Что делают в паспортном столе

Сколько дней прописывают в паспортном столе? Что нужно, для того, чтобы зарегистрироваться по месту жительства через стол прописки? Какие документы подготовить?. В каждой управляющей компании ЖКХ есть паспортный стол, предоставляющий различные услуги. Узнайте о работе паспортиста УК: что он делает, согласно должностной инструкции, каковы его права, обязанности и ответственность по закону.

Регистрация граждан по месту пребывания

Находиться в помещении, которое не является местом жительства гражданина, разрешено не более 90 дней. По истечению этого срока гражданин обязан обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию. При этом нужно предоставить:

1. Документ, удостоверяющий личность.
2. Заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания.
3. Документ, являющийся основанием для временного проживания в указанном жилом помещении – заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением.
4. Иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением.

Регистрация граждан по месту осуществляется на срок, определённый соглашением с лицами, предоставившими жилое помещение.

Действия паспортиста при регистрации гражданина по месту пребывания:

• принять заявление гражданина и необходимые для регистрации документы;
• проверить комплектность предоставленных документов в присутствии заявителя;
• передать в орган регистрационного учёта документы с адресными листками прибытия, составленными в двух экземплярах.

Орган регистрационного учёта рассматривает предоставленные паспортистом документы, проверяет сведения, указанные в них и оформляет регистрацию по месту пребывания. Затем орган УФМС передаёт свидетельство о регистрации по месту пребывания и документы, удостоверяющие личность гражданина, в управляющую организацию или гражданину лично в руки.

Если свидетельство о регистрации получила управляющая организация, она должна передать его зарегистрированному гражданину.

Ответственность специалиста

Кроме прав, которые гарантируются сотруднику паспортного стола, занимающего описываемую должность, Трудовым кодексом и Конституцией Российской Федерации, у него имеется и существенная ответственность.

В данном случае подразумевается ответственность за ненадлежащее исполнение собственных обязанностей, перечисленных ранее в статье.

Все обязанности сводятся к четкому исполнению прописанных должностных инструкций. Кроме того, сотрудник обязан соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, в частности, Трудового кодекса.

Для военнообязанных

Порядок действий будет несколько иной, если вы являетесь военнообязанным. Первый пункт назначения – паспортный стол.

Здесь сообщаете паспортисту о ваших планах, демонстрируете военный билет, после чего получаете необходимые в данном случае карточку регистрации и заявление определенной формы. Эти бумаги нужно будет забрать с собой.

Далее совершаете визит в прежний военкомат, где оформляете заявление о снятии с учета. Перечислим еще раз, что потребуется в военкомате: это паспорт, военный билет, заявление (его нужно получить у паспортиста), карточка о регистрации, свидетельство о праве собственности.

Если все эти бумаги у вас есть, то никаких затруднений не будет. После того как получите воинское удостоверение и карточку регистрации со штампом о снятии с учета, ваш новый пункт назначения — новый военкомат.

Здесь предъявляете заранее подготовленный пакет документов, в который входят, помимо паспорта, воинского удостоверения и документа, подтверждающего факт собственности, карточка и заявление от паспортного стола.

Вы подписываете соответствующее заявление, и сотрудник учреждения ставит в ваш военный билет штамп о постановке на учет.

Это именно то, что вам требуется. Больше от военного комиссариата ничего не нужно, смело можете снова отправляться к паспортисту.

Главное – не забыть и захватить с собой все бумаги, которые получили и приготовили для оформления регистрации. Итак, следующий шаг – посещение паспортиста. Он проверит все подготовленные бумаги и назначит срок получения паспорта.

Общие положения

Для всех организаций, а тем более для УК, характерно наличие должностной инструкции. Ее положения включают в себя перечисление главных требований, которые предъявляются к сотруднику того или иного структурного подразделения.

В инструкции подробно описываются ответственность, обязанности и права паспортиста. Действующее законодательство определяет только несколько общих моментов.

Руководящий персонал обязан следовать этим положениям при заполнении инструкций.

Это касается непосредственных руководителей УК, которые определяют такое понятие как штатное расписание.

Степень подчинения будет зависеть от того, какова структура управляющей компании.

Существует ряд норм, которых обязан придерживаться паспортист в управляющей компании:

• владение законодательной базой в области учета, регистрации и оформления;
• знание делопроизводства, стандартов составления документов;
• владение данными о контроле над справочными материалами;
• организация функционирования отдела;
• владение компьютером на уровне умелого пользователя;
• знание основ Трудового кодекса Российской Федерации.

