Какой документ определяет противопожарный режим на предприятии

Согласно действующему законодательству, противопожарный режим - это совокупность норм и правил эксплуатации объекта, содержания территории, поведения людей и технологии выполнения работ, направленная на предотвращение возгораний и эффективную их ликвидацию. Данное понятие комплексное, оно состоит из нескольких разделов, касающихся организационной деятельности, подготовки регламентирующей документации, технического оснащения и подготовки персонала к действиям в повседневных условиях и при возникновении чрезвычайной ситуации. В правила противопожарного режима описываются меры и действия, которые направлены на недопущение возгорания, а также на способы ликвидации, если пожар произошел.

Когда вводят особый противопожарный режим?

Современное производство материальных ценностей и сферы услуг связано с большим оборотом горючих материалов, потреблением электрической и тепловой энергии. Данные факторы оказывают влияние на возрастание риска возгорания с тяжелыми последствиями. Чтобы не допустить подобного, на предприятиях должен быть установлен порядок, который затрагивают различные сферы человеческой деятельности.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ раскрывает, что понимается под термином «противопожарный режим на объекте».

Это определение включает в себя следующие аспекты:

1. Обращение с горючими и взрывоопасными веществами. Порядок их хранения, использования по назначению, транспортировки и утилизации.
2. Запреты, вводимые на тот или иной вид деятельности людей на производстве. Ограничения затрагивают правила передвижения по территории, поведение на рабочем месте, в период перерыва, во время ремонта и обслуживания техники и оборудования.
3. Мероприятия различного плана, направленные на предотвращение возгораний, а в случае их появления — на локализацию и тушение пламени. Для этого устанавливаются сигнализационные и дождевальные системы, предусматривается порядок оповещения и управления.
4. Подготовка персонала к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций. Организация проведения занятий, инструктажей и учений. На предприятиях с повышенной опасностью возгорания учения могут проводиться совместно с МЧС.
5. Контрольные функции. Проверке подлежат условия содержания помещений, территории, средств тушения огня, исправность технического оборудования, теоретическая и практическая подготовка сотрудников, служебная документация.

Закон регламентирует, каким образом в организации устанавлиается режим того или иного уровня. Нормы и правила вводятся в действие решением местных органов самоуправления, государственной инстанции или руководителем предприятия. Основанием для введения режима ПБ служат результаты экспертной оценки степени горючести здания, которая проводится при введении объекта в эксплуатацию или во время плановых инспекций.

Меры ППР:

• очистка помещений и территории от горючего мусора;
• установка ограждений и подсобных помещений из огнеупорного материала;
• обустройство огнестойких перегородок, простенков и эвакуационных дверей;
• оборудование пожарных щитов, огнетушителей и гидрантов;
• строительство резервного водоема для заправки техники МЧС;
• монтаж сигнализации, звуковых и световых средств информации, газовых и дождевальных установок;
• изготовление и вывешивание схем эвакуации, предупреждающих, информационных, запрещающих и эвакуационных знаков.

Особый режим вводится при возрастании угрозы возгорания. Принимаются жесткие ограничения, касающиеся поведения людей в лесах и на открытой местности, проезда наземного транспорта и проведения работ на сельхозугодиях. В отдельных случаях назначается патрулирование или круглосуточное дежурство расчета МЧС на объекте, которому угрожает опасность.

Установление в организации

Помимо требований к руководству есть общие для всей организации, которые установлены действующими правилами противопожарного режима. Во-первых, персонал должен знать порядок действий при пожаре, принимать меры по его ликвидации, своевременно сообщать о возгорании в местное отделение пожарной охраны.

Правила работы с горючими, пожаро- и взрывоопасными веществами также необходимо знать, если таковые используются на производстве. Установленный пожарный режим на предприятии обязателен к соблюдению всеми работниками.

Сам противопожарный режим на предприятии составляется и утверждается руководством. В нем определены места для курения, установлено допустимое количество сырья или готовых материалов для производства и их местонахождение.

Для уборки горючих отходов составляют график, указывают места их складирования, как и для костюмов или их частей в масле. Чтобы обеспечить безопасность, прописывают порядок отключения электрооборудования от сети при выявлении первых признаков пожара либо после рабочего дня.

