Какой категории пенсионеров

Какие выплаты положены пенсионерам помимо ежемесячной пенсии? Выплачивает ли что-то еще государство Российской Федерации своим пожилым гражданам кроме пенсии?. Есть 9 льгот для пенсионеров, о которых знают не все. Такие привилегии пожилым людям от государства имеют заявительную, неавтоматическую силу, пользоваться ими можно по желанию

Размеры социальной пенсии

В отличие от остальных видов пенсии, размеры социальных абсолютно не связаны с размером страховой (трудовой) пенсии, так как устанавливается государством исходя из уровня прожиточного минимума. Каждый год 1 апреля проходит индексация государственных пенсии, соответствующая уровню инфляции в стране.

Специальных формул для расчета не применяют, так как для каждой категории граждан установлен фиксированный размер выплаты.

Минимальный размер социальной пенсии в 2019 году

В соответствии с п. 3 ст. 18 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», минимальный размер социальной пенсии по старости граждан, в возрасте 65 лет — мужчины и 60 лет — женщины, которые являются получателями трудовой пенсии по инвалидности, не может быть меньше трудовой пенсии по инвалидности, которая была установлена со дня прекращения выплаты, по причине достижения ими этого возраста.

После индексации социальных пенсий 1 апреля 2019 года на 1,5%, их размер составляет (сохранится до года):

• По старости — 5034,25 рублей.
• По случаю потери кормильца:
  • у детей, потерявших одного родителя — 5034,25 рублей;
  • у детей, потерявших двух родителей и детей умершей одинокой матери — 10068,53 рублей.
• По инвалидности:
  • у инвалида 1 группы — 10068,53 рублей;
  • у инвалида 2 группы — 5034,25 рублей;
  • у инвалида 3 группы — 4279,14 рублей;
  • инвалиды детства 1 группы и дети инвалиды — 12082,06 рублей;
  • инвалиды детства 2 группы — 10068,53 рублей.

1 апреля текущего года социальные пенсии будут увеличены на уровень роста прожиточного минимума в 2019 году, который по предварительным расчетам составит 4,1%.

Граждане, проживающие в регионе, где установлен районный коэффициент, социальная пенсия назначается с его учетом, однако при выезде пенсионера из этой территории на новое место жительство, соответственно, социальная пенсия пересчитывается.

Тем не менее, общая сумма пенсионного обеспечения не должна быть меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе его проживания. Если такое происходит, то ему будет назначена социальная доплата.

Размер социальных доплат к пенсии

Социальная доплата к пенсии актуальна для тех неработающих пенсионеров, у которых общая сумма материального обеспечения (пенсии и социальных выплат) не достигает до величины прожиточного минимума в регионе проживания. Установлены два вида социальных доплат:

• Федеральная — назначается Пенсионным фондом, если общая сумма меньше прожиточного минимума пенсионера по Российской Федерации (ПМП на 2017 год установлен в размере 8540 рублей).
• Региональная — выплачивается органом социальной защиты, если общая сумма пенсионных выплат меньше прожиточного минимума в регионе, в котором проживает пенсионер.

Гражданам, вышедшим на пенсию, для установления социальной доплаты достаточно просто при обращении заполнить соответствующую графу в бланке заявления о назначении пенсии.

Какие выплаты полагаются пенсионерам, кроме ежемесячной пенсии

Наличие и размер доплаты в 2019 году зависят от самого пенсионера. По законодательству РФ гражданин обязан сам заботиться о своевременном начислении доплат и добавок. Такой заявительный принцип обозначает необходимость подачи заявления от пенсионера. Сотрудник ПФР не обязан разыскивать человека, сообщать ему о положенных надбавках, пенсионер обязан самостоятельно представить в ПФР заявление, приложить документы, на основании которых ему положены доплаты. Обращаться можно в отделение ПФР, МФЦ. Прошение рассматривается, затем выносится решение: удовлетворить или отказать, то есть начислять надбавки и выплаты или нет.