Крайне значимым моментом в работе паспортиста является знание принятой в стране унифицированной системы документооборота.

При всем при этом наличие какого-либо специального образования от паспортиста не требуется, равно как и определенного стажа работы.

Должностная инструкция паспортиста управляющей компании

Из наших статей вы можете узнать о таких процедурах, как: проведение конкурса по выбору управляющей организации, передача дома к УК от застройщика, создание собственной управляющей компании, её регистрация на ГИС ЖКХ, получение лицензии, а также ведение бухгалтерского учета в УК и её банкротство. Образцы договоров УК с собственниками или с подрядными организациями, а также бизнес-план управляющей компании можно скачать у нас бесплатно.

Имеют ли право управляющие организации не выдавать справки должникам ЖКУ

В законодательстве нет положения о том, что выписки и справки по запросам собственников из поквартирной карточки, домовой книги или регистрационного учёта нельзя выдавать должникам ЖКУ. Просто управляющие компании пытаются таким способом воздействовать на неплательщиков ЖКУ и взыскать с них причитающуюся задолженность.

По закону собственники помещений в МКД должны оплачивать счета за жилищно-коммунальные услуги до 10 числа каждого месяца, следующего за истекшим (ч.1 ст.155 ЖК РФ). Поэтому если собственник пришёл в УК 15 числа с просьбой о справке или выписке, то нельзя ему отказывать в этом только на том основании, что он не уплатил ЖКУ за прошлый месяц. В противном случае можно получить штраф как за самоуправство.Суд в защиту УК: Оплата ЖУ собственниками нежилых помещений 2913 1 .

Основные обязанности паспортиста в УК

Паспортист в управляющей организации отвечает за:

• проверку документов, которые сдают жильцы;
• учёт граждан согласно законодательству;
• ведение паспортного учёта;
• выдачу справок установленной формы;
• ведение картотеки как в бумажном, так и в электронном виде;
• составление отчётности.

Помимо этих обязанностей руководство управляющей организации может возложить на паспортиста и другие функции, связанные с учётом и документацией, например, ведение реестра собственников помещений в МКД.

Права работника

Как и любой сотрудник управляющей организации, работник паспортного стола будет иметь все полагающиеся социальные гарантии, которые обеспечиваются действующим законодательством.

Также у специалиста на этой должности имеются и определенные права:

• предложения по внесению изменений и улучшений в собственный функционал;
• требование содействий руководства при исполнении собственных обязанностей;
• требование предоставления любых необходимых данных;
• право на повышение собственной квалификации.

Особенности работы паспортиста

Основная функция паспортиста управляющей организации – посредничество между жителями и УФМС. Все полученные от граждан документы паспортист передаёт в территориальный отдел УФМС.

Паспортист имеет высокий уровень ответственности перед каждой из сторон. Он должен предоставлять в УФМС достоверные сведения и отвечает за сохранность документов жителей МКД.

Паспортный и регистрационный учёт граждан регламентируется:

1. Постановлением Правительства РФ от № 713. Это основной документ, который утверждает правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ.
2. Федеральным законом от №5242-1. Он устанавливает права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах страны.
3. Ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, которая определяет обязанность управляющей организации оказывать собственникам помещений в МКД предусмотренные договором управления работы и услуги.

Управляющая организация может не нанимать в штат паспортиста, а заключить договор с Паспортной службой. В таком случае оплачивать услуги Паспортному столу будет УО, а не каждый собственник в отдельности.

Управляющая организация закладывает эти расходы в тариф на содержание и ремонт общего имущества МКД. Отдельной строкой в квитанции их выставлять нельзя.Что нужно размещать УК на информационных досках в подъездах МКД 30331 0

Должна ли УК предоставлять услуги “Паспортного стола”

По закону управляющая организация, заключив договор управления МКД с собственниками, берёт на себя обязательства по выполнению указанных в нём работ и услуг (ч.2 ст.162 ЖК РФ). В связи с чем, выдача справок и выписок, регистрационный учёт собственников помещений в МКД относится к категории услуг, предоставляемых УК. Она должна собирать, обрабатывать, систематизировать и хранить информацию о потребителях, фактически проживающих в жилых помещениях МКД, находящихся в её управлении.

При этом, управляющая организация может заключить с Паспортной Службой договор, по которому УК вносит оговоренную плату, а служба предоставляет свои услуги собственникам бесплатно. Но это условно говоря. Поскольку услуги “Паспортного стола” управляющая компания в любом случае закладывает в тариф на содержание и ремонт общего имущества. Отдельной строкой в квитанции их выставлять нельзя.

