Что нужно для строительства многоквартирного дома

В статье подробно рассмотрен вопрос получения разрешения на строительство многоквартирного жилого дома, приведен перечень законодательства. Получение разрешения на строительство многоквартирных жилых домов в 2019 году. Кто его выдает и какой перечень документов необходимо подготовить для возведения объекта на земельном участке.

Когда срок действия разрешения прекращается

Иногда государственные органы принимают решение о прекращении строительства того или иного объекта. Причин у таких решений существует множество. Есть несколько нюансов, характерных именно для данной ситуации.

Когда разрешение теряет силу

• Решение принимают не позднее, чем за месяц. Не стоит переживать. Если разрешения выдаются, отзывают их лишь в крайнем случае.
• Этого не должно произойти с гражданами, которые своевременно выполнили каждое из требований.

Главное – ответственно отнестись к сбору всей необходимой документации. Самая вероятная причина отказов – отсутствие тех или иных бумаг. Или представление сведений, которые не соответствуют действительности.

• В случае получения отказа обратно возвращаются все документы в полном комплекте, если у заявителя не возникает возражений в связи с данной процедурой. Если возражения имеются, то вопрос решается в судебном порядке.
• После этого заявитель сам принимает решение о том, как ему поступить.

Какие этапы входят в сам процесс строительства

Строительство домов должно вестись в определенном порядке. Это касается не только частных, но и городских построек.

Строительство от и до

• Начинается все с выбора земельного участка, который обладает соответствующими характеристиками. Наличие развитой инфраструктуры для многоквартирных домов становится обязательным требованием. Как и телефонная связь, коммуникации.
• На втором этапе утверждается градостроительный план. Если участок не густо заселен многоэтажными зданиями, разрешение получить гораздо легче.
• Третий этап включает работы по топографии и геологии. Топографическая съемка проводится для получения максимально точных координат будущего объекта. А изучение геологии позволит получить информацию, которая касается характеристик грунта.
• Следующий шаг связан с проектированием объекта. Профессионализм проектировщика определяет, насколько комфортным будет уровень проживания в новых квартирах.
• Наконец, последним идет само строительство, которое само включает ряд работ.
• Остается только заняться благоустройством территории.

Общие правила, связанные с выдачей

Получение разрешения невозможно без создания заявления, адресованного уполномоченному органу. К нему прикладывают целый пакет документов.

Получение разрешения

• правоустанавливающие бумаги
• градостроительный план, оформленный на конкретный участок
• набор материалов, входящих в документацию проектного характера. Обязательным становится наличие так называемых пояснительных записок. Документация должна отражать всю информацию, привязанную к архитектурным решениям
• в государственной экспертизе выносят отдельное решение по той или иной проектной документации. Но ее проводят лишь в нескольких случаях, установленных на государственном уровне
• специальное разрешение на отклонение от определенных параметров
• согласие правообладателей на реконструкцию, если возникает такая необходимость

Само разрешение выдается на абсолютно бесплатной основе. Потратиться придется лишь на оформление других бумаг, входящих в комплект. Сумма затрат определяется индивидуально, для каждого из случаев. Часто определяется на региональном уровне.

Что нужно знать о разрешении на строительство МКД

Форма разрешения на строительство одинакова как для объекта индивидуального жилищного строительства, так и для многоквартирного жилого дома (далее – МКД), она утверждена Приказом Минстроя России от № 117/пр. Главное различие заключается в перечне документов, которые необходимо представить в уполномоченный по выдаче разрешения на строительство орган.

Документы, необходимые для получения разрешения на строительство МКД, а также образец заявления о выдаче разрешения приводятся в статье «Что такое разрешение на строительство и как его оформить, продлить, внести изменения».

Уполномоченным органом (тот, кто дает разрешение на строительство) в большинстве случаев является орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, на котором планируется строительство МКД (исключения приводятся в части 5 — 6 статьи 51 ГК РФ и другие федеральные законы).

Получение разрешения на строительство МКД возможно после установления уполномоченным органом соответствия проектной документации градостроительным регламентам, проекту планировки территории и проекту межевания территории.

Подготовка документов по перечню начинается с получения правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором планируется строительство МКД. Параллельно с оформлением прав на земельный участок необходимо получить градостроительным план земельного участка (отдельная статья об этом документе «Градостроительный план земельного участка: как и где его оформить, из чего он состоит и т.д».

После разработки проектной документации необходимо получить заключение экспертизы проектной документации, случаи, когда проекты МКД не подлежат экспертизе, смотрите в статье «Экспертиза проектной документации: что это такое и с чем его едят». Согласно «дорожной карте» Чувашской Республики срок прохождения государственной экспертизы проектной документации по МКД – 45 дней.

