Как проводят земельную экспертизу

Из этой статьи вы узнаете, для чего проводится землеустроительная экспертиза. Найдете ответы на все вопросы касающиеся этой проблемы. Узнаете случаи, когда назначают экспертизу и ее основные виды. В спорных ситуациях может потребоваться землеустроительная экспертиза. Куда обращаться, что для этого нужно, сколько она будет стоить, обязательно ли она проводится в судебном порядке?

Что такое землеустроительная экспертиза

Землеустроительная экспертиза — это процедура определения границ и площади земельного участка.

Основная цель — выявление несоответствий с заявленными об объекте сведениями. Также она позволяет выявить возможность разделения одного участка на несколько.

Проведение землеустроительной экспертизы осуществляется как в добровольном порядке, так и по решению суда.

По этому признаку выделяют такие виды оценок, как:

• досудебная. Проводится в добровольном порядке. Гражданин обращается к специалистам, оплачивает услуги самостоятельно. Причиной проведения служат предстоящие операции с участком: купля-продажа, дарение и иные действия;
• земельная экспертиза для суда. Назначается только по решению суда. Проводится при спорах, касающихся территории.

Какие вопросы землеустроительная экспертиза помогает решить? К ним относятся следующие случаи:

• разрешение споров и конфликтов между соседями по разграничению участков;
• вопросы легальности построек, находящихся на проверяемой территории;
• внесение изменений в кадастровый учет в случае нахождения ошибок в нем.

Стоимость землеустроительной экспертизы для суда не фиксирована и зависит от следующих факторов:

• размер участка;
• его удаленность и доступность;
• количество вопросов, разрешаемых проверкой;
• ценовая политика выбранной организации.

Так как проведением экспертной оценки может заниматься любой специалист, подтвердивший соответствующую квалификацию (имеющий аттестат), или любая организация, имеющая лицензию, цена на их услуги может разниться. В Москве средняя стоимость составляет 20-25 тыс. рублей.

Правила проведения

Различают два метода проведения землеустроительной экспертизы:

1. Документальный. Этот метод подразумевает под собой изучение всей документации по участку. Т.е. специалист (кадастровый инженер) проводит анализ имеющихся документов для создания общего представления об участке: его территориальные границы, площадь и другие параметры.
2. Геодезический. Он касается изучения участка на местности. С использованием специальных приборов проводятся замеры, которые помогают вычислить точные сведения по участку. Затем при помощи компьютера создается объемная модель изучаемого участка.

Как проводится, этапы

Земельно-техническая экспертиза является дорогостоящим и трудоемким делом, придется запастись терпением.

Обращайте внимание на техническую базу, стаж работы специалиста, его опыт, лицензии, рекомендации, сравните стоимость услуг в различных организациях.

Внимание! В законодательстве РФ предусмотрена уголовная ответственность исполнителя, поэтому советуем заключать договор с серьезными компаниями, опытными экспертами.

Предполагается несколько основных этапов проведения экспертизы:

Начальный этап

1. Знакомство с поставленными задачами, целями, разработка алгоритма работы.
2. Осмотр земельного участка.
3. Составление договора на осуществление экспертизы.

Продолжительность данного этапа 1-2 недели.

Основной этап

Включает в себя проведение замеров, различных исследований, анализов.

1. Проведение полевых измерений. Эксперт выполняет оценку земельного участка с использованием современных приборов.
2. Выполняется камеральная обработка полученных результатов, составляется официальная бумага — экспертное заключение, в котором записывают все результаты замеров и анализов.

Основной этап продолжается от 2 недель до 2 месяцев, учитывая занятость эксперта, сложность работы.

Земельная (землеустроительная) экспертиза: понятие и сущность

Землеустроительная экспертиза — это исследование, в ходе которого специалист проводит изучение материалов землеустройства и правоустанавливающих документов на землю, а также выполняет комплексный анализ полученных им сведений. Землеустройство — это мероприятия, направленные на изучение состояния земель, описание их расположения на местности, установление их границ, а также организацию рационального использования участков как гражданами, так и юридическими лицами (ст. 1 федерального закона «О землеустройстве» от № 78).