Либо управляющая компания может по согласованию с Паспортной службой и заключению с ней безвозмездного договора предоставлять паспортные услуги сама. В таком случае собственники могут обратиться за справками, выписками или регистрацией в свою управляющую организацию бесплатно. В тариф на содержание и ремонт жилого помещения также будет заложена стоимость услуг “Паспортного стола” УК.

Если собственники решением ОСС утвердили услугу по оформлению документов для регистрационного учёта и ведению поквартирных карточек в составе полномочий своей УК, то она может самостоятельно установить размер платы за неё.

Деятельность паспортного отдела при управляющей организации регламентируется следующими НПА:

• ФЗ-5242-1 от (в редакции от ) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации";
• Постановление Правительства №713 от (в редакции от ) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации";
• Постановление Правительства №885 от "О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации";
• ч.2 ст.162 ЖК РФ.

Если УК сама оказывает услуги “Паспортного стола”, то она нанимает в штат паспортиста, который в определённые дни и часы принимает собственников, выдаёт по запросам справки (по установленной форме и в установленном порядке), регистрирует, готовит сведения для полиции, ФМС.

Для учёта УК зарегистрированных граждан в жилых помещениях многоквартирных домов используется поквартирная карточка, порядок и сроки предоставления которой регламентируются Приказом ФМС России №288 от “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации”.

В частности, в данном документе говорится, что ответственными за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации или снятия с неё граждан РФ по месту их пребывания или жительства являются уполномоченные лица ТСЖ или УК (п.17 Приказа ФМС России №288).

Также из п.82 Административного Регламента следует, что управляющие организации (при наличии такой функции) на основании соответствующего заявления гражданина и представленных документов могут вносить изменения в поквартирную карточку (форма №10) или в домовую (поквартирную) книгу (форма №11).Жилые помещения по договорам социального найма 9787 0 .

Главные обязанности паспортиста

Сразу стоит отметить тот факт, что каждая обязанность, возлагаемая на сотрудника, занимающего должность паспортиста, имеет очень большое значение с социальной точки зрения. Малейшая ошибка или простой недочет могут привести к проблемам у отдельно взятого гражданина РФ.

Верное исполнение всех обязанностей – вот залог успешной деятельности описываемого отдела управляющей компании.

Перечень основных обязанностей паспортиста в управляющей компании выглядит следующим образом:

• проверка всей документации, которая поступает для регистрации;
• учет граждан в соответствии с законодательством;
• выдача справок в строго установленной форме;
• использование современных технических средств при учете;
• использование картотеки в электронном и бумажном варианте;
• хранение картотеки в надлежащем состоянии;
• контроль паспортного режима;
• установленный порядок всей отчетности.

Прочие обязанности будут напрямую зависеть от политики, которой придерживается управляющая компания.

Место пребывания и место жительства

Отделения УФМС осуществляют регистрационный учёт граждан через структурные подразделения согласно постановлению Правительства РФ от № 713.

Управляющие организации осуществляют первичный приём от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства, подготовку и передачу документов в орган регистрационного учёта, а также ведут и хранят поквартирные карточки регистрации по месту жительства.

Местом пребывания считается место, где гражданин проживает временно. Это могут быть гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты, кемпинги, туристские базы и другие жилые помещения, не являющиеся постоянным местом жительства.

Местом жительства считается жилое помещение, где гражданин проживает постоянно или большую часть времени:

• на праве собственности;
• по договору найма;
• по договору социального найма;
• на иных основаниях, предусмотренным законодательством РФ.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства в органах регистрационного учёта.Какие сведения УО обязана предоставить собственникам 10896 6

Паспортный стол в УК

Паспортный стол (ПС) является одним из структурных подразделений каждой управляющей компании.

Иерархия этого отдела не будет отличаться от остальных, входящих в организацию. Во главе находится начальник.

Для паспортных столов управляющих компаний характерно двойное подчинение. Управляющей организации отдел будет подчиняться исключительно в отношении выдачи документальных материалов и иной информации.

Что же касается остальной иерархии подчинения, то в остальном, а именно – в вопросах непосредственного учета граждан и всей сопутствующей документации ПС будет подчиняться Управлению федеральной миграционной службы.

Работа паспортного стола регулируется рядом федеральных законов и постановлений правительства.

В частности, речь идет о Федеральном законе ФЗ-5242-1, изданным 25 июня 1993 года, а также о постановлениях правительства 713 и 885. Первое было издано в 1995, а второе в 2010 году. Все они относятся к Жилищному кодексу Российской Федерации.

