Возможно ли получение паспорта СССР в 2019 году. Какие законы регулируют данный процесс и какие нужны документы. В этой статье мы расскажем о том, как быстро получить российское гражданство для родившихся в СССР, какие документы, кроме паспорта нужны для подтверждения подданства на территории бывшего Советского Союза? А также рассмотрим существующие программы.
Содержание
- Причины отказов
- Участники упрощенной процедуры
- Частые ошибки
- Детали получения временного паспорта СССР в 2019 году
- Гражданство СССР в РФ: что это
- Конкретные ответы на часто задаваемые по данной теме практические вопросы
- К каким программам им можно обратиться?
- Как получить российский паспорт
- Какие условия предъявляются к людям, желающим получить вид на жительство в России?
- Двойное гражданство
- Процедура получения подданства для тех, кто родился в РСФСР
- Процедура оформления российского индигената
- Главные положения подготовки
- Вопросы и ответы
Причины отказов
Несмотря на льготный порядок предоставления российского паспорта, на практике указанные категории нередко получают отказ в принятии или признании гражданином. Например, граждане РФ с паспортами СССР до 1998 года и даже позже могли беспрепятственно менять их на российские документы, причем даже по поддельным документам. Таковых, согласно п. 4 ст. 41.2 № 62-ФЗ, не признают гражданами.
Согласно этой же статье, а также ст. 16 закона, причиной отказа в гражданстве может послужить:
- предоставление неправдивых сведений, подложных данных, поддельных документов;
- выступление за насильственное изменение конституционного строя РФ;
- участие в вооруженных конфликтах против ВС РФ или экстремистской деятельности;
- преследование со стороны правоохранительных органов, наличие непогашенной или неотбытой судимости;
- наличие ограничения на въезд в РФ;
- первичное оформление российского паспорта по поддельному или украденному документу;
- оформление иностранного гражданства после первичного получения паспорта РФ и так далее.
Участники упрощенной процедуры
Законами нашей страны определены категории тех, кто может пройти процедуру получения гражданства в меньшие сроки и даже без ВНЖ по упрощенной схеме. Основными категориями являются граждане:
- Рожденные в России и имеющие одного родителя – гражданина РФ;
- Носители русского языка;
- Беженцы;
- Участники программы переселения соотечественников;
- Высококлассные специалисты, востребованные в стране;
- Получившие образование в СССР;
- Получивших профессиональное образование в России после 1 июля 2002 года;
- Проработавших на территории России не менее 3 лет;
- Ведущих законный бизнес в России не менее 3 лет (общая прибыль за это время – не менее 10 миллионов рублей);
- Владельцы предприятий, чей налоговый взнос не менее 6 миллионов рублей, а чистые активы – не менее 100 миллионов рублей;
- Родившиеся в СССР.
Важно! У каждой категории существует своя схема получения гражданства, с определенными сроками, наличием определенных документов и времени ожидания долгожданного основного документа, подтверждающего гражданство.
Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру +7 (499) 938-80-92 для Москвы и МО, +7 (812) 467-36-94 для Санкт-Петербурга и Ленобласти, +7 (800) 350-31-76 для всех других регионовЗаказать обратный звонок для консультации
Заполните форму ниже. С вами свяжутся действующие юристы в течение 15 минут по вашему вопросу.Частые ошибки
Константин Каримов, юрист: По сути, все рожденные в СССР и их прямые потомки могут получить российский паспорт сразу после получения РВП и места регистрации после подачи заявки. К таким категориям относятся не только родившиеся в СССР, но и рожденные в РСФСР, бывшие граждане республик СССР, имевшие советское подданство; те, кто проживают за границей России, но относятся к народам, проживавшим на территории страны, а также их потомки.
Читайте также статью Как получить справку о гражданстве СССР.
Детали получения временного паспорта СССР в 2019 году
Для того, чтобы юридически вернуться в СССР и получить государственный паспорт этой страны, нужно предоставить определенный перечень документов, предусмотренный установленными правилами.
