Как зарегистрироваться на Госзакупках участникам торговых сделок. Верификация клиента, функционал и настройка программного обеспечения на закупки.гов.ру. Как зарегистрироваться на госзакупках заказчикам — об этом пойдет речь в нашей статье
Содержание
- Как зарегистрироваться: пошаговая инструкция
- Как зарегистрироваться
- Какие процедуры проходят на портале
- Размещение оферты
- Как действовать поставщикам
- Что такое портал поставщиков ЕАИСТ
- Регистрация на сайте госзакупок по федеральному закону № 44-ФЗ
- Где найти руководство пользователя по регистрации на сайте госзакупок
- Что такое Портал поставщиков zakupkimosru?
- Загрузка программного обеспечения
- Как зарегистрироваться на Портале в качестве поставщика?
- Получение ЭЦП
- Как зарегистрироваться на сайте госзакупок: основные этапы
- Вопросы и ответы
Как зарегистрироваться: пошаговая инструкция
Шаг 1. Получить электронную цифровую подпись (ЭЦП) в одном из авторизованных удостоверяющих центров электронных торговых площадок.
Шаг 2. Подготовить рабочее место:
- установить систему криптографической защиты информации;
- включить браузер Google Chrome или MS Internet Explorer 9.0 и выше;
- добавить адрес портала в список надежных узлов Internet Explorer;
- установить КриптоПро ЭЦП Browser plug-in версия и выше.
Шаг 3. Нажать на кнопку «Регистрация», расположенную в верхней части главной страницы системы ЕАИСТ (официальный сайт). Регистрация возможна при помощи ЭЦП или СНИЛС (для физлиц).
Шаг 4. В окне регистрации выбрать способ и ввести желаемый логин и адрес электронной почты. Нажать на кнопку «Зарегистрировать».
Шаг 5. На электронную почту придет временный пароль, по которому необходимо войти в систему.
Шаг 7. После обработки заявки на ЕАИСТ регистрация поставщика будет закончена, о чем он получит уведомление. После чего он может начать работу в закрытой части портала.
Как зарегистрироваться
Зарегистрироваться на Госзакупках () через сайт официально невозможно – вкладка «Личный кабинет», доступная на главной странице ЕИС, автоматически ведет к авторизации, а не к оформлению новой учетной записи.
Как подсказывают разработчики ресурса, ограничение на регистрацию введено не случайно – каждый новый участник ЕИС обязан сначала предоставить информацию об организации, которую проверит соответствующий орган, а после – получить ЭЦП (электронную подпись).
Кроме перечисленных выше действий, придется еще и компьютер подготовить к последующему взаимодействию с порталом. Поэтому обо всем по порядку.
Какие процедуры проходят на портале
Единая автоматизированная информационная система торгов (ЕАИСТ) дает возможность проведения закупок малого объема в двух формах.
1 вариант. Заказчик проводит поиск нужной ему продукции среди опубликованных оферт. Выбирает подходящее предложение и направляет поставщику проект контракта. Последний может при помощи функционала системы подписать договор в электронной форме, направить протокол разногласий или отказаться от его заключения.
2 вариант. С 2019 года на портале проводятся так называемые малые аукционы (котировочные сессии). Заказчик формирует информацию о потребности в определенной продукции. Поставщикам, разместившим оферты на поставку аналогичных ТРУ, автоматически рассылаются приглашения принять участие в котировочной сессии. Ознакомившись с условиями закупки, поставщик соглашается или нет на участие в процедуре.
Котировочные сессии проходят по следующей схеме:
- в установленное время участники подают свои предложения с шагом снижения 0,5 % до установленного момента окончания закупки;
- побеждает участник, предложивший наименьшую цену;
- победитель направляет оферту заказчику в течение 24 часов после окончания аукциона.
Если участник три и более раз отказывается подписывать направленные ему по итогам мини-аукционов договоры, то он на год может лишиться возможности принимать участие в таких закупках.
Размещение оферты
Оферты размещаются в личном кабинете портала.
Шаг 1. На странице «Мои оферты» нажать на кнопку «Создать оферту» и заполнить появившиеся поля:
- сведения о сроке действия оферты;
- характеристики продукции;
- сведения о цене;
- информация о поставке;
- проект контракта;
- изображение товара.
Шаг 2. Поставить галочку «Согласен с основными требованиями к поставщику и оферте».
Шаг 3. Нажать на «Сохранить».
Шаг 4. Подписать оферту электронной подписью.
Как действовать поставщикам
Взаимодействовать с ЕИС в качестве поставщика придется тем же способом, что описан выше. Также потребуется электронная подпись и дополнительное программное обеспечение. Единственные поблажки связаны с регистрацией. Не потребуется передавать Федеральному Казначейству дополнительные документы, главное – выписка из ЕГРИП, паспорт гражданина Российской Федерации.
