Кто разрабатывает инструкцию по пожарной безопасности

Скачать бесплатно образцы типовых инструкций о мерах (правилах) пожарной безопасности в школе, помещениях, организации, ДОУ, лагере, учреждении, на предприятии, объекте и др. статьи на противопожарную тематику, обзоры, аналитика рынка пожарной безопасности

Виды инструкций о мерах пожарной безопасности

Какие инструкции по пожарной безопасности разрабатываются в организации:

• общеобъектные для всего учреждения или организации;
• для отдельных цехов, зданий или сооружений;
• для проведения отдельных видов работ, к примеру, огневых;
• должностные инструкции для лиц, ответственных за противопожарную безопасность;
• для работников, об их последовательности действий, если обнаружено возгорание.

Внимание! Обычно на основе общеобъектной инструкции разрабатываются инструкции для отдельных подразделений.

В каждой инструкции обязательно отражаются несколько важных позиций, которые влияют на пожарную безопасность объекта:

• качественное содержание территории, зданий и сооружений;
• содержание помещений и эвакуационных маршрутов;
• содержание подъездных путей;
• правильная транспортировка и хранение взрывоопасных и пожароопасных веществ;
• правила сбора, хранения и утилизации горючих материалов;
• правильное хранение спецодежды;
• требования к закрытию помещений после окончания рабочего дня, особое внимание осмотру;
• требование к уборке помещений;
• требование к водопроводу противопожарной системы, средствам пожаротушения, сигнализации;
• действие работников во время пожара;
• сколько готовой продукции или сырья можно складировать в хранилищах;
• расположение и количество оборудованных мест курения;
• точное расположение мест и участков, где можно проводить огневые работы постоянно.

Все инструкции по пожарной безопасности в организации по новым правилам (№390 от 2012 года) обязательно учитывают ряд важнейших документов, к которым относятся:

• электробезопасность;
• правила охраны труда;
• руководства по эксплуатации технологического и вспомогательного оборудования;
• приказы и распоряжения МЧС или Правительства.

Самое главное, в инструкциях нет надобности проводить ссылки на документы, просто требования, правила и нормы вписываются в них, как часть текста. Важно, чтобы текст в инструкциях был понятен даже самому простоту рабочему. То есть, используется стилистика написания простым русским языком, если присутствуют узкоспециализированные термины, то их надо обязательно расшифровать.

С 2019 года должностные инструкции для лиц, ответственных за пожарную безопасность, отменили. Эти работники должны подчиняться общеобъектным инструкциям. Но для руководителей предприятий, особенно для тех, в штате которых работает большое количество людей, должностные инструкции по ПБ остались. Особенно это касается руководителей торговых центров, увеселительных учреждений, которые посещает огромное количество людей.

Количество инструкций на предприятии

Сколько и какие инструкции по пожарной безопасности должны быть в организации – вопрос, который требует необходимых пояснений. Во-первых, необходимо обозначить, что количество инструкций зависит от того, на сколько защищаемых объектов разделено предприятие. Если в декларации указывается один адрес для одного объекта, то разрабатывается единый документ. И он будет основным, и в нем будут распределены разделы по проведению требуемых мероприятий по каждому строению или сооружению.

Если в декларации по ПБ указаны разные отдельные строения, как объекты защиты, то по каждому из них разрабатывается своя отдельная инструкция по пожарной безопасности. Единственное, необходимо отметить, что для складов и производственных помещений, относящихся к категории А, Б или В1, в обязательном порядке разрабатываются свои нормы и требования ПБ.

Внимание! В независимости от того, сколько инструкций разрабатывается на предприятии, эти документы должны располагаться в свободном доступе для работников. Их размешают в залах для проведения собраний, помещениях производственного и офисного типа.

Инструкции для работников во время пожара

Каждый сотрудник, поступающий на работу, обязательно проходит инструктаж по ПБ, а также инструктаж на рабочем месте. В первом случае ему объясняют, как себя надо вести, чтобы не стать причиной пожара, в какие подразделения ему вход запрещен, и как себя надо вести, если случился пожар на объекте.

