На какой срок разрешается продлевать расследование несчастного

Каковы сроки расследования несчастных случаев на производстве, как происшествия делятся по степени тяжести и оформляются документально. Сроки расследования несчастных случаев на производстве оговариваются в ст. 229.1 ТК РФ. Следуя данной правовой норме, работодатель должен предпринять меры для того, чтобы закончить расследование

Как определить степень тяжести

Степень тяжести травмирования может определить специалист медучреждения, так он имеет право это сделать.

Но существуют критерии проведения оценки:

1. К легкому травмированию относится: мелкие ранения, царапины, порезы, вывихи, незначительные укусы и иное. Это травма не нанесла тяжкого вреда и в скором времени все заживет.
2. Если в результате травмирования сотрудником были получены более тяжкие последствия, то такое можно отнести к тяжелым травмам. Это переломы открытые и закрытые, вывихи костей, колотые и рваные раны, ушиб головного мозга, травмирование внутренних органов и иное. То есть травмы носят более серьезный характер и на восстановление состояния здоровья потребуется много времени.
3. Случаи летального исхода фиксируются у судмедэксперта. Хотя признаки смерти установлены изначально, все же требуется подтверждение патологоанатома.

Заключение степени тяжести травмирования необходимо для того, чтобы определить состав комиссии и продолжительность расследования.

О несчастном случае, основные понятия

Несчастный случай — это нештатная ситуация, когда работник или группа работников получили травмирование в результате выполнения производственного задания. Событие произошло непредвиденно, в результате неумелых действий либо по неосторожности сотрудников. Но так как все произошло на производстве, то необходимо проводить расследование произошедшего.

Как классифицируются несчастные случаи:

• Травмы могут легкими.
• Средней степени тяжести.
• Тяжелыми.
• С летальным исходом.

Тяжесть травмы устанавливается специалистами медучреждения при осмотре пострадавшего.

Наиболее подверженными травмированию являются люди, которые не так давно приступили к выполнению производственных обязанностей или те, кто давно работает, но потеряли бдительность. Это статистические сведения.

Но если произошел несчастный случай, то его необходимо расследовать. Как быть в этом случае и что предпринимать?

Алгоритм проведения расследования

Расследование несчастного случая организуется непосредственно на том участке, где он произошел.

Последовательность выполнения работ:

1. Произошло происшествие, и работник получил травму.
2. Сотруднику оказывают первую помощь, вызывают скорую, а после направляют в больницу на врачебную экспертизу. Как правило, работодатель организовывает свой транспорт для доставки сотрудника. Место происшествия необходимо оставить в том виде, при котором произошел случай, это необходимо для дальнейшего расследования.
3. Врачом составляется заключение и травмирование относиться к легкому, среднему или тяжелому.
4. На основании выданного заключения создается комиссия. Если травмирование отнесено к легкому, то комиссия создается на объекте. Если же тяжелое или с летальным исходом, то комиссию должен возглавлять государственный инспектор по труду. В течение суток необходимо проинформировать ФСС о произошедшем.
5. Далее необходимо приступить к расследованию. Для начала необходимо взять объяснения с самого пострадавшего, а после — с очевидцев. Все фиксируется в письменной форме, работники ставят свои подписи. Все прилагается к материалам дела.
6. Проводится осмотр места происшествия. По результатам проведения осмотра выполняются фото или видеосъемки. А также необходимо приложить схему места происшествия. Для этого за основу берется план объекта и к существующим строениям выполняется привязка.
7. К материалам расследования необходимо приложить копии из журналов проведения инструктажей, копии личных карточек выдачи спецодежды, удостоверения, по каким направлениям был аттестован пострадавший.
8. Материалы обобщаются в общее дело.
9. Членами комиссии проводится голосование и обсуждение, что конкретно произошло.
10. По результатам работы комиссии издается распорядительный документ и Акт по форме Н-1.

Читайте также: Последовательность действий при несчастном случае на производстве: памятка

С материалами дела ознакомляют пострадавшего. В результате определяется степень его вины, но, как правило, она составляет не более 25%. В состав комиссии нельзя включать руководителя пострадавшего сотрудника, так как он считается заинтересованным лицом. В состав комиссии должно входить нечетное количество сотрудников, чтобы при голосовании можно было определить количество голосов большинства.

В какие сроки проводится расследование несчастных случаев. Различны ли они для легкого, тяжелого и т. п.