Что такое портал поставщиков ЕАИСТ
Портал поставщиков системы ЕАИСТ (расшифровка аббревиатуры — Единая автоматизированная информационная система торгов) на сайте создан Правительством г. Москвы для автоматизации процедуры закупок малого объема московских госзаказчиков и привлечения к таким закупкам субъектов малого и среднего бизнеса. Данный сервис также называют электронным магазином ЕАИСТ.
Порядок работы портала регулируется Регламентом ведения портала поставщиков, утвержденным Приказом Департамента г. Москвы по конкурентной политике от № 70-01-149/14.
Напомним, что к закупкам малого объема относятся те, которые проводятся без конкурентных процедур в соответствии с п. 4, 5, 28 ч. 1 ст. 93 закона № 44-ФЗ в размере:
- до 100 000 руб. — для всех категорий заказчиков;
- до 400 000 руб. — для учреждений культуры, образовательных и спортивных организаций;
- до 200 000 руб. — при закупке лекарственных препаратов при наличии медицинских показаний.
После регистрации площадка ЕАИСТ дает возможность размещать оферты о поставках своих ТРУ, а заказчикам — найти подходящее предложение и заключить контракт. Доступ к порталу предоставляется бесплатно.
Зарегистрироваться в качестве поставщика может:
- любое юридическое лицо независимо от формы собственности;
- любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
Регистрация на сайте госзакупок по федеральному закону № 44-ФЗ
Регистрация на сайте госзакупок по федеральному закону № 44-ФЗВ соответствии с приказом № 27н (п. 1.3–1.4) организации, включенные в сводный реестр (т. е. реестр участников бюджетного процесса), утв. приказом Минфина России от № 163, регистрируются в ЕИС Федеральным казначейством.
Регистрация организаций, не подлежащих включению в сводный реестр, производится после прохождения названными юрлицами процедуры идентификации и аутентификации на сайте госуслуг.
Детальное описание процедуры регистрации в ЕИС организаций и их представителей содержится в следующих источниках:
- в разделах III–V приказа № 27н;
- в п. 2 инструкции;
- в п. 2 руководства.
При этом регистрация в ЕИС организации, подлежащей внесению в сводный реестр, производится в автоматическом режиме после приема ЕИС информации из сводного реестра. На данном этапе формируется идентификационный код заказчика и на адрес электронной почты, указанный организацией при подаче заявки на внесение в сводный реестр, направляется письмо о регистрации организации в ЕИС.
Далее руководителю предприятия надлежит войти в личный кабинет на официальном сайте госзакупок и заполнить регистрационную форму администратора организации. Вход в ЕИС осуществляется с использованием сертификата ключа проверки ЭЦП. Если указанная форма будет заполнена корректно, регистрация администратора пройдет в автоматическом режиме (п. 4.3 приказа № 27н).
Юрлица, сведения о которых не подлежат внесению в сводный реестр, регистрируются руководителем на сайте госуслуг в разделе «Регистрация юридических лиц», после чего администратор организации заходит в личный кабинет в ЕИС для авторизации (выбрать иконку «Личный кабинет 44-ФЗ»).
О том, как работать с госзакупками - читайте здесь.
Где найти руководство пользователя по регистрации на сайте госзакупок
Процедура регистрации как самой организации, так и ее представителей во всех подробностях описывается в следующих документах:
- руководстве пользователя ЕИС (на момент подготовки данной статьи актуальна версия руководства 9.0) — для размещения заказов в рамках закона № 44-ФЗ;
- руководстве пользователя ЕИС, разработанного в соответствии с Порядком регистрации юрлиц…, утв. совместным приказом Минэкономразвития и Казначейства России от № 506/13н (далее — приказ № 506) — для размещения заказов в рамках закона № 223-ФЗ;
- руководстве пользователя ЕИС в части регистрации и аккредитации участников, разработанного в соответствии с постановлением Правительства РФ от № 1752 (далее — руководство);
- инструкции по регистрации организаций и пользователей в ЕИС (далее — инструкция), созданной на основе положений приказа Казначейства России от № 27н (далее — приказ № 27н).
Что такое Портал поставщиков zakupkimosru?
Портал поставщиков Москвы — это интернет-площадка, созданная Правительством города Москвы в 2013 году, для проведения закупок “малого объема” (до 100 — 400 тысяч рублей) в соответствии с п.4, 5, ч.1 ст. 93 Федерального закона от г. № 44-ФЗ (Примечание: это закупки у единственного поставщика). Оператором портала является Департамент города Москвы по конкурентной политике.