Объектами такой экспертизы могут быть:

1. Территории регионов России, муниципальных и иных образований, земельные участки и их части.
2. Землеустроительная документация: схемы землеустройства, кадастровые планы, схемы использования земельных участков, карты землеустроительных объектов, сведения о межевании объектов, материалы картографических и геодезических работ и пр.

При этом землеустроительное исследование может быть как судебным, так и внесудебным.

Судебная экспертиза проводится по инициативе суда, судьи, лиц, участвующих в деле (подробно об этом рассказано здесь). На время ее проведения производство по рассматриваемому делу может быть приостановлено.

Внесудебная экспертиза выполняется по инициативе лиц, заинтересованных в решении вопросов, связанных с использованием земельных участков. Таковыми могут быть, например, владельцы земли, их соседи или лица, претендующие на пользование участком.

Проведение экспертизы

Документальные методы связаны с изучением кадастровых записей и правоустанавливающих документов. Эксперты проводят анализ имеющихся бумажных свидетельств, восстанавливают процедуру внесения информации или изменений в реестры, подтверждают (или опровергают) правомерность данных действий. Проводится подробный анализ описаний участка, его формы, размеров, площади и местонахождения. Составляется предварительное заключение о спорных участках. Впоследствии данные, полученные из предоставленной документации, сравниваются с данными, полученными в ходе непосредственного измерения участков на местности.

Геодезические методы землеустроительной экспертизы включают в себя:

1. Полевые измерения. Получение характеристик земельных участков с помощью специальных приборов.
2. Камеральная обработка – комплекс работ, связанных с анализом полученных при полевом измерении «сырых» данных, включающий экспериментальное компьютерное моделирование среды на основании имеющихся полевых расчетов. Проводится с помощью компьютерных технологий – специализированного программного обеспечения.

Полевые измерения проводятся с применением специальных геодезических приборов. В землеустроительной экспертизе применяются следующие виды приборов:

• Тахеометры.
• Теодолиты.
• Лазерные дальномеры.
• Нивелиры.
• GPS-оборудование.

Тахеометры – это приборы, позволяющие измерять на местности расстояния, горизонтальные и вертикальные углы. Используется также для определения координат и высот конкретных точек земельного участка. Тахеометр – один из самых популярных геодезических приборов, так как выполняет большое количество разнообразных измерений.

Измерения в тахеометре базируются на принципе отраженного светового луча. В настоящее время используются в основном электронные тахеометры. Каждый прибор имеет свою степень погрешности угловых измерений, которая измеряется в секундах. Погрешность угловых измерений тахеометров обязательно учитывается экспертом при составлении своего профессионального мнения.

Теодолиты используются для вычисления величин углов. Теодолиты существуют двух видов – оптические и электронные.

Лазерные дальномеры измеряют длины и горизонтальные расстояния.

Общий порядок проведения экспертизы

Каждый из описанных видов аудита имеет уникальную процедуру, но общий порядок сотрудничества с экспертом можно представить следующим образом:

1. Выбор экспертной организации, подача заявления, подписание договора между экспертом и заказчиком.
2. Подготовка технического задания, включающего наименование и характеристики объекта, его состояние и местонахождение, документацию, цели, задачи и вопросы эксперту.
3. Предоставление эксперту технической документации на землю, обеспечение доступа к участку.
4. Проведение геодезического анализа, анализ планово-картографического материала, кадастровой документации, нивелирование на местности, иные действия в зависимости от вида экспертизы.
5. Подготовка экспертного заключения.
6. Передача заключения заказчику, оплата услуг эксперта.

Стоимость экспертизы

Размер вознаграждения эксперта индивидуален. Чтобы представить, сколько стоит судебная экспертиза земельного участка, важно знать особенности ситуации, в том числе:

• вид проводимой экспертизы;
• площадь участка, его целевое назначение, наличие объектов;
• вид и количество изысканий, на предмет которых проводится экспертиза: определение границ, выявление несоответствий, топографическая съемка, вынос границ в натуру и так далее;
• количество выездов эксперта на объект, транспортные и иные расходы;
• расположение земельного участка. В провинции цена экспертизы на порядок дешевле, чем в крупных городах;
• авторитет оценщика и так далее.