Если экспертиза проектной документации была негосударственной, то необходимо приложить копию свидетельства об аккредитации юридического лица, которое выдавало это заключение.

Об оставшемся документе (необходимом для получения разрешения и случаи его получения) подробнее написано в статье «Что такое разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и как его оформить».

Раздел «срок действия разрешения на строительство» заполняется уполномоченным органом согласно проектной документации, представленной заявителем. Продолжительность строительства МКД предусматривается проектом организации строительства.

Какие документы нужны для получения разрешения

Что нужно сделать до начала стройки:

1. Зарегистрировать юридическое лицо.
2. Выбрать земельный надел под застройку. Обязательно учитывают наличие инфраструктур и возможность подключения к коммуникационным сетям.
3. Чтобы приобрести участок необходимо запросить в кадастровой службе его план.
4. Разработать и утвердить план участка. В нем указывают расположение участка, отступы до границ соседнего надела.
5. Произвести геологические и геодезические исследования. Составить топографическую карту местности с указанием координат и размеров строения.
6. Разработать проект дома. При его составлении учитывают особенности грунта, возможность подключения к коммуникационным системам, транспортные развязки.

Если земельный надел покупают у частного лица, все необходимые изыскания (топографическая и геодезическая съемка) происходят за счет продавца.

В случае приобретения земли у государства, все расходы несет покупатель. После заключения договора купли–продажи необходимо подать заявку в Управлении федеральной Регистрационной Службы (УФРС) для регистрации права собственности.

Само разрешение выдают бесплатно, стоимость остальных документов зависит от района застройки. Все мероприятия по строительству регламентирует 51 статья Градостроительного кодекса. Для получения положительного решения на строительство необходимо собрать пакет документов.

Перечень бумаг, которые предоставляют в архитектурный отдел:

• заявление;
• договор купли–продажи;
• свидетельство о регистрации права собственности на землю;
• план участка, разработанный на основе топографических изысканий;
• ТУ на подключение объекта к коммуникациям;
• проект и вся прилагающаяся к нему документация;
• положительное заключение государственной экспертизы;
• учредительные документы юридического лица;
• договор с инвесторами; Схема организации инвестиционных процессов при строительстве многоквартирного дома
• если вблизи участка расположены природоохранные зоны оформить заключение экологической экспертизы.

Разрешение должно быть выдано не позднее 10 дней с момента подачи документов. Если экспертиза была проведена негосударственным органом необходимо приложить копию свидетельства, подтверждающего правомерность действия данной организации и аккредитацию юридического лица.
Документы для проектной экспертизы:

1. Пояснительная записка.
2. Схема планирования участка застройки. Обязательно указывают линейные координаты здания, подъездные пути к нему.
3. Схема планирования земельного надела относительно красных линий.
4. Схематичный план архитектурных решений.
5. План расположения инженерных сетей и место подключения к ним строящегося объекта.
6. Проектная разработка строительства.

Проект создают в соответствии со строительными нормами и правилами. К ним относится Свод правил СП «Здания жилые многоквартирные. Правила проектирования. Актуализированная редакция СНиП 31–01–2003», приложение «Б».

Вся проектная документация должна быть разработана относительно градостроительного плана. Его можно запросить в архитектурном отделе местной администрации. При рассмотрении заявления проверяют наличие всех документов, соответствие схематичной планировки градостроительному плану.

Смотрите в видео: можно ли строить многоквартирный дом на землях ИЖС.

Стадия проектирования

На стадии проектирования осуществляется дизайнерский план многоэтажного дома, а также прилегающей площади и внутренних комнат, в частности и планировка апартаментов. Проектирование является наиболее важным шагом перед строительством многоквартирного здания.

Целью проектировщиков станет непросто разработка дизайна строения и придомовой местности. Немаловажно, чтобы внешний интерьер влился в городской пейзаж. Жильцам дома будет крайне неприятно, если за их окном будут видны стены нового здания. Нужно следовать градостроительному плану, во избежание подобных недочетов.

О строительстве на землях сельхозназначения

Строительство запрещается проводить на землях, которые подвергаются мелиорации. Или если участок используется в производстве продукции сельхозназначения. Исключением становятся лишь небольшие постройки, предназначенные для проживания в любое время года.

Для решения вопроса в данном случае тоже обращаются к органам местной власти. Отдельно стоит узнать, возможна ли смена одной категории земли на другую. Главное – доказать в случае необходимости, что здание возводится только для поддержания хозяйства. Даже если оно многоэтажное.