Сама процедура оформления временного паспорта в данном случае будет выглядеть следующим образом:
- Направляется бланк заявления в соответствующие государственные органы.
- Если к гражданину предъявляются какие-либо претензии со стороны государственных органов России, адрес дополняется к уже имеющимся или же используется другая форма документа №3.
- После того, как будет получен ответ на заявление по форме №3, нужно будет отправить благодарность по форме №4.
- Имеющийся документ лично предоставляется под роспись или же отправляется заказным письмом с уведомлением формы заявления из папки «Заявление на основании справке о гражданстве в органы Российской Федерации».
- После того, как все документы будут отправлены, какую-либо переписку с российскими государственными органами можно прекратить.
Также к правительству России могут быть выставлены различные ресурсные, территориальные, финансовые, жилищные или правовые требования на основании международного аудита и законов, принятых Правительством СССР.
Гражданство СССР в РФ: что это
Гражданством СССР принято считать политико-правовую связь лица с существовавшим ранее Советским Союзом, выраженную во взаимных правах и обязанностях. Такое общесоюзное гражданство имели все, кто так или иначе приобретал гражданство одной из республик.
Согласно ст. 10 Закона СССР «О гражданстве СССР» 1978 года, приобрести его можно было также по рождению, в результате натурализации и по иным основаниям.
После распада Союза права гражданина СССР в РФ, по принятому в 1991 году закону, позволяли ему получить российский паспорт автоматически, если он на был зарегистрирован и проживал на территории России. Аналогичное право предоставляли своим жителям и другие бывшие союзные республики.
Однако далеко не все данным правом воспользовались: по данным ФМС за 2012 год, количество «граждан СССР», не оформивших российское гражданство, но проживающих в РФ, составляло 70 тыс. человек. Кроме них, еще 30 тыс. человек прибыли в РФ из бывших союзных республик и также продолжают проживать по советским документам.
Более того, многие, кто все-таки оформил российский паспорт до вступления в силу действующего законодательства, должны были дополнительно приобрести еще и гражданство. Не сделав этого, даже фактически имея российский паспорт, такие лица формально гражданами РФ не являлись, оставаясь все также «гражданами СССР». Специально для этих категорий законодателем предусмотрен особый порядок – приобретение российского гражданства в результате признания гражданином, оговоренный главой VIII № 62-ФЗ.
Очевидно, что им, как и другим вышеуказанным лицам, кто имел советский паспорт, имеет право на российское гражданство в упрощенном порядке и планирует его сегодня получить, необходимо будет продемонстрировать свою принадлежность к советскому государству.
Подтверждение советского гражданства
Поэтому для начала разберемся, как доказать гражданство СССР в целях оформления российского паспорта. Очевидно, что миграционные органы в данном случае потребуют документальные доказательства такой принадлежности. Таковыми, как представляется, могут быть любые документы, свидетельствующие о советском гражданстве, если они были выданы полномочными органами СССР в республиках (или за рубежом дипломатическими представительствами), справки и так далее.
Если же документов с советских времен не сохранилось, подтверждение гражданства может быть оформлено миграционными органами страны-бывшей советской республики. В частности, если такая страна произвела замену паспорта гражданина СССР на свой внутренний паспорт либо документ, удостоверяющий личность лица без гражданства, ее миграционные органы могут выдать справку, подтверждающую такую замену. Такую справку можно получить и в России – тем, кто получил российский паспорт, но в установленном порядке в гражданство не вступил.
Для ее получения в России необходимо направить запрос в ГУВМ МВД по месту жительства с просьбой выдать справку с соответствующими разъяснениями. Такие разъяснения, в частности, должны касаться оснований для выдачи паспорта и гражданства, которое имелось у лица на момент возникновения РФ.