Кому положены доплаты:

• пожилым людям с доходом ниже уровня прожиточного минимума;
• гражданам, имеющим особые заслуги перед Отечеством (военным, Героям, ликвидаторам);
• гражданам, работа которых была связана с вредными или опасными условиями;
• людям пожилого возраста, имеющим иждивенцев, инвалидов.

Помощь имеет несколько видов и оказывается в разной форме:

• услуги, предоставляемые безвозмездно;
• доплаты к пенсионному обеспечению;
• субсидии;
• материальная помощь адресного порядка;
• материнский капитал;
• единоразовые выплаты на погребение родственника.

Назначения производятся на местном или федеральном уровне, от этого зависит источник выплат: местный или федеральный бюджет. Доплаты к пенсии в 2019 г., установленные на Федеральном уровне (руб.):

• Адыгея 8138,
• Башкортостан 8320,
• Дагестан 8680,
• Калмыкия 7755,
• Карачаево-Черкесия 8618,
• Марий Эл 8036,
• Мордовия 8194,
• Республика Алтай 8594,
• Северная Осетия-Алания 8064,
• Татарстан 8232,
• Удмуртия 8502,
• Хакасия 8543,
• Чечня 8719,
• Чувашия 7953,
• Крым 8530,
• Севастополь 8722,
• Алтайский край 8543,
• Краснодарский край 8537,
• Пермский край 8503,
• Ставропольский край 8153,
• Области 7489,
• Астраханская 7961,
• Белгородская 8016,
• Брянская 8441,
• Владимирская 8452,
• Волгоградская 8535,
• Воронежская 8620,
• Ивановская 8460,
• Иркутская 8723,
• Калужская 8547,
• Кемеровская 8347,
• Кировская 8474,
• Костромская 8549,
• Курганская 8630,
• Курская 8600,
• Липецкая 8620,
• Нижегородская 8100,
• Новосибирская 8725,
• Омская 8480,
• Оренбургская 8059,
• Орловская 8550,
• Пензенская 7861,
• Ростовская 8488,
• Рязанская 8493,
• Самарская 8413,
• Саратовская 7990,
• Смоленская 8674,
• Тамбовская 7489,
• Томская 8561,
• Тульская 8622,
• Ульяновская 8474,
• Челябинская 8586,
• Ярославская 8163.

Также существуют выплаты регионального порядка, выплачиваемые субъектами РФ из местного бюджета:

• Москва 11816 руб.
• Московская обл. 9527 руб.
• Магаданская обл. 15460 руб.
• Сахалинская обл. 12333 руб.
• Еврейская автономная обл. 9013 руб.
• Архангельская обл. 10258 руб.
• Мурманская обл. 12523 руб.
• Республика Саха (Якутия) 13951 руб.
• Приморский край 9151 руб.
• Хабаровский край 10895 руб.
• Камчатский край 16543 руб.
• Республика Коми 10192 руб.
• Ненецкий АО 17956 руб.
• Ханты-Мансийский АО – Югра 11708 руб.
• Ямало-Ненецкий АО 13425 руб.
• Чукотский АО 19000 руб.

Пенсионное обеспечение граждан в РФ

С момента отказа от распределительной модели зачисления пенсионных выплат правительственные органы обязали работодателей делать страховые вклады для каждого официально оформленного сотрудника.

Страховой взнос составляет около 22%. 16% являются индивидуальными, а остальные солидарными.

Правительство России должно представлять пенсионерам следующие виды материальной и социальной помощи:

• пенсионные выплаты по старости — начисляется гражданину по достижению определенного возраста и по наличию минимум 5 лет страхового стажа;
• пенсия по инвалидности;
• ежемесячная выплата бывшим бюджетникам за выслугу лет и военнослужащим (в том числе космонавтам и летчикам);
• социальные выплаты по утере кормильца;
• социальные выплаты — положены пожилым, у которых нет пенсии или она минимальная.

Данные социальные выплаты положены всем пенсионерам, проживающим на территории РФ и не выезжающим за её приделы на постоянное место жительства.

