Что называется несчастным случаем на производстве

Действия работника и работодателя при несчастном случае на производстве, понятие несчастного случая, в каких ситуациях требуется расследование, какую ответственность несут стороны. Какие несчастные случаи считаются как произошедшие на производстве. Классификация таких случаев. Категории пострадавших. Получение компенсации.

Компенсация – выплаты работнику от работодателя

Всем пострадавшим от несчастного случая на производстве, который привёл к временной утрате работоспособности, выплачивается компенсация в соответствии со статьёй 184 Трудового кодекса. Работнику должен компенсироваться утраченный заработок и дополнительные расходы, связанные с лечением и реабилитацией.

В случае летального исхода вследствие производственной травмы, финансовую компенсацию получают родные или близкие работника.

Про страхование жизни на случай смерти читайте в этой статье.

Порядок оформления

Порядок оформления выплат при аварии на производстве пострадавшим следующий. Прежде всего, нужно уведомить администрацию предприятия о случившемся. После чего назначается комиссия по расследованию несчастного случая. Для получения пособия по временной нетрудоспособности, после прохождения всех лечебных процедур, следует подготовить некоторые документы:

• листок нетрудоспособности;
• выписку из истории болезни;
• документы, подтверждающие приобретение необходимых лекарств;
• справку о получении платных медицинских услуг;
• акт о несчастном случае;
• заключение экспертной комиссии.

Получение

Для получения всех израсходованных денежных средств следует написать заявление на имя работодатели и приложить к нему все необходимые документы. При этом часть компенсации может быть выплачена работодателем, а часть выплачивается с привлечением средств ФСС согласно федеральному закону о страховании.

Про выплату пособия по временной нетрудоспособности читайте тут.

Сроки выплат

Рассмотрение заявления и принятие решения об оплате не должно превышать срок в 10 дней. Единовременная компенсация переводится сразу же после принятия положительного решения.

Законодательство ТК РФ

При определении несчастных случаев, связанных с производством, основополагающими документами являются 227 и 229 статьи Трудового кодекса в последней редакции, которая действует с 01. 10. 2019 года и приказ Министерства здравоохранения № 160 от 24. 02. 2005 года. Компенсационные выплаты, пострадавшему от несчастного случая на производстве регламентируются статьёй № 184 ТК РФ и постановлением Министерства труда № 73 от 24. 10. 2002 года.

Какие случаи считаются производственными и когда занимаются их расследованием – понятие

Часто в случае возникновения травмы могут возникать спорные вопросы. Например, считается ли повреждение организма, случившееся по дороге на работу или во время обеденного перерыва производственной травмой. Несмотря на то, что существует достаточно чёткое определение, какая травма считается производственной, нередки случаи, когда приходится заниматься расследованием судебным органам. Для того чтобы событие квалифицировалось как производственная травма необходимы следующие условия:

• пострадавший выполнял свои профессиональные обязанности на рабочем месте;
• сотрудником производились любые работы, но по указанию работодателя;
• травма произошла по пути следования на работу или с работы;
• работник получил травму, находясь в командировке.

Кто рассматривает НС

Первые две ситуации являются полностью доказуемыми и, как правило, не требуют судебного разбирательства. Травма, полученная работником во время обеденного перерыва или отдыха, предусмотренного трудовым законодательством, так же рассматривают как производственную. Причина тому – травма,  полученая во время рабочей смены. Любая травма, полученная во время подготовки орудий производства перед началом работы или по её завершению, считается производственной. Это так же относится к выполнению работ сверхурочно, в выходные и праздничные дни, но только если эти работы оформлены приказом.

Травмы, полученные по дороге на работу, считаются производственными только в том случае, если передвижение осуществлялось транспортом работодателя или личным, но только при соответствующем распоряжении руководства. Выполнение задания руководства вне территории предприятия, приведшее к травме, может быть связано с дополнительным расследованием и снятием свидетельских показаний.

Несчастные случаи на производстве

Если работник предприятия получил травму по собственной неосторожности или при нарушении правил техники безопасности, то предусматривается совместная ответственность, при этом процент вины работника не может превышать 25%.