Аналогичные разъяснения должна содержать также и справка, выданная миграционными органами страны, ранее входившей в СССР. Она, кроме как подтвердить выдачу документа на основании советского паспорта, должна также указать на наличие в прошлом советского гражданства.
Вот пример такой справки, выданной российскими миграционными органами.
Кроме того, доказать советское происхождение могут «официальные данные полномочного органа». Таким образом, при отсутствии вышеуказанных документов и возможности их получить, заинтересованное лицо, если оно рождено на территории СССР, может обратиться в ЗАГС по месту рождения с целью получения сведений о соответствующей актовой записи из архива.
В случае утраты статуса гражданина Союза
Возможностью таким образом подтвердить советское гражданство обладают все, кто до момента распада Союза не успел оформить отказ от гражданства СССР. Так, статья 16 закона “О гражданстве СССР” от 1978 года допускала прекращение действия союзного гражданства в случае выхода из него или лишения, а также по иным основаниям. Такой отказ, как правило, оформлялся в случае, если человек планировал иммигрировать в западные страны, а законодательство той страны, куда он мигрировал, требовало отказаться от прошлого гражданства. Яркий пример – государство Израиль.
Однако утрата советского гражданства на момент распада Союза не всегда лишала такое лицо права на российский паспорт. Например, согласно пп. а п. 2 ст. ст. 14 № 62-ФЗ, для рожденных в советской России в число условий применения упрощенного порядка принятия в гражданство РФ входит лишь:
- рождение на территории РСФСР;
- обладание советским паспортом.
Условия о том, что такие граждане должны были на момент распада СССР его сохранить, закон не предусматривает.
Поэтому для таких граждан справка о выходе из гражданства СССР также может служить подтверждением наличия в прошлом устойчивой политико-правовой связи с Советским Союзом. Если справка не сохранилась с советских времен, теоретически ее могут выдать и нынешние миграционные органы, если в их архивах сохранилась соответствующая информация.
Конкретные ответы на часто задаваемые по данной теме практические вопросы
Константин Каримов, юрист: Часто спрашивают, распространяется ли упрощенная процедура получения гражданства на жителей СНГ. То есть на тех, кто родился уже после распада страны. Отвечаю – нет. Такие граждане проходят процедуру получения паспорта РФ на общих основаниях, в течение 5 лет они должны оформить РВП, ВНЖ, а потом уже подать заявление на российский паспорт.
Но можно попробовать вступить в программу переселения соотечественников. Для этого надо, чтобы кто-то из близких родственников был гражданином СССР или РСФСР. Или являться представителем народа, имеющего с Россией тесные исторические связи, их потомками.
Алена: Всем ли надо сдавать экзамены на русский язык?
Константин Каримов, юрист: От экзамена освобождаются лица:
- Получившие среднее образование в СССР до 1991 года;
- Общее среднее образование в России после 1991;
- Образование в стране, где русский язык считается одним из государственных;
- Мужчины старше 65 лет;
- Женщины старше 60 лет;
- Недееспособные граждане;
- С первой группой инвалидности.
К каким программам им можно обратиться?
К каким программамони могут обратиться? Следует также взять во внимание ч. 7 ст. 14 и ст. 35 ФЗ о гражданстве, которые признают право на упрощенную процедуру участников Программы содействия переселению соотечественников, имеющих регистрацию по месту жительства на территории РФ.
Таким образом, обращаясь к определению слова «соотечественник», представленном в ФЗ «О государственной Политике», если лицо относится к народам, исторически проживающим на территории России или является их потомком, либо имеет родственников по прямой восходящей линии, родившихся на территории РФ, то для упрощения процедуры имеет смысл стать участником этой программы (о получении гражданства РФ по родителям читайте тут).
Упрощение касается сокращения срока принятия решения до 3 месяцев, освобождения от требований наличия ВНЖ, подтверждения законного источника средств к существованию и уровня языка. В случае если человек не относится к категории «соотечественник», гражданство можно будет получить в течение 6 месяцев,то пользуясь частью 1 статьи 14 и согласно статье 35 Закона.