Если на предприятии или организации планируются работы с применением открытого огня, пожароопасные работы, то необходимо установить порядок их проведения. В частности, создают правила осмотра помещений, а также закрытия и открытия проходов в нем перед началом и после окончания таких работ.

Создание в школе

К школам применимы общие требования противопожарного режима в организации, но есть и дополнительные. На таких объектах ответственным лицом назначают руководителя – директора. Однако за отдельными помещениями (классы, мастерские, залы) закрепляют других работников. Они должны следить за исполнением правил пожарной безопасности, проверять исправность электрооборудования и сети.

В кабинетах химии, физики и мастерских необходимо учитывать повышенный риск возникновения возгораний из-за наличия в них химических реагентов, станков и устройств.

Для этого разрабатывают индивидуальные инструкции пожарной безопасности, обеспечивают помещения шкафами с вентиляцией. До занятий с химическими веществами для учеников проводят инструктаж о правилах поведения с данными веществами и общего противопожарного режима.

В школах часто проводят мероприятия с большим скоплением людей. Поэтому в помещениях для них запрещено использовать пиротехнические изделия, закрывать окна ставнями, загромождать проходы. В них должны быть эвакуационные выходы, за порядком и соблюдением противопожарного режима следят ответственные лица.

Обязанности в сфере противопожарного режима руководителя организации с большим количеством людей

Противопожарный режим организации с большим количеством сотрудников и посетителей отличается особой строгостью. Обосновывается это трудностью вывода людей из опасной зоны при возникновении чрезвычайной ситуации.

На предприятиях приказом их руководителей должен быть следующий порядок поведения:

1. Курение разрешается в установленных и оборудованных для этого местах. Для обозначения таких мест вывешиваются информационные знаки синего цвета.
2. Расчет норм хранения, условий перемещения и сдачи на склад продукции, опасной в плане возгорания. Содержание цехов, ангаров и складов.
3. Порядок проведения уборки производственных цехов и вспомогательных помещений. Алгоритм уборки и утилизации горючих отходов.
4. Методика отключения промышленного оборудования, бытовых приборов и компьютерной техники. Разрабатывается алгоритм таких действий по окончанию рабочей смены и в случае возникновения нештатной ситуации техногенного характера.
5. Регламент проведения огнеопасных работ (резка металла, плавление и нагрев газовыми горелками). Время и последовательность осмотра помещений, в которых ведутся такие работы.
6. Действия персонала при обнаружении задымления и возгорания. Их содержание доводится при проведении инструктажей. Текстовая часть оформляется в форме инструкций, которые вывешиваются в каждом помещении рядом с дверями.

Руководитель организации обязан принять следующие меры:

• назначить ответственного за ППБ в каждом структурном подразделении;
• провести классификацию рабочих мест по категориям взрывоопасной и пожарной опасности;
• организовать разработку, согласование и провести утверждение плана эвакуации и инструкций;
• сформировать систему проведения инструктажей, занятий, тренировок и учений по противопожарной тематике;
• заключить договоры и оплатить монтаж средств и систем ППБ.

Информация о введении режима ППБ на предприятии до его сотрудников доводится приказом, копия которого размещается на доске объявлений. Одновременно оборудуется стенд с информацией о порядке соблюдения норм и правил ППБ.

Как организуется противопожарный режим на объектах с круглосуточным содержанием людей

Существует обширная категория организаций, где постоянно пребывает большое количество людей. К ним относятся вокзалы, гостиницы, исправительно-трудовые учреждения, войсковые формирования, предприятия с непрерывным циклом производства. Особенность и главная опасность возникновения чрезвычайной ситуации состоит в том, что после пробуждения люди не в состоянии принимать быстрые и целесообразные решения. Кроме того, им нужно время на то, чтобы одеться и обуться. Темнота осложняет и затрудняет передвижение и эвакуацию.

Руководитель организует разработку и подписывает документ о введении особого противопожарного режима в ночное время.

Данный юридический акт регламентирует следующие дополнительные меры:

1. Назначить патруль по проверке территории. График несения службы устанавливается исходя из погодных условий. Задачей патруля является обход мест, опасных в плане появления возгорания, своевременная подача сигнала о пожаре, борьба с огнем штатными ручными приспособлениями.
2. Организовать резервное ночное освещение с автономным источником питания. Ежедневно проводить проверку его работоспособности, своевременно заменять перегоревшие лампы, менять неисправную проводку.
3. Оборудовать жилые и хозяйственные помещения ясно видимыми в темноте эвакуационными знаками. При отсутствии возможности сделать их подсветку разрешается использовать люминесцентный или отбивающий свет материал.