Надбавки государственным служащим

Служащим муниципальных и государственных органов положены дополнительные выплаты к пенсии, но только при отсутствии федерально установленных доплат. Размер выплат зависит от заработной платы за последних12 месяцев с применением индивидуального коэффициента для каждого гражданина. Чтобы получить доплаты, необходимо соблюдение ряда факторов:

1. Постоянное место работы в должности госслужащего перед выходом на заслуженный отдых.
2. Проживание на территории РФ (постоянное).
3. Отсутствие работы после выхода на пенсию. Если человек продолжает работать, ему положены только страховые пенсионные выплаты.
4. Отсутствие судимости.

Сумма дотации рассчитывается в 3% от величины среднемесячной заработной платы за каждый полный год стажа, насчитывающего более 15 лет. При этом выплаты не могут быть более 75% от величины среднемесячной заработной платы. Для районов Крайнего Севера и приравненных к нему областей применяется местный коэффициент, доплата индексируется.

Чтобы получить положенные выплаты, необходимо написать заявление и обратиться с ним по месту последнего трудоустройства. Дополнительные документы: паспорт, справка об отсутствии судимости, трудовая книжка.

Социальная помощь пенсионерам

Льгота носит адресный характер и предоставляется местными властями на уровне субъектов РФ в случае, если это предусмотрено социальными программами конкретного региона. Социальные льготы пенсионерам выделяются в таких формах:

• деньги;
• снабжение продуктами питания;
• предоставление одежды, обуви;
• обеспечение предметами санитарии и гигиены, топлива для отопления помещения без центрального отопления;
• предоставление инвалидам и нуждающимся в уходе специальных средств для реабилитации и передвижения.

Помощь выделяется после личного обращения через органы соцобеспечения по месту регистрации пожилого россиянина, где принимается решение о форме и объемах оказываемой помощи. Для Москвы материальная помощь варьируется от 5000 до 50000 рублей, а средний размер составляет 8000 рублей.

• Льготы для работающих пенсионеров - преимущества и недостатки совмещения, налоговые и трудовые преференции
• Льготы пенсионерам старше 80 лет - полный перечень федеральных и региональных дотаций
• Какие льготы положены пенсионерам ветеранам труда РФ

Доплаты многодетным матерям

Доплаты осуществляются из местного (регионального) бюджета и могут различаться по сумме. Объем выплат зависит от возможностей бюджета, размера установленного прожиточного минимума, других факторов. Обязательные условия получения доплаты:

• нет официального трудоустройства;
• доход ниже прожиточного минимума регионального уровня.

Чтобы получить положенные доплаты, многодетной матери нужно написать заявление в местном ПФР, предоставить паспорт, удостоверение многодетной матери, трудовую книжку.

Выплаты за иждивенцев

Надбавка фиксированная, сумма рассчитывается с учетом возраста человека, вышедшего на пенсию, количества и возраста иждивенцев. Чтобы получить положенные доплаты, нужно обратиться в ПФР по месту проживания, представить документы, необходимые для получения дотации. Суммы выплат:

• На 1 ребенка в возрасте до 18 лет или 23 лет при обучении в государственном учебном заведении на дневном отделении 1660,97 р.
• На 2 детей при тех же условиях 3321,94 р.
• На 3 и более детей при тех же условиях 4982,91 р.

Если пенсионер, на иждивении которого содержатся дети, является инвалидом, то выплачиваются дополнительные надбавки:

* РКС — районы Крайнего Севера

Доплаты по инвалидности

Людям, получившим инвалидность из-за травмы, болезни или с врожденным заболеванием, также положены льготы в виде бесплатного медицинского обеспечения и выплат. Объем доплат рассчитывается по группе нетрудоспособности, которая присваивается человеку после прохождения комиссии и медико-социальной экспертизы. Если инвалид проработал хотя бы 1 день, работодатель произвел выплаты в ПФР, человеку начисляется страховая часть пенсии. Нет трудового стажа, начисляется социальная часть пенсионного обеспечения. Государственная пенсия по инвалидности положена военнослужащим, категориям граждан, получившим инвалидность из-за опасной профессиональной деятельности или во время службы.