Узнайте на нашем сайте о правах и обязанностях управляющей организации перед собственниками, о её основных функциях, о стандартах раскрытия информации, а также о преимуществах и недостатках перед остальными формами управления. О том, имеет ли право УК выписывать предписания собственникам или отказаться от обслуживания дома, вы можете узнать также у нас.

Должностная инструкция паспортиста

В каждой организации существует должностная инструкция. Она определяет основные требования к специалисту, в нашем случае, паспортисту, и его права, обязанности в работе, ответственность.

Законодательством определены только общие положения, которых должны придерживаться руководители организаций при составлении должностных инструкций, в том числе управляющий и директор. Ведь именно от них зависит штатное расписание.

В частности определено, что паспортист подчиняется начальнику отдела, паспортного стола или другому руководителю УК. Подчиненность определяется организационной структурой организации.

Скачать образец должностной инструкции паспортиста в управляющей компании

Требования

Требования к паспортисту в управляющей компании:

• знание законодательства в части актов, инструкций, положений, других нормативных документов, правил регистрации, учета граждан;
• паспортист обязан знать делопроизводство, стандарты организационной и распорядительной документации, унифицированную систему обращения этой документации;
• паспортист обязан знать, как должна контролироваться подготовка справочных материалов;
• умение работать с компьютером;
• знание ТК, правил внутреннего распорядка, охраны труда, а так же основ пожарной безопасности.

Справка! Наличие специального образования не является обязательным условием при приеме на должность паспортиста. То же относится и к стажу работы в данной должности.

При этом, руководство УК имеет право выставлять свои требования к образованию паспортиста.

Обязанности

Надо отметить, что обязанности, возлагаемые на паспортиста, имеют высокое социальное значение. За его ошибкой порою может последовать беда в судьбе отдельного гражданина. Поэтому крайне важно, чтобы к исполнению своих обязанностей паспортист относился ответственно.

К основным обязанностям этого сотрудника УК относят:

1. Проверка всех документов, включая паспорта, которые сдаются на регистрацию.
2. Учет граждан должен осуществляться только в установленном законом порядке.
3. Справки должны составляться только по установленной форме и в установленном порядке.
4. Паспортист должен вести паспортный учет, используя компьютер.
5. Использовать в своей работе картотеку в бумажном и электронном виде.
6. Должны быть приняты меры для сохранения картотеки, ее достоверности.
7. Постоянно должна проводиться сверка данных, содержащихся в картотеке.
8. Паспортист обязан контролировать паспортный режим.
9. Отчетность должна вестись в установленном порядке.

Помимо вышеизложенных, на паспортиста могут быть возложены и другие обязанности в УК, связанные учетом граждан по месту жительства.

Права

Паспортист, как и любой служащий, имеет право на все социальные гарантии, предусмотренные законодательством.

Также, паспортист обладает следующими правами:

• предлагать изменения, улучшения, ведущие к совершенствованию своей деятельности;
• при исполнении своих обязанностей он может требовать от руководства содействия;
• может затребовать любые документы, любую необходимую ему в процессе работы информацию;
• повышать квалификацию.

Как и любой сотрудник, паспортист может требовать соблюдения всех прав, предоставленных ему ТК РФ и Конституцией.

Ответственность и штрафы

Внимание! За выполненную некачественно или невыполненную работу, несоблюдение требований нормативных документов, нарушение правил внутреннего трудового распорядка паспортист несёт ответственность. Это регулируется прежде всего должностными инструкциями и Трудовым кодексом Российской Федерации.

В частности, за нарушение или неисполнение должностных обязанностей к паспортисту применяется статья 192 ТК РФ.

Также паспортисты не имеют право брать деньги за выдачу справок и выписок или отказывать в предоставлении информации. По статье Кодекса об административных правонарушениях РФ за это грозит административный штраф в размере от 5 000 руб. до 10 000 руб.

Как организован паспортный стол в УК ЖКХ?

Паспортный стол, по сути, такой же отдел в структуре УК, как и любой другой — с такой же формой организации, иерархией отдела. Возглавляет стол начальник, если объем работы большой, то в отделе есть заместитель, обязательно старший специалист, рядовые специалисты.

Важно! Паспортный стол имеет двойное подчинение. В организационной части, в формировании и выдаче справочных материалов, отдел подчиняется УК. В части, связанной непосредственно с учетом граждан, а так же в подготовке документов удостоверяющих личность — ГУВМ МВД.

Деятельность паспортного стола управляющей компании ЖКХ регулируется действующими законами, а именно — ФЗ №5242-1 от г., Постановлениями Правительства №713 от г., ПП №885 от г., ЖК РФ.