В каждом случае стоимость определяется индивидуально, закономерны лишь региональные диспропорции. Например, в Ростове-на-Дону несложно найти эксперта, чьи услуги обойдутся в 15-20 тыс. рублей. В СПб сумма составит уже 30-35 тыс. рублей, а в Москве стоимость комплексного аудита стартует от 50-60 тыс. рублей.

Случаи, когда нужна землеустроительная экспертиза

1. Установление точного значения площади земельного участка, которая требуется для использования по назначению недвижимого объекта, расположенного на исследуемом участке.
2. Определение соответствия установленной площади земельного участка и значения площади, указанного в правоустанавливающих документах.
3. Установление наличия на земельном участке объектов недвижимого имущества.
4. Установление наличия на земельном участке, находящемся во владении истца, имущества, принадлежащего ответчику.
5. Определение размещения границ между участками сторон судебного разбирательства.
6. Определение координат, описывающих месторасположение участка или объектов недвижимого имущества на нем.
7. Межевание земель (определение, восстановление, нанесение на местности границ земельных участков).
8. Регистрация (перерегистрация) землевладения.

Два метода проведения землеустроительной экспертизы:

1. Документальный. Этот метод подразумевает под собой изучение всей документации по участку. Т.е. специалист (кадастровый инженер) проводит анализ имеющихся документов для создания общего представления об участке: его территориальные границы, площадь и другие параметры.
2. Геодезический. Он касается изучения участка на местности. С использованием специальных приборов проводятся замеры, которые помогают вычислить точные сведения по участку. Затем при помощи компьютера создается объемная модель изучаемого участка.

Экспертиза землеустроительной документации

Землеустройство – это комплекс мероприятий, который охватывает изучение состояния земельных ресурсов, установку новых границ и межевых знаков, деятельность по планированию и организации рационального использования наделов. Эти работы необходимо выполнять при изменении границ административных единиц или при межевании наделов, выделенных под сельскохозяйственную деятельность. Кроме того, в землеустройство входит и организация территорий, на которых проживают малочисленные коренные жители дальних регионов страны.

На основании землеустроительных работ выдаётся перечень документации, который входит в межевое дело. Проверкой этих данных и занимается государственная землеустроительная экспертиза. Её цель – выявление технических условий местности и проверка документации на выполнение требований законодательства.

Рекомендуем ознакомиться:Инженерно-геологические работы

Проверка осуществляется выборочно по единому порядку, который разрабатывает Федеральная кадастровая служба . Проводить проверку уполномочены и территориальные отделения этого органа.

Федеральная служба проверяет следующую документацию:

• генеральные схемы по землеустройству РФ;
• материалы, разработанные на основании принятых решений органами госвласти;
• материалы, касающиеся федеральных земель.

Все иные документы уполномочены проверять территориальные органы.

Порядок проведения экспертизы:

• заказчик экспертизы направляет документацию, подлежащую проверке, в компетентный орган;
• входящий пакет регистрируется, о чём заказчика уведомляют в течение недели, в случае предоставления неполного пакета документов указывается срок для подачи недостающих материалов;
• в течение двух недель с момента регистрации определяется состав экспертной комиссии, разрабатывается план исследования и устанавливаются сроки проведения (процедура занимает обычно месяц, но может быть продлена в силу объективных причин);
• правильность проведения исследования обеспечивает руководитель, он готовит проект экспертизы, может запрашивать недостающие документы;
• проект должны одобрить не менее чем две трети комиссии, несогласные могут письменно выразить своё мнение;
• заключение отвечает на вопрос о соответствии документации требованиям законодательства;
• на основании положительного заключения землеустроительные работы разрешается проводить;
• при отрицательном ответе экспертов землеустройство не допускается, комиссия вносит свои замечания и предложения, на основании которых может быть составлена другая документация;
• заключение утверждается органом, его вынесшим, и направляется в пятидневный срок заказчику.

Проведение государственной экспертизы – важный этап в порядке проведения земельных работ. Отправка на доработку документации не свидетельствует о грубых нарушениях закона, она помогает правильно и грамотно провести процедуры, связанные с землеустройством.