Мнение экспертаВасильев Олег БорисовичМноголетний опыт в разных областях юриспруденцииНеобходимо все же уточнить, что термины «подданство» и «подданый/подданые» при рассмотрении вопросов о гражданстве могут относиться к государствам, главой которых является монарх. То есть, в странах с монархической, а не, например, республиканской формой государственного устройства, так как этот термин отражает одностороннюю политико-правовую связь между монархом и физическим лицом, а не государством и его гражданами.Касательно темы статьи, не лишним будет сделать дополнение в связи с выходом недавних Указов Президента РФ по поводу упрощения процедуры получения российского гражданства лицами, которые также напрямую соотносятся с теми категориями граждан, кто ранее имел (получал) советское гражданство.
В связи с принятыми ранее поправками к закону «О гражданстве Российской Федерации» от No 62-ФЗ, Президент РФ был наделен полномочиями упрощения и предоставления гражданства Российской Федерации своими отдельными указами. Что и было реализовано.
Во-первых, через Указ Президента РФ N 183 «Об определении в гуманитарных целях категорий лиц, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» от право на упрощенную процедуру предоставления гражданства получили граждане ДНР/ЛНР, соответственно включая тех, кто ранее имел гражданство СССР (то есть, впервые получили паспорт до 1992 года в национальных республиках СССР). Однако чтобы воспользоваться процедурой по данному основанию, все же необходимо до подачи такого заявления получить паспорт (и гражданство) ЛНР/ДНР.
Во-вторых, через вскоре последовавший за ним Указ Президента РФ N 187 «Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке» от , право на упрощенное оформление получили лица, имеющие украинское гражданство, проживающие при этом на территории России и имеющие РВП, ВНЖ, свидетельства участника Госпрограммы по добровольному переселению или по предоставлению временного убежища, удостоверение беженца, а также их родители и дети, что весьма немаловажно. То есть, в первом случае также идет речь о гражданах, получивших свой первый паспорт еще при СССР. Хотя под эту категорию могут вполне подпадать и их взрослые дети.+7 (499) 938-46-18МоскваЗадать вопрос эксперту×Задать вопрос экспертуИспользуйте форму ниже, чтобы задать вопросАдресовать вопрос экспертуМоскаль Александр ДмитриевичМноголетний опыт работы во всех областях юриспруденцииВойтова Анна АнатольевнаОпыт в консультировании по юридическим вопросам физических лиц — более 5 летВасильев Олег БорисовичМноголетний опыт в разных областях юриспруденции
Как получить российский паспорт
Согласно ст. 11 ФЗ № 62 от “О гражданстве Российской Федерации” (далее по тексту – № 62-ФЗ), существует 4 основания приобретения российского гражданства:
- в результате рождения от граждан РФ или хотя бы одного из них, или в результате рождения на территории нынешней России от иностранцев;
- в результате натурализации и последующего приема в гражданство;
- в результате восстановления российского паспорта – для тех, кто независимо от причин в прошлом отказался от него и принял иное гражданство;
- в результате оптации, трансферта и по иным основаниям.
Самый очевидный способ – это приобретение по рождению, но смена гражданства СССР на РФ допустима лишь в порядке приема или восстановления в гражданстве. Примечательно, что общий порядок натурализации и приема, установленный статьей 13 № 62-ФЗ, предполагает соблюдение ряда условий: обязательное проживание по ВНЖ в РФ на протяжении 5 лет, наличие официального дохода, знание русского языка и так далее.
Но вместе с общим для отдельных категорий лиц предусмотрен и упрощенный порядок, исключающий одно или даже несколько обязательных условий в зависимости от принадлежности к конкретной категории.