Услуги паспортиста управляющей компании

Жильцы многоквартирного дома могут обратиться в паспортный стол при управляющей компании и получить следующие услуги:

1. Получить выписку из домовой книги или поквартирной карточки. Это может сделать собственник, предъявив паспорт и документ, подтверждающий собственность жилья (если он не зарегистрирован в квартире). Если жилец прописан в квартире, достаточно будет только паспорта.
2. Зарегистрировать себя или детей по месту жительства или месту пребывания или сняться с регистрационного учета. Документы для этих двух услуг можно сдать непосредственно в паспортный стол при УК либо через портал Госуслуг. Госпошлины за эти услуги не предусмотрены.
3. Получить справку об отсутствии задолженности за коммунальные услуги. Для ее получения потребуется только паспорт.

Услуги «Паспортного стола» при управляющей компании заложены в тариф на содержание и ремонт общего имущества. То есть для жильцов многоквартирного дома, дополнительных тарифов за оформление документов в этой организации — нет.

Что такое паспортный стол в УО

По договору управления управляющая организация по заданию собственников берёт на себя обязанность в течение согласованного срока выполнять указанные в нём работы и услуги (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). Выдача справок, ведение регистрационного учёта собственников помещений – обязательное условие договора управления МКД.

Эти обязанности в управляющей организации выполняет паспортный стол – отдельное подразделение, в задачи которого входит регистрация и учёт граждан по месту жительства, снятие с учёта, первичное оформление документов, удостоверяющих личность.

Должность работника, который занимается выполнением таких обязанностей, называется паспортист.Услуги « » управляющей организации 41173 4

Регистрация гражданина по месту жительства

Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства, предоставить должностным лицам, ответственным за регистрацию:

1. Документ, удостоверяющий личность.
2. Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства.
3. Документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение – заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением.
4. Иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

Если гражданин снят с регистрационного учёта на предыдущем месте жительства, ему необходимо предоставить адресный листок убытия, выданный органом регистрационного учёта по последнему месту жительства.

Процедура регистрации по месту жительства проходит в несколько этапов:

• гражданин предоставляет в паспортный стол управляющей организации документы, необходимые для регистрации;
• в паспортном столе проверяют комплектность предоставленных документов в присутствии заявителя;
• паспортист вносит записи в регистрационную и поквартирную карточку, домовую книгу, адресные листки прибытия и формы статистического учёта;
• паспортист управляющей организации передаёт документы в орган регистрационного учёта;
• орган регистрационного учёта рассматривает документы, проверяет сведения, указанные в заявлении и оформляет регистрацию по месту жительства;
• орган государственного учёта передаёт документы в УО или гражданину.

Если документы переданы в УО, ей остаётся только передать их зарегистрированному гражданину.Как работать с жалобами на управляющую компанию 6378 0

Порядок действий

Что нужно для прописки в паспортном столе?

Если у вас нет военного билета, алгоритм действий довольно простой.

Главное – собрать все необходимые бумаги и сделать их копии, об остальном позаботятся соответствующие службы.

Оформить выписку оттуда, где регистрировались ранее.

Но если не позаботитесь об этом сами, то сроки ожидания могут возрасти до одного месяца. В том случае, если нет желания столько времени ходить без паспорта, можете заняться этим вопросом самостоятельно.

Как прописаться? Необходимо прийти в паспортный стол по новому адресу и заполнить необходимое для такого случая заявление. Если с вами будут жить ваши дети,нужно заняться оформлением заявлений также и на них (читайте о прописке несовершеннолетних).

Если ребенку уже исполнилось более 14 лет, то он обязан посетить паспортную службу и подписать заявление сам.

Чтобы не ходить в стол прописки несколько раз, лучше заранее собрать следующий пакет необходимых документов (лучше всего заранее побеспокоиться и приготовить в том числе и копии):

• паспорт;
• свидетельство о рождении (для ребенка младше 14 лет);
• документ, подтверждающий право собственности на жилье;
• свидетельство о продаже, получении жилья в дар или завещание;
• листок убытия (в случае, если вы самостоятельно оформили выписку).

О том, как прописаться в приватизированную, муниципальную, коммунальную и ипотечную квартиру, узнайте на нашем сайте.

В нашей стране оплата за оформление прописки не предусматривается. Сколько делается прописка?

В срок, указанный специалистом, нужно будет явиться за паспортом.

За сколько дней прописывают? Будьте готовы к тому, что процесс оформления может продлиться от недели до полумесяца.