Во втором случае разъясняется, что необходимо сделать, чтобы на рабочем месте не случилось возгорания. Если такое произошло, то, как себя надо вести, куда надо перемещаться, и какими средствами можно тушить очаг возгорания. И один раз в год все сотрудники проходят повторный инструктаж для закрепления полученных знаний.

Но надо отметить тот факт, что все потуги ответственных за ПБ лиц, грамотно разработанные инструкции по пожаробезопасности на предприятии останутся недейственными, если действия при пожаре сотрудников и работников не станут командными. Ведь у каждого работника по разработанным инструкциям есть свои собственные обязанности. К примеру, кто-то должен встречать пожарных, кто-то должен эвакуировать материальные ценности, а кто-то должен в руках с огнетушителем бороться с очагом возгорания. Если на предприятии сменный график работы, то в каждой смене должны быть ответственные лица по каждой позиции инструкции.

Представьте, что первый работник просто эвакуировался со всеми остальными. Пожарные подъехали, но, не зная территории, не смогут вовремя подобраться в горящему зданию. Вот вам и причина огромного возгорания. А виноват всего лишь один человек. Именно поэтому на предприятиях, в организациях и учреждения проводят тренировки, где каждому ставится задача – что делать. На объектах, где каждый день массово присутствуют люди, такие тренировки должны проводиться через каждые полгода.

Инструктаж, проводимый с работниками предприятий, должен обязательно подтверждаться подписями инструктируемых. Поэтому формируется журнал, где указывается дата проведения занятий, ФИО инструктируемого и занимаемая им должность. Форма журнала – произвольная.

Как составить

Универсальных или типовых инструкций не существует. Каждая организация разрабатывает собственные правила пожарной безопасности с учетом вида деятельности, количества и предназначения помещений. При этом необходимо опираться на Постановление Правительства РФ № 390.

Разработка положений зависит от вида Инструкции.

Различают:

• общеобъектовый документ, определяющий общие меры безопасности для предприятия;
• положения для отдельных объектов, зданий, помещений (например, для склада, ремонтной мастерской);
• инструкция для конкретных производственных процессов;
• документ, направленный на противопожарное обеспечение сварочных, монтажных и других временных работ, в том числе проводимых подрядными организациями.

Общеобъектовая инструкция устанавливает требования противопожарной безопасности для всей организации в целом. Разработчику надо учитывать особенности технологического проектирования здания в целом и отдельных объектов, характер работ, количество сотрудников.

Документ включает следующие разделы:

1. Общие положения

В нем разъясняются:

• основные принятые термины (пожар, противопожарный режим и другие);
• система разграничения ответственности за обеспечение безопасности в организации в целом и на конкретных местах (с указанием должности и фамилии задействованных сотрудников);
• цель прохождения вводного противопожарного инструктажа.

2. Требования здания, помещений, оборудования

Содержание проходов, эвакуационных путей и другие вопросы.

Блок в 50% от начала статьи статьи

3. Информацию о системе противопожарной защиты, ее расположении, особенностях использования

Требования к первичным средствам пожаротушения: щитам, огнетушителям, пожарным гидрантам, рукавам и т.д.

4. Обязанности работников организации по соблюдению противопожарного режима

Обязанности включают в себя:

• правила пользования электрическими приборами, оргтехникой, бытовой химией;
• правила обращения с легковоспламеняющимися материалами, порядок их утилизации;
• знание схемы эвакуации, расположение первичных средств тушения огня.

5. Порядок действия в случае возникновения пожара

Это и распоряжение о тренировках по эвакуации работников из помещения, и о составе пожарных расчетов, и о порядке отключения помещения от напряжения.

6. Сроки и порядок прохождения вводного противопожарного инструктажа

Остальные виды документов составляются на основании анализа опасности возникновения пожара в конкретных случаях.