Рядом со спальным помещением выставляется пост дежурного (суточный наряд). Задачей дежурной службы является контроль поведения людей на закрепленной территории, своевременное реагирование на чрезвычайные ситуации, передача голосом или через громкоговоритель сигналов тревоги.

Общие сведения о приказе

Эти правила ввели в 2012 году, заменив старые. Принципиальные отличия новой версии заключаются в конкретизации и разъяснении некоторых требований. В ней четко обозначены обязанности руководителей организаций в части пожарной безопасности.

Также Правила противопожарного режима отсылают к другим нормативным актам. Например, об эксплуатации огнетушителей, содержании эвакуационных проходов и проведении огневых работ временного характера на предприятии.

«Правила противопожарного режима в Российской Федерации» – описание мер, действий по недопущению возникновения пожара или его ликвидации на следующих типах объектов и при проведении работ:

1. территории поселений;
2. объекты организации торговли;
3. культурно-просветительные и зрелищные организации;
4. медицинские учреждения;
5. системы теплоснабжения и отопления;
6. здания проживания людей;
7. объекты хранения;
8. транспортная инфраструктура;
9. сельскохозяйственное производство;
10. научные и образовательные организации;
11. производственные объекты;
12. транспортирование пожаро- и взрывоопасных материалов;
13. строительные (реставрационные) работы.

Следует отметить, что правила противопожарного режима тесно связаны с «Техническим регламентом о пожарной безопасности». В частности, они указывают на необходимость использования только сертифицированных средств и техники пожаротушения, а также материалов для обработки конструкций на предприятиях.

После введения в действия Постановлением Правительства № 390 в этот документ вносили изменения несколько раз. Корректирование связано с новыми требованиями, которые возникли после проведения научно-исследовательских работ.

Большая часть правил описана для предприятий, учреждений различного рода и промышленных объектов. Однако в правилах затронута и тема противопожарного режима в жилых зданиях. Так, указаны требования подъездов, общих и технических помещений, огнезащитной обработке конструкций зданий.

Отдельные пункты выделены для описания противопожарного режима в гостиницах, отелях, больницах, школах, детских садах и лагерях отдыха. Есть и описание порядка действий персонала на предприятии при обнаружении возгораний.

Обязанности и полномочия руководства

Руководитель или субъект хозяйствования несет ответственность за соблюдение правил противопожарного режима в подконтрольной организации.

Последняя версия уменьшила количество условий, при которых необходима проверка надзорных органов. Поэтому к работе на предприятии, учреждении допускаются только обученные вопросам пожарной безопасности люди.

В зависимости от полномочий и обязанностей персонала обучение может быть в виде инструктажа или курсов с экзаменами.

Руководство обязано не только обеспечить предприятию и персоналу пожарную безопасность, но и следить за состоянием техники, средств и исполнение указаний. В его сферу ответственности на объекте или предприятии входит:

1. установка табличек, планов эвакуаций, знаков, инструкций о правилах пожарной безопасности и указателей;
2. организация средств связи и аварийного электроснабжения;
3. соблюдение требований законодательства, которые касаются запрета на курение;
4. поддержание и проверка исправности противопожарных систем, водопровода и подобных инфраструктур и средств;
5. обеспечение огнетушителями, инвентарем и подручными инструментами;
6. организация осмотров, технического обслуживания средств пожаротушения;
7. правильное содержание лестничных клеток, проходов, эвакуационных путей;
8. поддержание чистоты в противопожарных проездах, на площадках, обеспечение свободного места на них для расположения и перемещения пожарной техники.

Массовые мероприятия на предприятии или вне его предусматривают особую организацию противопожарного режима. Доносится информация до присутствующих о правилах противопожарного режима, организовывается их соблюдение. Для учреждений с ночным пребыванием людей (больницы, интернаты) обязательны устройства постоянной связи и передача данных о количестве пребывающих в пожарную охрану.

Для сбора использованной ветоши на любом объекте или предприятии необходимо установить баки из негорючего материала.