Вопросы, на которые дается ответ в ходе проведения экспертизы

Независимая земельная экспертиза позволяет устранять разногласия между соседями по следующим спорным вопросам:

1. Соответствие реальных размеров земельного участка тем, что указаны в официальных документах.
2. Определение разногласий в случае аренды земли либо при оформлении договора купли-продажи.
3. Выявление месторасположения нужной площади с целевым применением нежилых и жилых объектов жилья.
4. Определение на земле имущества, принадлежащего иному собственнику.
5. Возможность проведения выдела либо раздела имущества.

По российскому законодательству проводить земельную экспертизу имеют право:

• дипломированные специалисты, имеющие высшее «земельное» образование;
• специалисты, имеющие диплом по направлениям: «геодезия», «земельный кадастр»

По ФЗ «О судебно-экспертной деятельности» правом на выполнение экспертной оценки наделены специалисты негосударственных и государственных экспертных учреждений. В качестве основного требования выдвигается наличие среди штата сотрудников не менее одного эксперта с высшим профильным образованием. Подобные экспертизы могут проводить геодезические организации. Подтвердить право на законность осуществления земельной экспертизы можно двумя способами: внести в устав компании пункт о проведении судебно-экспертной деятельности, брать в штат настоящих профессионалов.

Что такое судебная землеустроительная экспертиза, для чего она выполняется - и чем отличается от других видов экспертиз земельных участков

Землеустроительная экспертиза, или земельная экспертиза, представляет собой комплекс юридических и технических работ по определению соответствия выполненного ранее межевания и имеющихся документов на спорный объект, а также соответствия фактического использования земельного участка,сооружения, здания и правоустанавливающей документации.

Объектами землеустройства выступают:

1. Территории субъектов РФ.
2. Земли муниципальных и других административно-территориальных образований.
3. Территориальные зоны, земельные участки, а также части указанных территорий, зон и участков.

Землеустроительная экспертиза определяет основные характеристики исследуемого земельного участка (например, фактическое расположение, размеры площади, метраж и т.п.).

Все исследования, которые проводят в рамках землеустроительной экспертизы, могут касаться определения границ земельных участков, сверки фактических границ с документационными, а также установления возможности раздела земли на несколько более мелких участков.

Землеустроительная экспертиза проводится в таких целях:

1. Для определения соответствия фактической площади участка и его площади согласно правоустанавливающим документам.
2. Для установления нахождения на земле недвижимости.
3. Для определения, есть ли на земле границы.
4. Для установления факта нахождения в границах земельного участка, принадлежащего одному лицу, имущества другого собственника.
5. Для определения возможности возведения на исследуемом участке какого-либо строительного объекта с уже подготовленными, приведенными параметрами.
6. Для определения вариантов реального раздела земельного участка.
7. Для установления границ на участке согласно правоустанавливающим документам, а также если имеется решение суда с установленным порядком землепользования.

Акт согласования границ земельного участка -свежий образец и комментарии к составлению акта

Также могут быть и другие цели для проведения экспертизы.

Подготавливая результаты землеустроительной экспертизы, эксперт оформляет:

1. Схемы землеустройства.
2. Схемы использования земель.
3. Материалы межевания объектов землеустройства.
4. Карты, технические планы объектов землеустройства.
5. Материалы геодезических и картографических работ.

Со всей документацией собственник земельного участка должен быть обязательно ознакомлен.

Землеустроительная экспертиза может быть проведена в судебном или досудебном порядке.

Также отметим, что для проведения межевания (определения границ земельного участка и закрепления его непосредственно на местности) по новым правилам необходимо проводить подготовительные работы, включающие результаты землеустроительной экспертизы.

Получается, что два этих исследования полностью зависят друг от друга, и не проводятся по отдельности.

Кто имеет право проводить аудит

Любая экспертиза требует от лица, которое ее проводит, глубоких специальных знаний, потому землеустроительная экспертиза в Екатеринбурге, Москве, СПб или другом городе должна проводиться исключительно лицензированными экспертами. Ими могут быть независимые экспертные организации или частные эксперты, прошедшие лицензирование геодезической и картографической деятельности в Росреестре.