Блок в 75% от начала статьи статьи

Предупреждающие меры разрабатываются с учетом требований общей для организации Инструкции, дополняя и конкретизируя ее.

Инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии

Инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии

Чтобы скачать инструкции по пожарной безопасности (скачать бесплатно) перейдите в начало этой страницы.

Инструкция по пожарной безопасности в учреждении или на предприятии необходима, чтобы установить единые требования к:

• содержанию территории объекта;
• содержанию зданий, построек, помещений различного назначения;
• нормам поведения трудящихся и людей, прибывающих на территорию объекта защиты.

Составляя инструкцию по пожарной безопасности в учреждении, необходимо изложить вопросы, касающиеся:

• действий, которые трудящиеся разных профессий и функциональных обязанностей должны выполнять при возгорании предметов, материалов, сырья;
• количества и спецификации готовой продукции, сырья, материалов, которые разрешено складировать в помещениях в одно и то же время;
• количества, расположения, оборудования «курилок»;
• максимальное количество людей, которым разрешается пребывать в пределах объекта защиты одновременно;
• мероприятий, необходимых для поддержания нормативного уровня ПБ при выполнении различных видов работ, в том числе с повышенной пожароопасностью (например, огневых), эксплуатации оборудования, ведения технологических процессов;
• организации хранения и перевозки веществ, которые способны загораться или взрываться;
• перечней КИПиА, показания которых указывают на высокую вероятность возгорания, взрыва, и пределов нормальных значений этих показаний;
• обустройства и содержания эвакуационных путей, выходов;
• проверки состояния и запирания помещений после завершения трудовых операций;
• приема от трудящихся спецодежды, ее чистки от загрязнений горючими и пожароопасными веществами, хранения и утилизации;
• последовательности и периодичности уборки пыли, способных к возгораниям отходов производства (не только на электроустановках, а на всех предметах, расположенных в пределах объекта защиты);
• расположения транспортных проходов, проездов, порядка их содержания и эксплуатации;
• требований к расположению и оборудованию мест, предназначенных для использования открытого огня, меры безопасности, которые используются в их пределах.

Таких инструкций по пожарной безопасности на предприятии нужно разработать столько, на сколько объектов защиты оно разделено. Если в качестве объекта защиты в зарегистрированной декларации пожарной безопасности указано целое предприятие, то документ будет один. В нем приводятся мероприятия безопасности по каждому строению, помещению, которое входит в состав объекта. Если в качестве объектов защиты указаны отдельные строения, здания, постройки, то для каждого из них придется составлять отдельную инструкцию. Они также составляются для складов, а также производственных помещений с высокой вероятностью пожара или взрыва, отнесенных к категориям А, Б, В1.

Нужно предоставить трудящимся свободный доступ к текстам действующих в 2019 году инструкций по пожарной безопасности. Их нужно выкладывать в комнатах сменно-встречных собраний, развешивать на стенах, предоставлять возможность бесплатно скачивать с серверов компании.

Разработка инструкции пожарной безопасности

Разработка инструкции пожарной безопасности

Ведь какие бы причины пожаров не устанавливались впоследствии дознавателями, основной причиной пожаров был, есть и будет "человеческий фактор", а именно недостаток знаний в области пожарной безопасности, недооценка важности проблемы пожаров и значимости пожарной профилактики. И инструкция о мерах пожарной здесь играет очень важную роль, т.к. позволяет установить противопожарный режим исходя из специфики пожарной опасности конкретных зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования. Любой руководитель должен осознавать, что инструкция это не прихоть инспектора, и не лишняя бюрократическая бумажка, а возможность влиять на пожарную безопасность вверенного (собственного) имущества, предвидеть и упреждать конкретные опасности.

Требования к инструкции установлены разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 (в ред. Постановления Правительства РФ от N 113).

Ничего сложного здесь нет. С начала указываются общие требования, обязанности ответственного лица за пожарную безопасность и порядок обучения мерам пожарной безопасности. Вместе с основными требованиями Правил противопожарного режима в инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать вопросы ( рекомендуется прямо по главам):

1. порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;

2. мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;

3. порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;

4. порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;

5. расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ;

6. порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;

7. допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

8. порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

9. предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;

10. обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения);

11. допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте.