Это означает, что даже если работник получил травму по собственной вине, основная ответственность лежит на работодателе.

Действия работника и работодателя при несчастных случаях

При наступлении несчастного случая на производстве работнику следует сообщить непосредственному руководителю о происшествии согласно ст. 214 ТК РФ. Форма такого сообщения законодательно не утверждена. Порядок действий работника в такой ситуации работодатель вправе установить во внутренних актах организации (например, в инструкции для работника по охране труда).

Смотрите также: Пенсия по старости - как и где оформить?

Работодатель в такой ситуации обязан предпринять следующие шаги.

• Организовать пострадавшему оказание первой помощи и доставку в медицинское учреждение в случае необходимости. Для оказания первой помощи работодатель должен иметь в организации пост с аптечкой. Перевезти пострадавшего в больницу или домой следует на транспорте организации или за ее счет в соответствии с ч. 2 ст. 223 ТК.
• Если возникла аварийная или чрезвычайная ситуация, принять все возможные меры, чтобы остановить ее развитие: вызвать специальные службы для ее ликвидации (например, МЧС) и вывести всех сотрудников из зоны опасного воздействия.

Важно: по возможности необходимо сохранить окружающую обстановку такой же, как в момент происшествия. Если это сделать невозможно, то следует каким-либо образом ее зафиксировать – нарисовать схему, сфотографировать или снять на видео. Такая фиксация понадобится в ходе расследования несчастного случая.

Нужно ли уведомлять специальные структуры?

Согласно ст. 228 ТК работодатель должен передать информацию о происшествии в соответствующие организации. Если несчастный случай произошел с группой лиц, имеет тяжелые последствия или закончился смертью потерпевших, информировать следует:

1. Трудовую инспекцию.
2. Фонд социального страхования.
3. Прокуратуру по месту случившегося.
4. Администрацию населенного пункта или района, в котором организация зарегистрирована.
5. Местное подразделение органа, контролирующего объект, на котором случилось происшествие (например, Ростехнадзор).
6. Если пострадавший был отправлен для выполнения работы сторонней организацией, нужно сообщить о случившемся его руководителю.
7. Родственникам пострадавшего, если он получил тяжелые травмы или умер.

Для определения тяжести полученных увечий используется схема, установленная приказом Минздравсоцразвития РФ N 160. В заключении, которое выдает медицинское учреждение, оказавшее помощь пострадавшим, содержится информация о тяжести несчастного случая.

Если через некоторое время после происшествия несчастный случай перешел в категорию тяжелых или смертельных, сообщить об этом во все вышеперечисленные инстанции следует не позднее трех суток после получения сведений.

Для информирования существует специальный бланк извещения о несчастном случае, утвержденный Постановлением Минтруда № 73 от . Передать информацию необходимо в течение суток с момента происшествия, а факт передачи зафиксировать документально. Можно сохранить копию телеграммы или телефонограммы, сделать запись в специальном журнале регистрации и т.д.

Категории пострадавших во время несчастных случаев на производстве

В медицине существует принцип деления пострадавших на категории, в зависимости от степени тяжести травмы или поражения. Это деление, называемое медицинской сортировкой, выполняется по пяти категориям.

Травмы, несовместимые с жизнью (смертельный исход при аварии на работе)

Первая категория характеризуется повреждениями несовместимыми с жизнью (смертельный исход). В этом случае эвакуация пострадавшего не производится и ему могут быть введены только препараты, облегчающие страдания.

С тяжелыми повреждениями

При второй категории, с тяжёлыми повреждениями, помощь оказывается в первую очередь. Пострадавший доставляется в медицинское учреждение на специальном транспорте с поддержанием жизненно важных функций.

Пострадавшие средней тяжести

В третью категорию входят пострадавшие с нарушениями средней тяжести. При этом угроза жизни отсутствует. Пострадавшему оказывается медицинская помощь на месте с дальнейшим перемещением его в стационар.

Легкие повреждения

Четвертая категория характеризуется лёгкими повреждениями. Пострадавший получает врачебную помощь, после чего, при необходимости, может самостоятельно посетить лечебное учреждение.