Выплаты к пенсии по инвалидности на 2018 год:

• денежные выплаты в ежемесячном порядке, не включается сумма НСУ;
• I группа инвалидности 2489,55 р.
• II группа инвалидности 1478,09 р.
• III группа инвалидности 973,97 р.
• дети-инвалиды 2489,55 р.
• инвалиды войны 4005,14 р.
• инвалиды ЧАЭС 1478,09 р.
• НСУ 1048,97 р.

Также есть дополнительная финансовая помощь для инвалидов ВОВ в сумме 1000 р. Чтобы получить положенную надбавку, нужно обратиться в ПФР по месту проживания, написать заявление, представить документы личности, свидетельство об инвалидности, справку о заключении МСЭ.

Размеры доплат по инвалидности, прибавляемые к части базовых страховых пенсионных выплат составляют:

Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и областях с приравненными условиями, действует дополнительный коэффициент.

Освоение новой профессии и обучение компьютерной грамотности

Россияне пенсионного возраста, желающие продолжать трудиться, могут повысить свою квалификацию, освоить новую профессию или обучиться работе на компьютере. Такая возможность предоставляется службой занятости. Услуги по переподготовке бесплатны. Для получения льготы неработающему пенсионеру надо обратиться в Центр занятости по месту проживания.

Прививка от гриппа

Россияне, находящиеся на пенсии, могут каждый год проходить бесплатную вакцинацию от гриппа. Льгота в форме прививке от гриппа актуальна и востребована в пожилом возрасте. Эта медицинская услуга доступна на безвозмездной основе лицам от 60 лет. О желании пройти вакцинацию от гриппа необходимо сообщить своему участковому врачу в поликлинике, где обслуживается гражданин по месту жительства.

• Льгота по транспортному налогу для пенсионеров - условия предоставления, порядок оформления и пакет документов
• Льготы пенсионерам ветеранам труда - что положено по закону, перечень компенсаций и выплат, порядок оформления
• Налог на приватизированную квартиру для пенсионеров - кто освобождается от уплаты и условия получения льготы

Полный перечень льгот для пенсионеров

Чтобы не запутаться в списке доступных преференций, следует четко разделять федеральные и региональные льготы. Привилегии, записанные в федеральном законодательстве, доступны всем российским пенсионерам.

Список льгот может быть существенно расширен, если гражданин относится к одной из особых категорий: инвалиды, участники ВОВ, ветераны труда, ликвидаторы аварии на ЧАЭС. Кроме того, список преференций увеличивается для всех пенсионеров по достижении 80 лет. При этом льготы не зависят от выслуги лет. Главное, чтобы человек имел минимальный стаж для получения пенсии, который составляет 5 лет.

Субъекты РФ могут предоставлять дополнительные бонусы и пособия: скидки на проезд по городу и области, снижение транспортного налога, полное или частичное освобождение от оплаты ЖКХ и капремонта. Преференции для пенсионеров в разных регионах могут существенно отличаться. При этом местные правила могут лишь дополнять федеральный список, но не сокращать его. Остановимся подробнее на льготах, доступных всем пожилым гражданам России.

Налоги

Таблица 1. Налоговые преференции

Источник:

Льготный тариф действует только на 1 объект в каждой категории. Например, если гражданин владеет квартирой и жилым домом, освобождение от налогов будет предоставлено только для одного из объектов. Тот же принцип работает с земельными участками. При этом пенсионер сам может выбрать, на какой объект будет распространяться льготный тариф.

Рисунок 1. Пожилым гражданам положены налоговые послабления на имущество и землю

Обратите внимание: скидки на транспортный налог не входят в федеральный перечень. Регионы, предоставляющие такую льготу, перечислены в отдельной статье.

Скидки на ЖКХ и капитальный ремонт

Льготные тарифы и субсидии на оплату ЖКХ предоставляются не всем гражданам, достигшим пенсионного возраста. Чтобы получить скидку, пожилой человек должен входить в одну из категорий, перечисленных в таблице.

Таблица 2. Скидки на ЖКХ и капремонт

Источники: Российская газета, ipipip.ru

Перечисленные скидки предоставляются, если:

• жилье находится в собственности;
• гражданин снимает жилье и может подтвердить этот факт договором.