Какими документами определяется необходимость Инструкции

Инструкция должна быть в каждой организации, имеющей на правах собственности или другом основании помещения любого назначения (офис, склад и другие). Требование основано на Правилах противопожарного режима в РФ (раздел I, п. 2), включенных в Постановлении Правительства РФ О противопожарном режиме от 25 апреля 2012 года № 390 (с последующими изменениями).

Полный текст Постановления можно прочитать на сайте МЧС РФ.

Дополнительно существует ряд правовых актов, нормативно-технической документации по требованию пожарной безопасности, разработанных с учетом специфики работ определенных организаций (например, в детских учреждениях, на атомных станциях, животноводческих комплексах и других) или особенностей здания. Документы дают особые разъяснения по составлению инструкций.

Кем разрабатывается и утверждается

В отношении каждого объекта защиты (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем (иным уполномоченным должностным лицом) организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты защиты (далее – руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с установленными требованиями, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории А, Б и В1 производственного и складского назначения.

Примечания:

1. Инструкцию о мерах пожарной безопасности разрабатывает специалист, как правило, имеющий образование в области пожарной или техносферной безопасности и являющийся ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте. В ряде случаев руководитель пользуется услугами соответствующих организаций или разрабатывает сам.

2. Если инструкцию составляет индивидуальный предприниматель, то он ее и утверждает (п. 2 Правил противопожарного режима). Как правило, для этого издается приказ.

3. Инструкцию не надо согласовывать с органом пожарного надзора, поскольку в Правилах противопожарного режима такое требование не установлено. Однако в некоторых отраслях такое согласование необходимо, например для предприятий нефтяной промышленности (см. п. ППБО-85).

На объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, с массовым пребыванием людей – инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) – инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты, на каждой станции метрополитена – инструкций о мерах пожарной безопасности и о порядке действия работников метрополитена при работе шахт тоннельной вентиляции в случае задымления или пожара (указанные инструкции должны находиться в помещении дежурного по станции).

Кто должен разрабатывать и утверждать

Разработкой и согласованием документа занимается инженер по пожарной безопасности. Если должность в штатном расписании отсутствует, составление берет на себя работник, назначенный приказом руководителя организации ответственным за проведение противопожарных мероприятий.

Инструкцию согласовывают с представителем Государственного пожарного надзора. Затем ее утверждает руководитель организации. С этого момента документ вводится в действие. Ему присваивают номер и код, которые заносят в специальный журнал регистрации противопожарного инструктажа.

Какие моменты должны быть отражены

Правила противопожарного режима предписывают отразить в Инструкции:

1. Условия содержания здания и отдельных помещений, включающий:
• порядок обеспечения свободного прохода сотрудников, в том числе к первичным средствам тушения воспламенения;
• наличие и схему расположения выходов для экстренной эвакуации с обозначением направления открывания дверей (в сторону выхода из помещения);
• требования по содержанию в чистоте рабочих мест, недопустимости скопления мусора и пыли.
2. Условия содержания территории организации: обеспечение свободного подъезда к зданию, уборка мусора и горючих отходов.
3. Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности при проведении пожароопасных работ и в течение трех часов после их окончания. Включают контролирование отсутствия запаха гари, прямого задымления и так далее.
4. Условия хранения легковоспламеняющихся веществ, спецодежды.
5. Порядок организации мест для курения.
6. Порядок и схема действий в случае обнаружения возгорания.
7. Правила техники безопасности при самостоятельном тушении пожара.

Отдельным пунктом в Инструкции должны быть указаны фамилии сотрудников, отвечающих в случае обнаружения задымления за конкретные мероприятия:

• сообщение в пожарную службу и руководителю организации;
• включение систем оповещения;
• остановка работ в здании;
• организация спасения людей;
• оказание помощи пострадавшим;
• применение первичных средств пожаротушения.