Незначительные

Пятая категория самая незначительная по степени повреждения. Медицинская помощь может быть выполнена самостоятельно, с использованием аптечки на рабочем месте.

Какие не считаются

Законодательство, определяющее какие травмы, считаются производственными, а какие к этой категории не относятся, достаточно сложное. Существует множество ситуаций, когда для решения вопроса собирается специальная комиссия. Вместе с тем большинство случаев может трактоваться однозначно. Так если пострадавший добирался до места работы на общественном транспорте или пешком, то травма, полученная в это время, производственной не считается. Но как только работник прошёл через проходную на территорию объекта, то полученная травма будет отнесена к категории производственной.

Если сотрудник предприятия, во время рабочей смены, и используя технические производственные средства, но выполняя работу личного характера, получает травму, то она не относится к категории производственных. Не рассматриваются как производственные травмы, события, произошедшие при проведении культурно-массовых мероприятий, проходящих на территории предприятия.

Отягчающими обстоятельствами при получении травмы, является алкогольное или наркотическое опьянение. При этом травма, полученная работником в таком состоянии, не будет считаться производственной даже в том случае, если он выполнял свои профессиональные обязанности.

Расследования при несчастном случае

На основании ст. 228 ТК работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин случившегося.

Что для этого необходимо?

Для расследования на основании приказа создается специальная комиссия, в ее состав должны входить специалист по охране труда, лица, представляющие работодателя и профсоюз. При тяжелом или смертельном несчастном случае в комиссию включают представителей ФСС, трудовой инспекции и администрации населенного пункта или района, в котором зарегистрирована организация. Принимать участие в расследовании имеет право сам пострадавший или его представитель.

Смотрите также: Заявление на увольнение – образец. Как уволиться по собственному желанию?

Порядок и сроки проведения

Согласно ч. 1 ст. 229.1 ТК РФ провести расследование следует в срок до трех дней. Если пострадавших несколько, они получили тяжелые увечья или погибли, расследование может продолжаться до 15 дней. Если нетрудоспособность пострадавшего наступила через некоторое время после несчастного случая, сроки расследования увеличиваются до 1 месяца с момента получения от пострадавшего заявления.

Важно: сроков давности для выяснения причин и обстоятельств несчастных случаев на производстве нет.

В процессе выяснения обстоятельств комиссия собирает показания очевидцев, работодателя и потерпевшего, ответственных за охрану труда лиц. Работодатель обязан со своей стороны:

• предоставить для комиссии транспорт, помещение, спецодежду, связь;
• организовать при необходимости лабораторные исследования;
• привлечь специалистов-экспертов;
• обеспечить фото- или видеосъемку, составление схемы или плана места происшествия.

Важно: все расходы на проведения расследования несет работодатель.

Если травмы были признаны комиссией производственными, то оформляется акт по специальной форме Н-1. В нем указывают подробно обстоятельства и причины происшествия. Акт подписывают все члены комиссии, а работодатель его заверяет своей печатью. Один из экземпляров передают пострадавшему или его представителю, второй должен храниться со всеми остальными материалами расследования в течение 45 лет в архиве организации. Третий экземпляр, а также все копии документов по проведенному расследованию передают в местное отделение ФСС в срок до трех дней.

Когда расследование не нужно?

Если работник получил травму по дороге на работу или с работы, когда шел пешком или ехал на общественном транспорте, проводить расследование и учитывать происшествие не нужно, так как эта ситуация не является несчастным случаем на производстве.

Классификация НС

Классификация НС (несчастных случаев) на производстве регламентируется приказом Министерства здравоохранения № 160 от 24. 02. 2005 года. Изначально производственные травмы подразделяются на лёгкие, тяжёлые и летальные. При этом тяжёлые травмы дополнительно делятся на три степени:

• I степень;
• II степень;
• III степень

Про добровольное страхование от несчастных случаев читайте здесь.

К лёгким травмам относятся ушибы, небольшие ожоги, ссадины и другие повреждения, характеризующиеся лёгкими болевыми ощущениями или незначительным кровотечением. Часто такие травмы не требуют обращения в медицинское учреждение.