Многоэтажный дом

Доступны три возможных варианта для решения проблемы:

• дача на землях, созданных для такого строительства
• «нежилые» помещения
• коттеджи на территориях, которые выделены под крестьянско-фермерские хозяйства

Обязательно надо доказать, что хозяйство существует. И что оно относится к разновидностям, требующим постоянного проживания человека. Иначе нельзя будет возвести капитальные постройки для постоянного проживания.

Второе важное требование – земля с территорией минимум в три гектара.

Понятие многоквартирного жилого дома

Для начала обратимся к Жилищному кодексу РФ (далее – ЖК РФ). В этом нормативном правовом акте (статья 16) дается толкование терминам «жилой дом» и «квартира».

Понятие «многоквартирный дом» в ЖК РФ отсутствует, оно приведено в «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», которое утверждено постановлением Правительства РФ от № 47.

Обратимся к своду правил СП «Здания жилые многоквартирные. Правила проектирования. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», приложение «Б»:

Что еще нужно сделать?

Сначала заявитель должен обратиться в отдел архитектуры и градостроительства по тому или иному конкретному району. Предварительно рекомендуется заняться получением копии градостроительного плана вместе с выпиской из кадастрового паспорта по земельному участку.

В местных органах власти выдаются разрешения, сохраняющие свое действие на протяжении десяти лет. Документ разрешается продлить, если за это время по какой-то причине строительство не было завершено.

Кто выдает разрешение

Документ можно оформить в городской или районной администрации, в органах самоуправления поселения в котором выделена земля под застройку. Чтобы получить разрешение на строительство многоквартирного жилого дома, застройщику следует подать заявку и пакет документов в архитектурный отдел местной власти.

Узнать их перечень и последовательность всех действий можно в градостроительном отделе районной администрации. Заявление пишется на типовом бланке.

Скачать бланк заявления о выдаче разрешения на строительство можете на нашем сайте по ссылке.

Разрешение действительно в течение десяти лет. Если стройка не завершена в указанный срок, его можно продлить.

Выбор земельного участка

Первым этапом является поиск подходящего участка для строительства нового объекта. При выборе застройщик ориентируется на два основных критерия:

• Близость к городской инфраструктуре. Оптимальным вариантом является возведение жилого дома ближе к центру, где имеется все необходимо для комфортного проживания (магазины, больницы, школы, садики и прочие объекты). Но чем ближе участок к центральной части, тем выше стоимость земли, да и получить разрешение сложнее.

Покупка земельного участка за городом позволяет сэкономить деньги и быстрее оформить документы, но возникают сложности с продажей квартир. Люди не спешат приобретать недвижимость в местах, где отсутствует нормальное транспортное сообщение, и нет необходимых объектов инфраструктуры. Соответственно, стоимость одного «квадрата» жилья снижается.

• Возможность подведения коммуникаций. Следующий важный момент — близость телефонных линий, теплоснабжающих, электрических и газовых сетей. Если в новостройке предусмотрено автономное отопление, вопрос с подключением к центральной теплотрассе решается сам собой. При этом к дому все равно необходимо тянуть воду, ставить опоры для подвода электричества, подключать газ и так далее. Все это повышает стоимость строительства и усложняет проект.

Следующим «камнем преткновения» является градостроительный план, с учетом которого производится застройка города. Строительным компаниям приходится пройти настоящие «круги ада», чтобы получить одобрение на возведение многоэтажного дома, а общее количество разрешений при строительстве объекта возле центра города может исчисляться несколькими десятками.

Простейший путь — получить разрешение на строительство в том районе, где еще мало новостроек, а по генеральному плану предусмотрено возведение нескольких домов. Процесс оформления разрешения упрощается и в том случае, когда в роли заказчика постройки выступают муниципальные власти. Но здесь речь идет о многоэтажных домах с квартирами эконом-класса, предназначенных для малообеспеченных семей.

Что такое многоквартирные жилые дома?

Чтобы не погружаться в сложную терминологию, а говорить несложным языком, то определение будет таковым. Многоэтажный дом – это сооружение, в середине которого частникам или юридическим лицам дается право на владение комнатами, апартаментами или коммерческими зонами. В таком сооружении одновременно может быть от двух и более квартир. Кроме того, у каждой из них имеется свой персональный выход во двор или в комнаты всеобщего использования, к примеру, на лестничную площадку либо в коридор.

Кроме апартаментов или комнат, в данном строении (чаще всего на 1-ом этаже) могут размещаться нежилые торговые помещения. Такие площади используют в качестве магазинов, бизнес-офисов, приемочных. А также в многоэтажном сооружении имеются помещения для общего использования лестницы и коридоры, балконы и лоджии, лифты и лестничные площадки.