Сотрудники организации допускаются к работе только после ознакомления с Инструкцией. Документ должен быть распечатан и помещен на стенд пожарной безопасности.

Как разработать

Установленной формы инструкции по пожарной безопасности нет. Поэтому разработайте ее в произвольной форме.

Отразите в инструкции необходимые вопросы, укажите ответственных за совершение действий. Тем самым Вы выполните требования к составлению инструкции.

Убедитесь, что нет дополнительных требований к инструкции, связанных с отраслевой спецификой Вашей организации. Если есть, учтите их при составлении.

Инструкция не заменяет нормативных документов. Поэтому при ее составлении нет задачи переписать все нормы. Она должна помочь Вашим сотрудникам ориентироваться в том, как соблюдать правила пожарной безопасности.

Инструкции по пожарной безопасности на предприятиях в 2019 г.: ответственные лица

Инструкции по пожарной безопасности на предприятиях в 2019 г.: ответственные лица

В инструкциях по пожарной безопасности на предприятии на 2019 год, как и ранее, нужно перечислять ответственных за поддержание должного уровня ПБ на объекте лиц. Поскольку задач перед ними ставится много, отделаться назначением одного ответственного «за все» не получится. Виды ответственности распределяются по должностным и рабочим обязанностям трудящихся.

Например, при составлении инструкции о мерах пожарной безопасности на промышленном предприятии электрика цеха можно назначить ответственным за своевременную остановку подачи электроэнергии, диспетчера – за информирование о возникшем ЧП руководства, МЧС, дежурных объектовых служб.

Назначать ответственных нужно для выполнения таких действий:

• ведение общего руководства работами по пожаротушению в процессе ожидания прибытия пожарных;
• передача информации о чрезвычайном происшествии в пожарную охрану, дежурные объектовые службы, руководству;
• координация прибытия пожарников – их встреча, проведение к возгоранию по кратчайшему пути, передача данных, необходимых для принятия мер для обеспечения личной безопасности персонала в ходе работы (например, о возможной утечке ядовитых газов), информации об особенностях объекта, хранящихся в его пределах материалах, проходящих через его территорию коммуникациях и т.д.;
• оказание трудящимся первой помощи;
• проведение безопасного тушения возгорания силами трудящихся, контроль соблюдения последними правил ПБ, личной безопасности, использование имеющихся на объекте ресурсов для борьбы с распространением пламени;
• организация защиты и эвакуации принадлежащих компании и ее партнерам материальных ценностей;
• организация безопасного вывода с объекта, спасение трудящихся;
• остановка любых работ на время тушения возгорания. Если полностью остановить технологический процесс невозможно, ответственное лицо обеспечивает защиту работающего оборудования и персонала;
• отключение электроэнергии, питания производственного и остального оборудования, выключение систем вентиляции;
• перекрытие газовых, паровых, других коммуникаций;
• проведение периодических проверок работоспособности аварийных систем (защиты от дыма, тушения огня, оповещения).

Распределяя обязанности, необходимо исключить возможные нестыковки. Например, следить, чтобы ответственные за конкретное мероприятие лица (например, встречу пожарников) были в каждой смене. Прописать порядок передачи полномочий за выполнение мероприятия на период отсутствия ответственного лица (командировка, отпуск, перемещение на другой объект). Разработать указания для всех работников, которые могут оказаться рядом с очагом пожара.

Специфика зданий, технологических процессов, используемых материалов в разных, даже принадлежащих к одной отрасли, компаний существенно различается. Поэтому скачать бесплатно готовую инструкцию по пожарной безопасности на 2019 г., которая полностью подойдет именно вашему предприятию, практически невозможно. Проще всего найти в Сети хорошие, тщательно проработанные документы для учреждений системы образования (садиков, школ). Образцы инструкций для промышленных, транспортных, торговых предприятий лучше всего «добывать» у коллег или просить у кураторов из МЧС.