Частных экспертов называют кадастровыми инженерами. Они могут осуществлять свою деятельность лишь после сдачи экзамена и получения квалификационного аттестата.

Земельный эксперт может действовать как индивидуальный предприниматель, состоящий в объединении кадастровых инженеров, либо работать в независимой экспертной организации.

Как и оценщики, эксперты должны иметь страховку гражданской ответственности.

Общая информация о земельной экспертизе

Землеустроительная экспертиза – это технико-юридический аудит отдельного участка или целых земельных комплексов, исследование материалов землеустройства, кадастровых, правоустанавливающих и удостоверяющих документов на землю и их сравнение с фактическими условиями землепользования.

Проведение этой процедуры требует специальных знаний и состоит из нескольких обязательных этапов. Это комплекс сложных, а потому не дешевых экспертных работ – стоимость достигает нескольких десятков тысяч рублей.

В процессе проведения экспертизы специалист устанавливает:

• квадратуру одного или нескольких участков, или частей одного из них;
• границы используемых участков;
• законные границы, установленные кадастровыми документами;
• порядок землепользования при общем владении участком двумя и более сособственниками;
• соответствие расположения застройки кадастровым документам и так далее.

Перечисленная процедура проводится при экспертизах общего характера, необходимость в которых возникает, например, при разрешении споров между соседями.

Как заказать экспертизу?

Как было уже сказано, экспертизу назначает суд, а также она может быть инициирована заинтересованными гражданами.

В судебном процессе кадастровая экспертиза помогает разобраться в вопросах незаконного владения наделом, определить границы, выделить долю в составе земель и решить иные вопросы, связанные с недвижимостью. В рамках производства стороны спора могут подавать ходатайства о назначении исследования земельных участков.

Правильно составленное ходатайство должно содержать следующие данные:

• название суда, где слушается дело;
• номер производства;
• обоснование необходимость проведения исследования;
• вопросы, на которые можно получить ответы в рамках экспертизы;
• порядок возмещения расходов;
• в просительной части можно указать на специалиста, которому может быть поручено исследование.

К ходатайству прикладываются правоустанавливающие и другие имеющиеся документы относительно участка, которые должны быть изучены экспертом.

Суд рассматривает ходатайство. Своим актом он может просьбу об исследовании отклонить или согласиться с доводами заявителя и назначить экспертизу. В решении указывается обязательно организация, которой поручено проведение исследования. Далее документы передаются специалисту, а дело приостанавливается до получения заключения.

В случае внесудебного назначения экспертизы, инициаторами её проведения могут быть как физические, так и юридические лица. Рекомендуется обращать особое внимание на наличие лицензий, разрешительных документов организации, которой будет поручено проведение исследования. За незаконную деятельность эксперта и вынесение противоречащего закону заключения он может быть привлечён к ответственности.

Между заказчиком и исполнителем заключается договор, оговариваются проблемные вопросы, ответы на которые нужно получить в ходе исследования, рассчитывается стоимость экспертизы и сроки, необходимые для подготовки заключения.

Рекомендуем ознакомиться:Какие работы проводятся по инженерно-строительным изысканиям Материалы, необходимые для ознакомления эксперту:

• копия техпаспорта со схемой расположения построек или зданий;
• копии правоустанавливающих документов;
• кадастровые карты или планы с обозначенными границами надела;
• если имеются решения или акты органов власти относительно земли, необходимо предоставить и их;
• межевое дело в случае его существования.

Кроме этих материалов, специалист может истребовать и другие документы, касающиеся этой экспертизы.

Инициатором проведения экспертизы могут быть различные органы. Для полноты исследования и получения объективных результатов необходимо специалисту предоставить полный пакет документации касательно земельного надела.

Что такое земелеустроительная экспертиза

Землеустроительная экспертиза — это исследование, проводимое с целью измерения земельных участков для дальнейшей их эксплуатации.

Она помогает измерить соответствие размеров участка документально заверенным параметрам, а так же помогает выявить возможность разделения участка на маленькие куски.

Экспертиза может проводиться как по желанию владельца участка, так и в принудительном порядке, то есть через суд. Она является весомым аргументом в различных спорах за землю.