Субсидии и льготные тарифы доступны только в том случае, если у гражданина нет задолженности по квартплате. Если такая задолженность есть, органы соцзащиты могут заключить дополнительный договор о порядке ее погашения.

Медицина

Льготы предусмотрены только для пенсионеров, относящихся к одной из особых категорий:

• участники ВОВ, блокадники и труженики тыла;
• лица, пострадавшие от последствий аварии на ЧАЭС;
• инвалиды.

Для перечисленных категорий граждан предусмотрено бесплатное обеспечение медицинскими препаратами из списка, который ежегодно составляется Правительством РФ.

Рисунок 2. Льготные лекарства выдаются в аптеках из особого списка

Еще один вид медицинских преференций — бесплатное протезирование зубов. Право на получение этой услуги имеют:

• Герои социалистического труда;
• Герои труда РФ;
• полные кавалеры ордена Трудовой славы.

Привилегии для работающих пенсионеров

Пожилые люди, продолжающие трудовую деятельность, имеют ряд дополнительных прав:

• увольнение сотрудника по собственному желанию без отработки;
• дополнительный неоплачиваемый отпуск: 14 дней для пенсионеров по старости, 35 дней для ветеранов ВОВ и 60 дней для инвалидов.

В остальном занятые пожилые люди получают те же привилегии и пособия, что и неработающие пенсионеры.

Подробнее: льготы для работающих пенсионеров.

Проезд к месту санаторно-курортного лечения

Данная льгота доступна только для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему районов. Воспользоваться правом на компенсацию стоимости билета до санатория можно 1 раз в 2 года. Программа распространяется только на поезда, следующие по территории России.

Кому положена социальная пенсия?

В соответствии с Федеральным законом от N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», социальная пенсия положена гражданам, проживающим на территории РФ, которые в силу различных фактов не могут совершать трудовую деятельность, а так же не имеющие необходимого трудового стажа для назначения страховой пенсии.

Категории получателей зависят от самого вида назначаемых социальных пенсионных выплат.

Социальная пенсия по старости

На получение данного вида пенсии имеют право нетрудоспособные по возрасту лица, не имеющие оснований для получения страховой (трудовой) пенсии, т.е. не имеющие трудового стажа. Социальная пенсия по старости с 2015 г. назначается только гражданам РФ, либо проживающим на ее территории более 15 лет, при достижении соответствующего возраста.

Обязательный возраст для назначения пенсии установлен:

• для мужчины — 65 лет;
• для женщины — 60 лет.

Если гражданин официально отнесен к малочисленным народам Севера, возрастная категория, как исключение, устанавливается:

• для мужчин — 55 лет;
• для женщин — 50 лет.

Перечень, предусматривающий эти народы, строго установлены и утверждены Правительством РФ, поэтому эти люди должны постоянно проживать на территории Крайнего Севера и поддерживать культуру своих предков, для назначения социальной пенсии по старости.

Целью выплаты данного вида пенсии, можно определить, как материальную поддержку и попытку сохранить численность народа.

Социальная пенсия по инвалидности

Существует несколько важных условий для получения пенсионного обеспечения данного вида:

• Для назначения этой пенсии необходимо постоянно проживать на территории РФ. Гражданство в этом случае не имеет значения, а вот гражданин РФ, временно пребывающий в нашей стране, на получение социальной пенсии по инвалидности может не рассчитывать.
• Также важным и основополагающим критерием для назначения пенсии является наличие статуса инвалидности. В качестве условия назначения, главным параметром является заключение медико-социальной экспертизы о факте инвалидности.

Такую пенсию могут установить срочно, то есть на определенный срок инвалидности, а могут назначить бессрочно, если она подтвердится на постоянной основе. По истечении периода назначения срочной пенсии, свое право на ее получение необходимо будет подтвердить на новый временной срок.

Процедура определения права на социальную пенсию по инвалидности самая трудоемкая и затратная по времени, требующая у человека достаточно сил, поэтому оформлением может заниматься как сам пенсионер, так и его законный представитель.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца

Такой вид пенсии выплачивают нетрудоспособным членам семьи в случае смерти родственника, если он являлся для них кормильцем. Таким образом, государство выражает материальную поддержку родным умершего гражданина, которые потеряли единственный доход в связи с его смертью.