Кто получает гражданство по упрощенной схеме
Так, статьями 14 и 41.1 № 62-ФЗ предусмотрена упрощенная система получения гражданства для родившихся в СССР и иных подобных категорий физических лиц, среди которых:
- жители (в том числе бывшие) бывших союзных республик, имевшие советское гражданство, но после распада СССР оставшиеся апатридами;
- иностранцы и апатриды, которые ранее имели советский паспорт, прибыли в Россию из бывших союзных республик и оформили регистрацию в РФ до либо получили РВП/ВНЖ;
- лица, которые получили советский паспорт по рождению в РСФСР, независимо от их нынешнего статуса;
- имевшие советский паспорт и проживающие в России ветераны ВОВ;
- дееспособные апатриды, имевшие советское гражданство и прибывшие в Россию до , если они не имеют РВП/ВНЖ за границей;
- иностранцы, имевшие советский и оформившие до российский паспорт, но впоследствии не оформившие российского гражданства, если у них нет РВП/ВНЖ за границей.
Интересно, что гражданство РФ для потомков СССР предусмотрено лишь в отношении детей и подопечных лиц, указанных в п. 5 ст. 14 № 62-ФЗ.
Какие условия предъявляются к людям, желающим получить вид на жительство в России?
Какие еще требования к человеку, получавшему гражданство России, если родился в СССР? Если случай не попадает под действие ч. 7 ст. 14 ФЗ о гражданстве, то вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации необходимо будет предоставить:
- Вид на жительство.
- Документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию, коим может являться справка о доходах физического лица, справка с места работы, налоговая декларация, пенсионное удостоверение, или иной документ, указанный в части 14 Указа Президента №1325.
- Подтверждение владения русским языком (тестирование платное), освобождаются получившие образование в стране, где русский является государственным языком (Белоруссия), а также люди, достигшие пенсионного возраста.
- Один из документов, перечисленных в статье выше, который подтвердит факт места рождения.
Если же случай относится к ч. 7 ст. 14 ФЗ, то вместе с Заявлением предоставляется:
- разрешение на временное проживание в РФ, либо ВНЖ при наличии;
- свидетельство участника вышеупомянутой Государственной программы;
- документ об отказе от имеющегося иного гражданства.
Двойное гражданство
Как известно, для присвоения статуса резидента РФ претенденту необходимо отказаться от своего прошлого гражданства. Это обязательное условие. Но есть ряд государств, с которыми у России подписан договор, регламентирующий разрешение на обладание двумя гражданствами.
Соглашение подписывалось в 1999 году между такими республиками, как:
- Российская Федерация.
- Белорусская Республика.
- Казахстан.
- Кыргызстан.
Процедура получения подданства для тех, кто родился в РСФСР
Для присвоения статуса резидента РФ человеку потребуется:
- Изначально получить РВП. Разрешение согласно действующему законодательству получается вне квоты на основании документа, подтверждающего рождение на этой территории.
- Приобрести ВНЖ после проживания на основании РВП не менее 12 месяцев.
- Принять гражданство по упрощённой схеме. Согласно правилам приобретение статуса резидента в такой ситуации возможно за 1 год.
Рассмотрим каждый из этапов более подробно.
Получение РВП
Как известно, для иностранцев, желающих стать гражданами РФ, требуется изначально получить разрешение на временное пребывание.
На выдачу РВП обычно имеются квоты (определённое количество РВП, выданные в течение года иностранным резидентам). Квоты выдаются на субъект РФ, количество которых ограничено и получить их можно по заявлению на выделение квоты на выдачу РВП в территориальный орган ГУ по вопросам миграции. Желательно обращаться с таким заявлением в начале календарного года, иначе квоты может не хватить. Но если человек предоставит подтверждение, что родился или проживал на территории государств, которые входили в СССР, то ему выдадут РВП без квоты.