Земельная экспертиза и её назначение

Землеустроительная экспертиза – процедура исследования документов и земельных участков на предмет их соответствия, проводимая компетентными организациями в определённых законом случаях.

Принято выделять два вида экспертиз: судебную и внесудебную. Первый вид экспертиз проводится по требованию судебного органа. Исследование может инициировать как заинтересованная сторона, предъявив ходатайство, так и судья, но основанием для проведения служит только решение компетентного органа. Внесудебная экспертиза осуществляется по инициативе землевладельца. С геодезической организацией заключается договор, в который включается перечень вопросов относительно надела. На эти вопросы и должен дать ответы эксперт.

К внесудебной относится и государственная экспертиза, предметом исследования которой являются документы, принятые в рамках проведения землеустройства.

По методу получения данных и проведения исследования выделяют документальную и геодезическую экспертизу. Первая предполагает изучение документации, касающейся земельных участков, вторая – выезд на местность, проведение нужных замеров и вынесение экспертной оценки в виде заключения.

По последовательности, в которой проводится исследование, выделяют следующие виды экспертиз:

1. Первичная – разрешающая впервые поставленные вопросы, связанные с землёй. Она направлена на определение технических параметров, изучение материалов и расположение надела.
2. Повторное исследование может быть инициировано в случае возникновения сомнений относительно правильности вынесенного заключения.
3. Дополнительную экспертизу назначают при потребности выяснить ряд новых вопросов, которые являются по сущности первичными, но возникают в рамках одной процедуры, и проводят теми же исполнителями.
4. Независимая экспертиза назначается, когда выводы специалиста, проводившего первичное исследование, по тем или иным причинам требуется подтвердить или оспорить. В этом случае новое заключение доверяют вынести другим экспертам.

Земельная экспертиза помогает выяснить достаточно много спорных моментов, касающихся надела и документации на него:

• соответствует ли реальный размер участка документальным записям;
• размеры площади, необходимые под запланированную постройку;
• лицо, которому принадлежит спорная территория или объекты, возведённые на ней;
• законность построек на земельном наделе;
• правильность расположения границ и возможность наложения их друг на друга;
• наличие ошибок в сведениях, что находятся в межевом деле и ЕГРН (едином государственном реестре недвижимости);
• возможность образования новых наделов путём раздела или выдела на основании имеющегося участка, а также исследование земель с целью их объединения;
• определение имущества, которое может принадлежать иному собственнику.

Ввиду широкого ряда вопросов, на которые даёт ответ землеустроительная экспертиза, можно выделить ряд объектов в рамках документального и геодезического исследования, которые подвергаются изучению:

• документы, на основании которых используется надел (договор аренды, купли-продажи и т. д.);
• кадастровые карты и планы, их копии;
• объекты топографической съёмки, на которых присутствует исследуемая недвижимость;
• документация БТИ (бюро технической инвентаризации) и домовладений;
• жилые и подсобные постройки;
• расположение границ на местности и их отражение в документации;
• межевые дела;
• данные о соседних наделах.

Землеустроительная экспертиза помогает ответить на множество вопросов, которые возникают в связи с использованием земельного надела. Она помогает разобраться с правовым статусом участка и объектов, построенных на нём. Кроме того, она является обязательной, если её проведения требует судебный орган.

Материалы, которые нужно предоставить для проведения экспертизы (список документов)

Какие документы важно предоставить для полноценной земельной экспертизы? В связи с тем, что каждый вариант предполагает решение определенных целевых задач, возможны некоторые дополнения.

Для осуществления судебной экспертизы необходимо предоставить экспертам следующий пакет документов:

1. Межевое дело (в случае его существования).
2. Копия технического паспорта.
3. Копии документов, которые подтверждают право на владение долей земельного участка.

Для проведения экспертизы по разделению земли необходимы:

1. Копия технического паспорта участка.
2. Межевое дело.
3. Копии документов, подтверждающих право на владение землей (долей земли).
4. Проект инженерных коммуникаций на земельном участке.

Если необходимо разрешить межевой спор, предоставляются документы, которые подтверждают право собственности на землю, межевое дело, копия технического паспорта.