Сроки, отведенные для расследования, ТК устанавливает в зависимости от степени тяжести произошедшего несчастного случая. К примеру, срок расследования легкого несчастного случая, согласно положениям ст. 229.1 ТК, не должен превышать 3 дней. При этом не предусматривается возможности продления срока даже тогда, когда повреждения легкой степени тяжести получены не одним, а несколькими сотрудниками.

Что касается сроков расследования несчастных случаев, повлекших за собой наступление тяжелых последствий для здоровья работающих (как одного, так и нескольких), равно и в случае смерти кого-то из них в результате происшествия, закон обязывает работодателя провести необходимые следственные мероприятия в срок, не превышающий 15 дней.

Если сотрудник сообщает о произошедшем несчастном случае руководителю не сразу, а по истечении какого-либо времени, или же неблагоприятные последствия для здоровья работника наступили позднее, у работодателя в запасе есть месяц на проведение мероприятий, необходимых для проведения расследования произошедшего.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю. Подписаться С условиями обработки персональных данных согласен

Несмотря на достаточно жесткие сроки, установленные законодательством по труду, иногда все же предусматривается возможность их увеличения на период, не превышающий 15 дней. Нужно упомянуть и о том, что в исключительных ситуациях по согласованию со специальными органами, участвующими в расследовании, срок расследования может быть продлен на необходимый период.

Так, увеличение сроков допускается в следующих случаях:

1. Когда завершение расследования в официально установленный промежуток времени невозможно по причине необходимости проведения дополнительных мероприятий, позволяющих дать максимально полную оценку обстоятельствам произошедшего.
2. При необходимости получения дополнительных официальных бумаг из медицинских и иных учреждений.
3. Когда присутствует необходимость проведения технической, товароведческой, медицинской или любой иной экспертизы.
4. Если объекты, на которых зафиксированы несчастные случаи, находятся в труднодоступных местах, что существенно усложняет проведение расследования.
5. Когда обстоятельства дела требуют привлечения третьих лиц (например, органов дознания/следствия, судебных инстанций).

Решения о продлении сроков должны приниматься председателями комиссий, специально созданных для расследования несчастных случаев. Если решение такого рода принято, то председателю надлежит своевременно уведомить об этом и пострадавшего, и иных заинтересованных лиц.

Не менее важно отметить, что отсчет срока расследования начинается не с момента издания руководителем приказа о формировании вышеупомянутой комиссии, а со дня, следующего за днем издания такового. При этом исчисление, согласно законодательству, ведется в календарных днях, а не рабочих.

В случае если работник несвоевременно (т. е. не сразу) уведомляет о происшествии или наступлении неблагоприятных последствий для здоровья, месячный срок должен отсчитываться аналогично — т. е. не непосредственно с момента, как работником было подано заявление, а со дня, следующего за днем его подачи.

Когда необходимо продлить срок

На практике встречаются обстоятельства, когда требуется продлить срок расследования. Здесь у дела может возникнуть множество различных нюансов:

1. Специалист не сразу может дать заключение о состоянии пострадавшего, так требуются дополнительные анализы.
2. Расследование дела задерживается, так как недостаточно информации о наличии документов.
3. Нет возможности продолжать расследование из-за опасности, сложившейся на объекте. Если причины опасности будут устранены, то можно продолжать мероприятие.

Если требуется продлить срок работы комиссии, то необходимо издать иной распорядительный документ и согласовать с заинтересованными лицами, чтобы в будущем не возникало проблем.

На кого возлагается ответственность за расследование

Очень важный момент при проведении расследования — назначить лицо ответственное за выполнение данного мероприятия в указанные сроки. Ответственным сотрудником назначается руководитель объекта, он же несет ответственность за достоверность изложенной информации. Руководитель также имеет право переложить ответственность на иного сотрудника по статусу или должности, в том числе это может быть инженер по ОТ.

Расследование должно быть завершено в сроки, указанные в распорядительном документе.

Отражение результатов документально

По результатам расследования издается распорядительный документ, в котором отражается следующая информация:

1. Дата, когда завершилось расследование.
2. Какой конкретно пункт, и из какой инструкции был нарушен, а также могут быть взяты за основу документы стандарты, положения.
3. Чтобы послужило причиной произошедшего: личная невнимательность, халатное отношение со стороны руководства, неиспользование СИЗ.
4. Определяется степень вины пострадавшего, но устанавливаемый процент — не более 25%. Остальной процент отдается виновнику. Как правило, виновным лицом является руководитель.
5. В какой срок необходимо разработать мероприятия по недопущению в дальнейшем происшествия.