Получить социальную пенсию по потере кормильца имеют право:

• несовершеннолетние дети умершего гражданина;
• совершеннолетние дети умершего, обучающиеся на очной основе (не старше 23 лет);
• дети умершей одинокой матери;
• вдовы (вдовцы) или иные лица (если они докажут родство с умершим, реальную финансовую зависимость от доходов умершего родственника и не способность к труду).

Претендентом на пенсию по потере кормильца не может стать лицо, совершившее преступление в отношении умершего родственника, повлекшее его смерть.

Социальные услуги для пенсионеров

Большое количество пенсионеров не осведомлены о перечне всех выплат и услуг, предусмотренные государством.

Чаще всего это связано с тем, что сотрудники пенсионного фонда попросту не осведомляют (это не входит в их должностные инструкции) пожилых о том, что они могут получать дополнительную помощь.

В ситуации с оформлением надбавок или получения отдельных услуг могут хорошо помочь юристы, которые осведомлены о надлежащей пенсионерам государственной помощи.

Пожилым россиянам положены следующие виды помощи:

1. Ежемесячные выплаты за особые заслуги перед государством.
2. Бесплатные социальные услуги.
3. Ежемесячные дополнительные материальные выплаты (выплачиваются вне зависимости от региона проживания).
4. Социальные доплаты к пенсионному обеспечению.
5. Доплата за особые условия трудовой деятельности.
6. Надбавка за уход за недееспособным.
7. Материнский капитал за усыновление или рождение 2, 3 и последующих детей.
8. Пособие на погребение умершего пенсионера (начисляется его родственникам).

Кто относится к федеральным льготникам?

Федеральные льготы выплачиваются из средств соответственного уровня бюджета России. Действуют они по всей нашей стране. Сейчас в РФ федеральные льготы установлены для:

• ветеранов всех войн;
• членов семей ветеранов войны, которые скончались;
• ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС и граждан, которые пострадали от этой катастрофы;
• пленников фашизма;
• героев Советского Союза, Героев России, кавалеров Орденов Славы;
• героев социалистического труда;
• военнослужащих периода ВОВ и граждан, которые обеспечивали работу ПВО, строительство прифронтовых объектов;
• детей с ограниченными возможностями и инвалидов.

Как правило, эти категории лиц имеют льготы, связанные с пользованием медицинскими услугами, оплатой ЖКХ, компенсацией расходов на транспорт, обладают правом получать различные денежные выплаты.

Ветераны и участники войн и жители блокадного Ленинграда

Люди, которые стояли на защите нашей страны в самые тяжелые периоды, заслужили свое право на помощь от государства кровью и годами лишений. Такими гражданами являются ветераны, участники и инвалиды ВОВ, граждане, награжденные почетным званием «Жителю блокадного Ленинграда». Сейчас данным лицам полагается:

1. Расширенные пенсионные возможности по сравнению с остальными гражданами. Например, оформление двух пенсий одновременно, если есть такая необходимость: по инвалидности и по старости (п. 3 ст. 3 ФЗ №166 от г.). Также ветераны и блокадники получают ЕДВ и дополнительное денежное обеспечение (ДЕМО).
2. Обеспечение нуждающихся бесплатным жильем. При этом для одинокого ветерана норма площади жилья равна 36 м2 или 18 м2 на члена семьи, которые живут с ним.
3. Комплексные меры социальной поддержки. Они практически одинаковые для всех ветеранов. Сюда относятся такие меры поддержки:
   • Льготы на ЖКХ и содержание жилья — в величине 50% от базовой стоимости.
   • Внеочередное подключение городского телефона.
   • Обслуживание в ведомственных поликлиниках и больницах.
   • Бесплатное изготовление протезов (зубных в том числе).
   • Работающим лицам предоставляется отпуск в любое удобное время, а по требованию им дается до 35 дней дополнительного отпуска.
   • Право обслуживаться без очереди в магазинах, билетных кассах и других общественных местах.
   • Право принятия без очереди в дом престарелых или оказание помощи по хозяйству.
4. Ветеранам-участникам ВОВ предоставлено право не платить за один из объектов налогообложения имущественный налог. Во многих регионах они также освобождены от уплаты земельного налога на участок земли определенной величины и транспортного налога за один автомобиль определенной мощности.