Разрешение на временное проживание действительно 3 года, но для граждан бывших стран СССР после его получения можно приступать к оформлению ВНЖ. Но для подачи документов на ВНЖ придется прожить 6 месяцев на основании РВП, а получить уже ВНЖ можно будет после проживания 12 месяцев на основании РВП, просто документы следует подавать заранее.
Для получения РВП иностранцу стоит обратиться в ГУВМ МВД РФ (Главное Управление по вопросам миграции Министерства Внутренних Дел Российской Федерации). Ранее данная организация называлась ФМС (Федеральная Миграционная Служба).
При обращении в территориальное подразделение ГУВМ по месту временной регистрации иностранным резидентом представляются такие документы, как:
- Бланк-заявление, установленный формы на получение разрешения на временное пребывание. Заявление нужно заполнить в 2 экземплярах.
- Фотоснимки в количестве 2 штук. Апатридами (лицо без гражданства) предоставляются 3 фото.
- Внутренний паспорт.
- Заграничный паспорт.
- Медицинская справка, подтверждающая, что иностранный резидент не болен ВИЧ-инфекцией, сифилисом, гепатитом С и В, болезнью Лайма и другими инфекционными заболеваниями. Стоит помнить, что принимаются к рассмотрению только справки, выданные государственными медицинскими учреждениями.
- Сертификат о владении русским языком. Для его получения потребуется пройти собеседование и тест. Прохождение теста является платной процедурой. Средняя стоимость – 5 000 RUB.
- Миграционная карта. Данный документ выдается при пересечении границы. В миграционной карте указывается цель приезда иностранного резидента в Россию, а также его инициалы и предположительный срок пребывания на территории государства.
- Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины. На сегодня она составляет 1 600 RUB.
После подачи бумаг стоит ждать примерно 2 месяца для получения разрешения на временное пребывание.
Получение ВНЖ
После получения РВП стоит приступать к оформлению вида на жительство. Согласно общему порядку получения, подавать ходатайство на получение ВНЖ можно лишь спустя 6 месяцев (подавать документы можно заранее) после получения РВП. Но это не относится к людям, которые подтвердили, что ранее являлись резидентами Советского Союза.
Необходимые документы для оформления вида на жительство:
- Заявление в 2 экземплярах.
- 2 личные фотографии, размещающиеся на заявлении по одной на каждом экземпляре, размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора.
- Документ, удостоверяющий личность.
- Документ, подтверждающий отсутствие судимости, выданный не ранее 3 месяцев на день подачи заявления.
- Вид на жительство или иной документ, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности.
- Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.
- Документ, подтверждающий владение иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Присвоение подданства
После получения ВНЖ необходимо подавать документы на оформление подданства. Если человек проживает или находится за пределами России, то ему стоит обратиться в российское посольство в той стране, где он находится. Если же человек находится в Российской Федерации, то он обращается с ходатайством в территориальное подразделение ГУВМ.
Список необходимых документов:
- Отказ от прошлого гражданства + квитанция о заказном почтовом отправлении в адрес компетентного органа иностранного государства. Отказ является главным правилом получения российского резидентства.
- Заявление в 2-х экземплярах (бланк заявления на получение гражданства РФ в упрощённом порядке можно скачать здесь).
- Копия ВНЖ.
- Копия свидетельства, подтверждающего факт рождения.
- Документ, подтверждающий владение русским языком.
- Паспорт гражданина — родителя, проживающего на территории РФ, с отметкой о регистрации.
- Копия паспорта заявителя — иностранного гражданина.
- Документ, подтверждающий наличие источников средств к существованию.
- Квитанция об оплате гос. пошлины 3 500 рублей.
- 4 фотографии размером 3 x 4 сантиметра (матовые).
Если у человека остался паспорт СССР, то он также подается с остальными бумагами. Сроки оформления подданства зависят напрямую от ситуации. Если человек родился в СССР, то на оформление уйдет приблизительно 6 месяцев. Если же в прошлом заявитель являлся резидентом РСФСР, то получить паспорт гражданина РФ можно уже через 3 месяца.