Составляется акт по форме Н-1. В этом документе необходимо указать:

• С кем произошел случай, в том числе фамилию и инициалы сотрудника, а также должность, которую он занимает.
• Когда произошло неблагоприятное событие: число, время.
• Место, где случилось происшествие. Например, номер участка или корпуса.
• Объяснения с пострадавшего: что случилось, почему это произошло, каково было задание на день.
• Какие инструктажи проводились и своевременными ли они были.
• Что было нарушено, и кто был виновником случившегося.
• Процент вины пострадавшего устанавливается членами комиссии.
• Определяется, кто конкретно был виновен.

Акт оформляется в трех экземплярах, один выдается на руки потерпевшему, второй- остается на предприятии, а третий — направляется в ФСС. Но если этот случай произошел с одним человеком. Если же пострадавших было несколько, то количество экземпляров необходимо оформить столько, сколько количество пострадавших лиц.

Читайте также: Как при несчастном случае на производстве обязан поступить работодатель

Какие материалы прилагаются к делу

К расследованию прилагаются следующие материалы:

• Копия из журнала инструктажей.
• Личная карточка по проведению вводного и первичного инструктажа.
• Копии удостоверений и свидетельств об аттестации на право работ на каком-либо оборудовании.
• Копия распорядительного документа о прохождении стажировки и допуске к работе.
• Карточка выдачи СИЗ и спецодежды.
• Объяснения с очевидцев и самого пострадавшего.
• Схема места происшествия, фотографии и съемки.

Читайте также: Производственная травма: какие бывают выплаты и компенсации?

Если потребуется дополнительная информация, характеризующая обстоятельства случившегося, то она отдельно запрашивается.

Срок хранения документов

Материалы расследования должны храниться на предприятии не менее 45 лет. Это необходимо для того, чтобы при возникновении спорных вопросов всегда можно было заглянуть и уточниться, как было на самом деле и каков алгоритм дальнейших действий.

Акт по результатам расследования по форме Н-1 тоже храниться не менее 45 лет, по истечении этого срока документа уничтожается в установленном порядке.

Осуществление выплат сотруднику

Чтобы сотруднику были выплачены средства по факту несчастного случая, необходимо обеспечить выполнение следующих условий:

1. Сотрудника следует застраховать в ФСС.
2. В обязанности работодателя либо его представителя входит перечисление взносов за всех работников, если произойдет страховой случай.
3. Если заключен гражданско-правовой договор, то выплаты могут осуществляться лишь при наличии в соглашении соответствующего пункта.
4. Если проведено расследование по факту случившегося и оформлен акт установленной формы. Если на основании проведенного расследования установлено, что случай сделан умышленно, то никакой выплаты ожидать не следует.

Когда отмечается обстоятельство, что сотрудник во время получения травмирования был нетрезвым или в состоянии наркотического опьянения, то выплачиваться средства фондом ему не будут.

По факту производственной травмы средства выплачиваются:

• Если нетрудоспособность была временная и человек находился на больничном.
• Выплаты каждый месяц и единовременные.
• Если сотрудником были затрачены средства на реабилитацию после патологии.

На основании установленных норм работнику полагается выплачивать денежные средства в размере среднего заработка, то есть 100%. Такое пособие должно быть выдано еще до того, как пострадавший сотрудник восстановит свои силы и выйдет на работу. Выплачиваемая сумма не должна превышать перемноженную на четыре, устанавливаемую законодательством. Если средний размер заработной платы высокий, то выплачивается максимально установленная сумма.

Размер зависит:

1. От тяжести произошедшего. Это обстоятельство устанавливается медучреждением. Максимум выплачивается на основании установленных государством норм, при этом в учет принимаются районные коэффициенты.
2. По результатам несчастного случая, когда сотрудник ушел в мир иной, родственникам полагается компенсация, выплачиваемая единовременно в размере 1 миллиона рублей.
3. На выплаты можно рассчитывать, если получена нетрудоспособность.
4. ФСС также компенсирует затраты на лечение гражданина.

Сотруднику нужно обратиться в территориальное отделение фонда.

Сроки расследования легкого и тяжелого случая

В какие сроки проводится расследование произошедшего, все зависит от классификации случаев.

Сроки расследования определяются, исходя из следующих параметров:

1. Если травмирование отнесено к легкому, то на расследование устанавливается не более трех дней. Причем учитывают календарные дни, а не рабочие.
2. На расследование несчастного случая, отнесенного к категории тяжелых, отводится 15 дней.

Комиссия должна сработать в сроки, установленные в распорядительном документе и представить акты по адресам.