Инвалиды и дети-инвалиды

Социальная помощь для инвалидов в нашей стране регламентируется Федеральным законом от №181-ФЗ (ред. от ) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». К категории инвалидов могут относиться: инвалиды 1, 2 или 3 группы, инвалиды с детства и дети-инвалиды. Этой категории лиц предоставлено право получать от государства льготы и компенсации в денежном эквиваленте, виды и величина которых зависят напрямую от степени физической ограниченности гражданина.

Условно систему помощи можно поделить на 3 группы:

1. По форме их предоставления:
   • льготы в денежной формы, например, налоговые;
   • в натуральной форме (предоставление бесплатного транспорта, обеспечение продуктами первой необходимости, бесплатные лекарства);
   • «моральной» формы — право первоочередности;
2. По периодам предоставления:
   • единовременный характер (установка домашнего телефона);
   • ежемесячно (оплата коммунальных услуг);
   • с годовой периодичностью (проезд на междугородном транспорте).
3. По причине инвалидности:
   • инвалиды с детства;
   • военнослужащие-инвалиды;
   • дети-инвалиды;
   • инвалиды-чернобыльцы и другое.

Также для данных граждан действуют все общие льготы, такие как: бесплатное санаторное лечение, право на получение земельного участка, компенсации 50% стоимости лекарств, льготы по коммунальным платежам и социальная пенсия и пособия.

Граждане, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС

Меры по социальной поддержки граждан, которые подверглись облучению, по возмещению за вред причиненный здоровью вследствие аварии на ЧАЭС установлены ст. 14 и ст. 39 Закона Российской Федерации от г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В соответствии с этим законом лицам данной категории гарантированы такие меры поддержки как:

• Ежемесячная денежная компенсация им и их детям до 14 лет, на покупку продовольственных товаров.
• ЕДВ в возмещение причиненного вреда здоровью по причине радиационного воздействия.
• Ежегодная компенсация за вред, причиненный здоровью из-за аварии на ЧАЭС.
• При установлении инвалидности — единовременная выплата.
• Компенсационная выплата в величине равной 50% расходов по оплате ЖКУ.

Таким гражданам для получения помощи от государства необходимо предоставлять сведения об участии в работах по ликвидации при взрыве на ЧАЭС, об инвалидности вследствие катастрофы и др.

Кроме того, гражданам, которые стали инвалидами вследствие радиационного излучения, полагается:

• Обеспечение жилищем граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий (один раз).
• Использование ежегодного отпуска в удобное время и получение дополнительного отпуска в 14 календарных дней.
• Выплата пособия из-за временной нетрудоспособности в величине 100% средней зарплаты, независимо от страхового стажа.
• Независимо от стажа работы на предприятии, преимущество оставления на рабочем месте при сокращении штата.
• Вступление в жилищные и строительные кооперативы вне очереди, а также внеочередное обеспечение земельными участками для ИЖС (после признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий).
• Внеочередное обслуживание в лечебных и профилактических учреждениях, поликлиниках и аптеках.
• Внеочередное предоставление для детей мест в детских садах, специальных детских учреждениях санаторного и лечебного типа с выплатой ЕДВ на питание ребенка в этой организации.
• Обеспечение местами в пансионатах для ветеранов или домах престарелых и инвалидов.
• Доплата до величины прежней зарплаты при переходе на нижеоплачиваемую работу по мед. показаниям. Данную доплату осуществляет работодатель до установления инвалидности или до восстановления трудоспособности.

Другие категории льготников

Помимо ветеранов ВОВ существует категория граждан, как ветераны боевых действий, которые несомненно достойны социальной поддержки. Льготы ветеранам боевых действий регламентируются статьей 3 закона №5-ФЗ «О ветеранах».