Возведение многоквартирного здания можно поделить на несколько стадий. Эти стадии подразумевают соблюдение выполнения работ качественно и профессионально, ведь высотное сооружение – это очень непростая конструкция, главным критерием которого является обеспечение мер безопасности для жильцов. Также немаловажным фактором станет создание комфортабельных условий для жилья и подвод всех необходимых инженерных коммуникаций.

О проектной документации

Составление проекта дома

Она становится обязательным требованием для всех, кто планирует возвести многоэтажный дом. Без этого проверяющие органы просто не выдают само разрешение.

Этого не обязательно делать лишь в том случае, если строится один дом максимум в три этажа, где будет проживать одна семья. Но застройщики могут подготовить разрешения по собственной инициативе.

Специальных требований для малоэтажного строительства не предусмотрено. Органы власти имеют право и отказать в выдаче разрешения, если проектная документация отсутствует. Даже если речь идет об обычном доме в два этажа.

Отклонение от предельных параметров в разрешенном строительстве

Это разрешение необходимо тем, кто и возводит объекты с отклонениями от стандартных характеристик. Заявление на получение документов нужно направить Комиссии по вопросам застройки, Землеустройства. В каждом городе действует свой собственный орган.

На получение всех документов уходит не более 3-6 месяцев. Специалисты в уполномоченном органе сами выносят решение по поводу того, можно ли давать документ.

Выбор земельной площади для застройки

Изначальным этапом при возведении данной конструкции станет выбор земельной площади для строительства. Подбор участка выполняется согласно плану формирования городской постройки.

Проще всего будет получить земельную площадь в черте города, где небольшое количество домов и намечается возведение дополнительных жилых домов. Чего нельзя сказать про городской центр, основные многоэтажные дома там расположены достаточно плотно.

При строительстве многоэтажных домов важно:

1. Во-первых нужно учесть наличие телефонных проводов для подсоединения к интернету и ТВ. Ведь сегодня современный человек не представляет себе жизнь без таких революционных технологий. Чем ближе находятся требуемые коммуникации, тем меньше будет первоначальная стоимость за один квадратный метр.
2. Во-вторых, значительную роль в жизни человека играет городская инфраструктура. Следует помнить, что близкая расположенность автобусных и троллейбусных остановок, станций метрополитена и супермаркетов значительно увеличивает стоимость будущих апартаментов.

Однако это еще далеко не все. Любой город имеет свой личный градостроительный план, согласно которому выполняются возведения в будущие несколько лет. Получается следующее, что намного проще получить право на строительство жилых многоквартирных домов в том районе, где будет предусмотрено строительство через некоторое количество лет. А еще легче будет тем строительным фирма, которые выполняют государственный спецзаказ.

Во избежание охлаждения и промерзания внешних стен квартиры, специалисты рекомендуют обшить их утеплителем.

После того как вы добились получения разрешения на стройку выбранного участка, можете приступать к следующей стадии строительства многоэтажного здания. Такой стадией станет проведение геологического исследования и топографической съемки земельной площади. На этой стадии определяется:

• близость расположения подземных вод
• общее состояние почвы
• климатическая обстановка
• важные особенности рельефа территории

На основании данных геологических исследований делается вывод, какие именно использовать технологии и материалы для строительства.

Проведение топографической съемки и геологической экспертизы

На следующей стадии строительства проводится топографическая съемка, благодаря которой удается решить два вопроса — точно определить координаты нахождения будущего многоквартирного жилого дома, а также характеристики местности. Кроме того, проведение топографической съемки — возможность узнать глубину расположения грунтовых вод, а также оценить качество земельного участка, вероятность усадки грунта после укладки фундамента и реальность возведения объекта в целом.

Выполнение геологической экспертизы и топографической съемки — работы, к которым привлекаются компании, имеющие специальный допуск. По завершении мероприятий сотрудники такой организации передают застройщику отчет. В документе отражается следующая информация:

• Состав грунта, его геологическое построение и физические характеристики.
• Особенности рельефа местности.
• Метеорологические и климатические параметры.
• Прочие данные по земельному участку.

Проведение рассмотренных мероприятий позволяет с м точностью определиться с технологией возведения объекта, а также правильно выбрать строительные материалы. Если на земельном наделе грунтовые воды находятся на большой глубине или имеет место сложный рельеф, требуется применение особых методик строительства.

Обустройство придомовой территории

Последняя стадия строительства предполагает обустройство территории возле многоквартирного жилого дома. Это позволяет решить две задачи — соблюсти требования градостроительных норм и привлечь потенциальных покупателей.

В комплекс работ по обустройству придомовой зоны входит насаждение клумб и зелени, установка детской площадки возле дома, прокладка тротуарной плитки и создание подъездных путей для транспорта. Также обустраивается уличное освещение и парковка возле здания. В домах элит-класса может предусматриваться подземный паркинг, бассейн  прочие удобства.