Процедура оформления российского индигената
Далее предлагаем разобраться, как получить гражданство России с паспортом СССР или иным документом, подтверждающим советское происхождение. Рассмотрим данную процедуру пошагово:
- Для начала необходимо определить, соответствует ли претендент указанным в законе условиям. Для каждой категории кандидатов такие условия будут отличаться, но все они при этом освобождаются от условия о проживании на протяжении 5 лет с ВНЖ. Как правило, помимо условий, свидетельствующих о льготном статусе, это условия, касающиеся наличия РВП, знания языка, наличия законного дохода и так далее. При этом для многих (например, для лиц, оговоренных № 62-ФЗ), достаточно лишь согласиться соблюдать Конституцию и законы РФ.
- Определив соответствие заявленным условиям, нужно собрать пакет необходимых документов, уплатить госпошлину и приложить документы к заявлению. Заявление о признании гражданином РФ в соответствии со статьей 41.2 или о приеме в гражданство в упрощенном порядке, в соответствии со статьей 14, согласно ст. 41.4 закона и п. 1 Положения, утвержденного указом Президента № 1325 от (далее – Положение), подается в ГУВМ МВД по месту жительства.
- Необходимо отличать процедуры приема в гражданство и признания гражданином. Так, оформить российский паспорт в порядке признания лица гражданином, согласно п. 1 ст. 41.2 № 62-ФЗ, могут лишь те, кто смог до получить российский паспорт, но не вступил в гражданство в установленном порядке. Остальные бывшие граждане СССР могут получить гражданство РФ лишь в порядке приема – отличия касаются, в частности, сроков рассмотрения и применяемых условий.
- После направления обращения территориальный отдел ГУВМ проверит достоверность представленных данных и документов, рассмотрит заявление в сроки в зависимости от категории и порядка оформления. Руководствуясь п. 39 Положения, уполномоченные органы должны сообщить заявителю о принятом решении в течение месяца с момента его принятия.
- Если принято положительное решение, для того, чтобы оформить гражданство РФ, рожденным в СССР, согласно ст. 11.1 № 62-ФЗ, необходимо принять присягу. Далее можно заняться получением паспорта.
В описанной процедуре особое внимание необходимо уделить процедуре сбора документов. От нее зависит конкретный исход дела, так как именно пакетом документом подтверждается соответствие заявленным в законе условиям.
Необходимые документы
Поскольку особую важность составляют именно документы, подтверждающие наличие гражданства СССР, предлагаем подробнее остановиться на них. Общий же перечень необходимых документов, в зависимости от основания, установлен пп. б, г, е, ж п. 14, а также п.п. Положения, утвержденного Указом Президента № 1325 от . Каждый пункт определяет конкретный перечень документов и в каждом из них содержится требование о представлении бумаг, подтверждающих советский статус.
Чтобы разобраться, какой документ подтверждает гражданство СССР, обратимся к абз. 4 пп. б п. 14 Положения. В число таких возможных документов войдут:
- свидетельство о рождении, выданное советским ЗАГСом, консульством или диппредставительством;
- паспорт СССР образца 1974 года;
- официальные данные полномочного органа любого государства, ранее входившего в СССР (речь идет об архивной и иной информации);
- справка миграционных органов страны-бывшей союзной республики об обмене паспорта СССР на документ без гражданства (или иной документ). Как получить справку о гражданстве СССР от в ГУВМ МВД (ФМС) России, мы рассказали выше.
Главные положения подготовки
Для того, чтобы не столкнуться с различными сложностями или задержками при проведении данной операции, следует заранее подготовиться к ней, выполнив все необходимые действия.
Варианты как вернуть себе гражданство
Некоторые люди на сегодняшний день серьезно задумываются над тем, как получить паспорт СССР вместо паспорта РФ, считая гражданство России нелегитимным. В соответствии с действующим законодательством гражданство каждого человека удостоверяется его личным паспортом.