Основная задача ресурса заключается в создании удобной площадки для участников закупок, увеличении прозрачности закупочных процедур и их автоматизации, а также поддержке малого и среднего бизнеса.
Портал поставщиков обеспечивает:
- открытый доступ к закупкам малого объема во всех подключенных регионах, включая рынок Москвы;
- простой и понятный механизм участия в закупках;
- абсолютно бесплатное участие, без сборов и комиссий;
- отсутствие требований по предоставлению обеспечения, банковских гарантий при участии в котировочных сессиях;
- электронное контрактирование;
- возможность анализировать рынок и потенциальных конкурентов.
В настоящий момент на официальном сайте зарегистрированы более 138 тысяч поставщиков из всех регионов России. Более 86 процентов из зарегистрированных пользователей – представители малого бизнеса. В 2019 году на Портале поставщиков заключено более 280 тысяч договоров общей стоимостью 25 миллиардов рублей.
Загрузка программного обеспечения
Как зарегистрироваться в "Меркурии"Начинать подготовку персонального компьютера стоит с просмотра официальных требований к системе:
- Операционная система: Windows XP, Windows 7, Windows 10. MacOS и Linux официально не поддерживаются. И дело даже не в ЕИС или в том, насколько официальный сайт «неудобен», а в дополнительном программном обеспечении, без которого не заработает, к примеру, ЭЦП или же возникнут сложности с защитой персональной информации.
- Место на жестком диске – не менее 3 Гб свободного пространства.
- Отдельно потребуется доступ к интернету и браузер. Как подсказывают разработчики, легче разобраться в Internet Explorer. Но и с Microsoft Edge, Google Chrome или Mozilla Firefox трудностей не возникнет.
Если указанные требования выполнены, значит, пора разобраться в основных нюансах:
-Загрузить и установить Microsoft .NET Framework 2.0 ( для обеспечения работы остальных компонентов и программ.
-Приобрести пакет обновлений, способных работать с электронной цифровой подписью. Как вариант, CryptoPro (). Подробнее о том, как установить требуемые сертификаты, загрузить подпись и добиться максимальной защиты при использовании портала (подпись работает по всему миру – Российская Федерация, Казахстан, Украина, а вот информация, доступная на портале, действительна исключительно для РФ), указано на официальном сайте CryptoPro в разделе «Поддержка» ().
-Дальше придется установить компонент формирования подписи ( а после сразу же загрузить «Корневой сертификат уполномоченного удостоверяющего центра» (
Если перечисленное программное обеспечение установлено в том порядке, который указан выше, значит, пора переходить к следующим действиям:
-Обращение в «Федеральное Казначейство» для подачи сведений об организации. Процедура обязательная. И на то сразу две причины – так проверяется «репутация» каждой организации, желающей участвовать в торгах, а заодно – оберегаются остальные участники сообщества от неожиданно расторгнутых договоров и контрактов.
-Получение сертификата электронной цифровой подписи в центре Минкомсвязи РФ или же в иных учреждениях и удостоверяющих центрах. Вне зависимости от выбора стоит помнить, что получить подпись может и руководитель организации, и иные сотрудники – администраторы, бухгалтер и те лица, которым дальше и придется взаимодействовать с ЕИС. Поэтому важно сразу же отсеять тех, кому доступ не нужен, и сэкономить лишнее время.
В официальном руководстве пользователя () от портала ЕИС перечислены дополнительные подробности, связанные с организацией рабочего пространства и авторизацией.-Если подпись получена, программное обеспечение и сертификаты установлены, сведения об организации внесены в реестр, значит, и регистрация практически пройдена. Осталось лишь перейти на официальный сайт и в правом верхнем углу интерфейса нажать на кнопку «Личный кабинет». Дальше в зависимости от статуса участника (организации регистрируются на портале в зависимости от порядков и приказов Федерального Казначейства, куда и подаются документы об организации) нужно нажать на кнопку «Вход» и проследовать в меню заполнения дополнительной информации. Указать придется ОГРН и ИНН, КПП и адрес, а еще прикрепить информацию об учредительных документах и учетной записи пользователя, которому и придется взаимодействовать с порталом.
Читайте также: Доступ к аккаунту Тинькофф через номер телефона
Как зарегистрироваться на Портале в качестве поставщика?
Регистрация и работа на Портале поставщиков абсолютно бесплатная.
Для работы на Портале поставщиков вам понадобится электронная подпись. Если вы уже принимали участие в закупках по 44-ФЗ, то она, скорее всего, у вас есть.
Если нет, то такую подпись можно заказать в любом аккредитованном удостоверяющем центре. Список таких УЦ размещен на сайте Министерства связи.