Список документов для проведения судебной землеустроительной экспертизы

Для проведения землеустроительной экспертизы через суд гражданин должен подготовить документационный пакет.

В него войдут:

1. Исковое заявление.
2. Личные документы заявителя или его законного представителя (паспорта, доверенность).
3. Правоустанавливающие документы. Это может быть свидетельство, выписка из ЕГРП, договор купли-продажи, договор дарения, завещание и т. п.
4. Выписка из кадастровой палаты. Она же является правоустанавливающим документов с недавнего времени, когда перестали выдавать свидетельства о регистрации.
5. Кадастровый паспорт объекта.
6. Технический план, в котором будут отмечены все постройки на земельном участке.

Суд вправе запросить другие документы, которые могут понадобиться для проведения экспертизы.

Документацию также может определить эксперт, так как в каждом конкретном случае, в зависимости от цели исследования, требуются разные бумаги.

Мы же перечислили самые важные документы, без которых судебную землеустроительную экспертизу не назначат.

Права и обязанности эксперта

Перечень прав и обязанностей специалиста, привлеченного к проведению землеустроительной экспертизы, установлен положениями ст. 16 и 17 ФЗ № 73.

Так, эксперт вправе:

• выступать с ходатайством о привлечении к исследованию других специалистов, если их помощь необходима;
• делать замечания в ходе ведения судебного процесса, если его мнение, изложенное в заключении, неверно истолковано судом или другими участниками разбирательств;
• обжаловать действия органа или лица, назначившего проведение экспертизы, если они нарушают его законные права.

При этом он обязан:

• провести экспертизу по заданию руководителя государственного судебно-экспертного учреждения;
• произвести комплексное исследование представленных материалов дела и дать объективные ответы на поставленные перед ним вопросы;
• составить мотивированный отказ от проведения экспертизы в том случае, если по каким-либо причинам выполнение исследования и формирование выводов является невозможным (например, при отсутствии у эксперта специальных знаний или технической возможности либо недостаточности имеющихся сведений для ответа на вопросы суда);
• обеспечить конфиденциальность сведений, полученных им в ходе работы с материалами дела;
• обеспечить сохранность переданных ему материалов дела.

Эксперт не вправе:

• исполнять поручения по проведению экспертизы, полученные им от кого-либо, кроме его руководителя;
• самостоятельно собирать материалы, необходимые для проведения экспертизы;
• сообщать результаты проведенного им исследования кому-либо, за исключением органов, которые его назначили;
• уничтожать или изменять объекты исследований.

Этапы землеустроительной экспертизы

Процедура проведения экспертизы зависит от того, какие вопросы поставлены перед экспертом и какой объект подлежит исследованию. Как правило, в ходе проведения землеустроительной экспертизы специалистами выполняется целый комплекс работ, включающих в себя:

1. Предварительное исследование. На этом этапе производится первичное ознакомление экспертов с имеющейся информацией. В соответствии с объектом экспертизы и поставленными перед экспертами вопросами определяется основное направление деятельности эксперта или распределение задач между членами экспертной группы.
2. Непосредственно проведение экспертизы, состоящей из следующих этапов:
   • документального, когда исследование проводится в отношении кадастровых записей и правоустанавливающих документов, связанных с объектом анализа. Изучению могут подвергаться технический паспорт, межевое дело, существующее описание порядка землепользования, проекты инженерных коммуникаций и пр. В ходе работы эксперты изучают имеющиеся бумаги, оценивают законность действий, направленных на внесение или исключение данных из реестров. Также проводится анализ существующих описаний участка, рассматриваются границы его местоположения, изучаются его форма и размеры;
   • практического, когда эксперты после обработки всей документации, имеющей отношение к исследуемому объекту, переходят к работе на местности с использованием геодезических методов. На этой стадии проводятся:
     • полевые измерения, в ходе которых выполняется оценка характеристик участка с помощью специальных приборов (тахометров, GPS-датчиков, нивелиров и пр.);
     • камеральная обработка, направленная на изучение полученных первичных данных, их анализ и дальнейшее компьютерное моделирование объекта.
3. Составление заключения.