Тяжёлые травмы первой степени сопровождаются сильными повреждениями, обильной кровопотерей, шоком с потерей сознания и нарушением работы сердечно-сосудистой системы.

Травмы второй степени тяжести могут быть выявлены не сразу, а только после обращения пострадавшего в здравпункт предприятия или другое медицинское учреждение. Такие повреждения выявляются специалистом с использованием средств диагностики. К травмам второй степени относятся следующие повреждения:

• тяжёлые мозговые повреждения;
• разрыв внутренних органов;
• проникающие ранения грудной клетки и брюшной полости;
• травмы позвоночника;
• переломы основных костей;
• открытые травмы суставов;
• ожоги любой природы, затрагивающие более 15% тела.

Травмы третьей степени тяжести не несут непосредственной угрозы жизни пострадавшего, но характеризуются тяжёлыми последствиями:

• частичная или полная потеря зрения;
• снижение речевых и слуховых функций;
• утрата какого-либо органа;
• психическое расстройство;
• получение физического уродства.

Некоторые травмы, которые относятся к тяжёлым, не причиняют непосредственного ущерба пострадавшему, но могут спровоцировать или усугубить развитие хронического заболевания и даже привести к летальному исходу.

Ответственность работодателя

За несоблюдение требований по охране труда, которые привели к несчастному случаю на работе, работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности:

1. Административная ответственность предусмотрена ст. 19.4 КоАП. По ней могут привлечь руководителя организации в случае препятствия проведению проверки с его стороны, отказа выполнить предписания проверяющего органа. Если при расследовании выяснится, что работодатель не соблюдал нормы законов об охране труда, ему грозит наказание по ст. КоАП. Если работодатель скроет факт наступления несчастного случая на производстве от ФСС, его привлекут к ответственности по ст. КоАП.
2. Уголовная ответственность по ст. 143 УК может наступить, если несчастный случай привел к смерти работника или тяжелым травмам. В этом случае суд будет определять вину работников, ответственных за охрану труда на конкретном участке производства (например, начальника участка или руководителя отдела). Руководителя могут привлечь к ответственности, если он знал о нарушениях, но не принял меры по их устранению.

Смотрите также: Пособие по больничному листу – правила расчета и оплаты, сроки, суммы и условия получения

Что такое несчастный случай на производстве?

Происшествие во время рабочего процесса, в результате которого здоровью работника был нанесен вред (или он погиб), считается несчастным случаем на производстве. Перечень таких событий приведен в ст. 227 ТК РФ. В соответствии с ним несчастным случаем на производстве являются:

Уважаемый читатель! Статья описывает наиболее частые юридические проблемы и способы их решения. Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь за бесплатной помощью к консультанту:

Москва, Московская область:+7 (499) 288-72-46

СПб, Ленинградская область: +7 (812) 317-60-18

Регионы, Федеральный номер: +8 (800) 500-27-29 доб. 859

КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО

• травмы тела, нанесенные как механизмами, так и другими лицами;
• термические поражения, полученные от воздействия высоких либо низких температур;
• поражения от электричества или излучения;
• укусы или раны, нанесенные насекомыми и животными;
• травмы, полученные при взрывах, обрушениях зданий, стихийных бедствиях;
• другие травмы, которые получены от действия внешних факторов.

Для того чтобы увечье считалось именно производственной травмой, необходимо, чтобы выполнялись следующие условия:

1. Время происшествия. Событие должно произойти в рабочее время, по дороге на работу или с работы, в командировке или служебной поездке, если начальство по распоряжению отправило сотрудника на место выполнения работы. Также оно может случиться во время отдыха между сменами при вахтовом методе работы или при длительной поездке на транспорте (например, с водителем-сменщиком или проводником).
2. Место события. Происшествие должно случиться на территории производства либо организации или в том месте, где выполняются работы. Если событие произошло по дороге на работу или с работы на транспорте, то необходимо, чтобы это был предоставленный работодателем транспорт или личный транспорт, который используется в рабочих целях по согласованию с работодателем.