Далее на главной странице Портала вам необходимо перейти по ссылке “Зарегистрироваться”.
На выбор будет доступно два варианта регистрации: регистрация по электронной подписи и упрощенная регистрация.
«Регистрация по электронной подписи»
«Упрощенная регистрация»
После того, как вы пройдете регистрацию, вы сможете войти в свой личный кабинет и приступить к размещению оферт. Узнать подробнее о том, как создать оферту вы сможете, посмотрев видео:
Помимо подробных инструкций на самом портале у Департамента города Москвы по конкурентной политике есть YouTube — канал и группы в социальных сетях (Вконтакте, Facebook, Instagram, Twitter), где регулярно размещаются обучающие видео и актуальные новости, в том числе про изменения в законодательстве, а также, анонсируются бесплатные тематические мероприятия. Очень рекомендую на них подписаться!
Получение ЭЦП
Получение ЭЦППеред тем как начать процедуру регистрации на сайте госзакупок (неважно, по какому закону — № 44-ФЗ или 223-ФЗ), надлежит получить средство электронной подписи с квалификационным сертификатом ключа проверки (см. п. 2 ст. 5 закона № 44-ФЗ, п. 18 ст. 4 закона № 223-ФЗ, п. 1.5 приказа № 27н).
Получить ЭЦП можно в удостоверяющем центре Минкомсвязи РФ или в аккредитованных названным органом исполнительной власти РФ удостоверяющих центрах (пп. – постановления Правительства РФ «О Министерстве связи и массовых коммуникаций РФ» от № 418). Список таких аккредитованных удостоверяющих центров опубликован на официальном сайте Минкомсвязи РФ в сети интернет.
Лицами, которым необходимо получить ЭЦП, являются (см. п. 4.1–4.3 приказа № 27н):
- руководитель организации (т. е. лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени данного юрлица, согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц);
- всякий сотрудник организации, которому необходим доступ к ЕИС.
Форма и перечень сведений, включаемых в сертификат ключа проверки ЭЦП, регламентированы п. 2 ст. 14, п. 2 ст. 17 закона «Об электронной подписи» от № 63-ФЗ (далее — закон № 63-ФЗ). В частности, к ним относятся фамилия, имя, отчество, СНИЛС и ИНН уполномоченного лица — владельца квалификационного сертификата.
Техническая сторона вопроса установки сертификата подробно описывается в инструкции, в разделе «Инструкция по настройке рабочего места».
Как зарегистрироваться на сайте госзакупок: основные этапы
Как зарегистрироваться на сайте госзакупок: основные этапыДля того чтобы иметь возможность публиковать заказы на площадке официального сайта госзакупок РФ (, далее — Сайт), организации необходимо пройти процедуру регистрации и авторизации на данном ресурсе.
Лицам, выступающим в роли потенциальных поставщиков в рамках закона «О контрактной системе в сфере закупок…» от № 44-ФЗ (далее — закон № 44-ФЗ) с необходимо регистрироваться в ЕИС. Лица, имеющие аккредитацию на торговой площадке должны пройти регистрацию до конца 2019 года (п. 47 ст. 112 закона № 44-ФЗ). В течение 2019 операторы электронных площадок должны сделать невозможным подачу заявок лицами, не прошедшими регистрацию в ЕИС за 3-и месяца до окончания срока аккредитации данного лица на площадке (Постановление Правительства РФ от N 1752).
При этом в регионах могут быть свои порталы поставщиков (например, подсистема «Портал поставщиков» ЕАИСТ в Москве), однако такая практика не является повсеместно распространенной, поэтому в данной статье не рассматривается.
Можно выделить несколько основных этапов процедуры регистрации:
- Получение и установка организацией ключа электронной цифровой подписи (далее — ЭЦП). Рекомендуем к прочтению также статью «Порядок получения ЭЦП для госзакупок (нюансы)».
- Регистрация организации и ее представителя, который будет выполнять роль администратора в единой информационной системе Сайта (далее — ЕИС).
- Регистрация прочих пользователей ЕИС от данной организации, имеющих ЭЦП.
- Настройка доступа пользователей ЕИС, не имеющих функций администратора организации.
Вопросы и ответы
Источники
Использованные источники информации.
- https://goscontract.info/torgovyye-ploshchadki/kak-rabotat-s-portalom-postavshchikov-yeaist-poshagovaya-instruktsiya
- https://allwebreg.com/sayty/zaregistrirovatsya-sayte-goszakupok
- https://rusjurist.ru/goszakupki_i_tendery/kak_pravilno_zaregistrirovatsya_na_goszakupkah_nyuansy/
- https://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/chto-takoe-portal-postavshikov.html