Перечень льгот ветеранов прописан в указанном законе. В него входят:

• Льготы ЖКХ:
  • право на бесплатное жилье;
  • установка домашнего телефона без очереди;
  • компенсация 50% квартплаты и коммунальных платежей.
• Медицинские льготы:
  • медицинская помощь без очереди;
  • право получать лечение в больницах и госпиталях;
  • диспансеризация;
  • льготное протезирование (исключение — стоматологические протезы).
• Ветераны на регулярной основе получают выплаты:
  • ЕДВ;
  • НСУ (средства на рецептурные лекарства, санаторное лечение, проезд на пригородном транспорте — существует выбор между услугами и денежным эквивалентом);
  • Выплаты по инвалидности, которая наступила вследствие участия гражданина в боевых действиях.

Как оформить и где получить льготы

В таблице приведена информация о том, какие документы потребуются для получения льгот и в какое ведомство нужно обратиться для их оформления. Отметим, что иногда это можно сделать и в МФЦ. Точный список услуг уточняйте у сотрудников центра.

Важно: во всех перечисленных случаях потребуется пенсионное удостоверение и паспорт. При наличии особой категории (например, инвалидности) нужно также предоставить документ, подтверждающий дополнительные права.

Таблица 3. Как оформить льготы и какие документы для этого потребуются

Источники: nalog.ru, Российская газета,

Подробнее о медицинских льготах: для получения медицинских препаратов пенсионеру следует получить справку о праве на льготные лекарства в ПФР. Этот документ нужно предъявлять при получении рецепта на медикаменты у лечащего врача. Рецепт является основанием для получения лекарств в аптеках, которые определены региональными властями. Узнать список ближайших льготных аптек можно в своей больнице.

Рисунок 3. Подача заявления в Пенсионном фонде

Доплаты за детей в 2019 году

Доплаты положены женщинам пенсионерам вне зависимости их занятости. Важным остается соблюдение факта выхода на пенсию до или позднее, но сведений о наличии детей в ПФР женщина-пенсионер не предоставляла. Сотрудники ПФР производят перерасчет пенсии по балльной системе. Доплаты и баллы:

Дополнительная выплата не начисляется лицам:

• уже получающим выплаты по утере кормильца;
• людям, пострадавшим из-за аварии на ЧАЭС.

Для оформления дополнительной выплаты необходимо написать заявление, подкрепить документами: паспорт, СНИЛС, документы на ребенка/детей, справка о составе семьи.

Дополнительные основания для получения

Главными основаниями для назначения социальной пенсии служат постоянное проживание в РФ и статус нетрудоспособного гражданина. Однако есть и некоторые специфические основания, одним из которых является:

• право на получение социальной пенсии иностранному гражданину;
• или лицу без гражданства, при условии наличии вида на жительство.

В иных случаях, если нет документа, подтверждающего постоянное проживание, иностранцам и лицам без гражданства рассчитывать на социальную пенсию не стоит. Такое основание закреплено законами и международными договорами РФ.

Другим основанием является наличие статуса нетрудоспособного при отсутствии других источников дохода, в том числе и права на трудовую пенсию. Таким образом, социальная пенсия будет являться самой важной финансовой поддержкой государства, для таких граждан.

Стоит также заметить, что социальная пенсия может быть назначена одновременно с государственной пенсией по случаю потери кормильца в соответствии со статьями 7-11 закона N 166-ФЗ.

Правом на социальную пенсию наделены также члены семьи военнослужащего, в случае гибели или наступления инвалидности кормильца, вследствие совершения им преступления. Такое право указано в п. 4 ст. 8 Федерального закона N 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Члены семей пострадавших вследствие радиационных или техногенных катастроф, тоже имеют право на социальную пенсию, при условии отсутствия права на другие виды пенсии.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона N 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», социальная пенсия полагается участнику ВОВ и гражданину, награжденному знаком «Жителю блокадного Ленинграда», если наступление инвалидности стало следствием совершения ими противоправных действий или нанесения умышленного вреда своему здоровью.