На данный момент предусматривается возможность распечатывания бланков паспортов СССР, предварительно отправив соответствующее заявление в ФГУП «Гознак», однако данная организация требует заказ в тираже от 1000 экземпляров.
Более того, документов с уникальными водяными знаками СССР предоставить не могут, в связи с чем печати придется отливать самостоятельно, в связи с чем стоимость каждого бланка будет достигать примерно 7 000 рублей.
Основная сложность же заключается в том, что некому будет подписывать паспорт и ставить штамп, так как на сегодняшний день паспортно-визовая служба СССР не ведет свою деятельность.Однако на практике можно получить справку, подтверждающую советское гражданство, в территориальном отделении миграционной службы.
Для этого нужно будет написать соответствующее заявление в территориальное управление миграционной службы, указав просьбу о выдаче такой справки, а также написав собственные ФИО, адрес проживания, дату рождения, а также следующие данные:
- на каком основании ранее был оформлен паспорт, подтверждающий российское гражданство;
- являлся ли заявитель гражданином СССР, и если да, то на основании каких нормативных актов;
- было ли подано заявление о выходе из гражданства СССР в соответствии с установленной формой;
- оформлялось ли гражданство России или же выход из перечня граждан этого государства.
Для сведения стоит приложить к подаваемому заявлению соответствующие справки для того, чтобы ускорить работу государственных служащих. Также рекомендуется приложить копию второй и третьей страницы имеющегося паспорта России.
На какой экземпляр стоит рассчитывать
Комитет Государственной думы, занимающийся делами национальностей, собирается ввести законопроект, в соответствии с которым граждане, проживающие на территории бывшего СССР, смогут получить гражданство России на упрощенных условиях в том случае, если имеют предков, родившихся на территории этого государства, или сами родились в России.
Данный порядок предусматривается исключительно для тех, кто проживал сам или имел родственников, которые на постоянной основе проживали на территории России или тех регионах, которые ранее относились к СССР или Российской империи.
Вопросы насчет действительности документа
В соответствии с действующим законодательством паспорта граждан СССР, оформленные в соответствии с образцами 1974 года, остаются в законной силе по сегодняшний день. Более того, территориальные органы миграционной службы должны вклеивать новые фотографии и ставить все необходимые отметки в такие документы в соответствии с нормами, установленными еще Совмином СССР.
Подобной возможностью могли воспользоваться исключительно те граждане, которые родились ранее 1953 года, то есть те лица, которые до начала проведения паспортной реформы уже успели достигнуть возраста 45 лет и вклеили новую фотографию.В противном случае в соответствии с положениями о советском паспорте их удостоверяющие документы автоматически теряли свою юридическую силу после того, как гражданам исполнялось 25 или 45 лет.
В то же время сотрудники миграционной службы всячески отказывались от того, чтобы вклеивать новые фотографии граждан в советские паспорта, а суды признавали подобные решения законными, так как действующее законодательство не предусматривает такой возможности.
В то же время при рассмотрении других дел некоторые суды указывали на то, что отсутствие новой фотографии в паспорте не является препятствием для того, чтобы определить личность или гражданство определенного человека, в связи с чем собственники устаревших удостоверений могли потребовать назначения пенсии в связи с достижением определенного возраста.
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- https://100migrantov.ru/grazhdanstvo/priobretenie/grazhdanstvo-dlia-rodivshikhsia-v-sssr.html
- http://migranty.info/kak-poluchit-grazhdanstvo-rf-rodivshimsya-v-sssr/
- https://1kvartirka.ru/poluchenie-pasporta-sssr-v-tekushhem-godu/
- https://urexpert.online/migracija-i-gr/grazhdanstvo-rf/poluchenie/sposoby/rozhdennym-v-sssr.html
- https://visasam.ru/russia/poddanstvo/grazhdanstvo-rf-dlya-byvshego-sssr.html