза) должен содержать информацию об имущественных правах и обязанностях ее членов.

В учредительном договоре определяются обязательства учредителей в части действий по созданию НКО и формированию ее имущества и др. Минюст РФ проводит правовую экспертизу представленных учредительных документов на предмет соответствия законодательству РФ.

Требования к наименованию НКО

Указание на ОПФ НКО необходимо в том случае, если она не имеет разновидностей (видов), к таким относятся:

• некоммерческое партнерство;
• АНО.

Если ОПФ может существовать в разных видах, необходимо указать конкретный вид организации. Такое требование содержится в п. 1 ст. 54 ГК РФ. Так, в соответствии с п. 2 ст. ГК РФ адвокатское образование может быть создано в виде коллегии адвокатов, адвокатского бюро или юридической консультации. Соответственно, название разновидности ОПФ и указывается в учредительных документах.

В соответствии со ст. 4 закона № 7-ФЗ наименование НКО должно также указывать на характер ее деятельности. Под характером подразумевается общее обозначение ее предмета. Например, спортивные организации указывают название соответствующего вида спорта.

Согласно абз. 1 ст. 28 закона «Об общественных объединениях» от № 82-ФЗ (далее — закон № 82-ФЗ) в названии общественного объединения должно содержаться указание на территориальную сферу его деятельности (как правило, в виде прилагательных: «Всероссийский…», «Самарский областной…» или «Владимирский региональный…», «Ульяновский городской…» и т. д.).

«Произвольная» часть наименования — собственно название НКО, которое формулируется по усмотрению учредителей по общим правилам для юридических лиц с ограничениями, установленными п. 1 ст. 54 ГК РФ.

Список учредителей НКО

Учредители НКО должны быть указаны в заявлении Р11001 (листы А–Г). В этом качестве могут выступать полностью дееспособные граждане и юрлица (п. 1 ст. 15 закона № 7-ФЗ).

Законом № 7-ФЗ установлены ограничения возможности учреждать НК. Так, не могут быть учредителями:

• иностранные граждане, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания в РФ;
• лица, включенные в списки в соответствии с законом «О противодействии легализации…» от № 115-ФЗ и др. (ст. 15 закона № 7-ФЗ).

Минимальное число учредителей определяется нормами об НКО соответствующей ОПФ или вида. Так, число учредителей общественной организации должно быть не менее 3 (ст. 123.5 ГК РФ), ассоциации (союза) — не менее 2 (ст. 123.9 ГК РФ), учреждение создается единолично его собственником (ст. ГК РФ), число учредителей фонда не регламентировано ни ГК РФ, ни законом № 7-ФЗ.

На местах территориальные подразделения Минюста РФ нередко предлагают представить список учредителей на отдельном листе с указанием паспортных данных (для физлиц) или сведений о регистрации (по юрлицам).